第四节 集体经济管理


1983年以前，农场集体经济组织分为两部分管理，一部分是场部地区直接由多种经营办
公室管理，另一部分是农牧生产队由所在单位进行组织经营。
1984年劳动服务公司成立以后，招收了一批集体职工，并建立起了集体职工档案。全
场凡有集体职工的单位都组织起独立经营、自负盈亏的集体企业，统一由劳动服务公司负责
组织、管理、核算。
1985年至1991年，除场部、转运站和二十二队三个集体企业归劳动服务公司直接管理外，
与全民混岗的集体职工，公司只负责人事档案，招工、职工调转、工资审批、晋级以及医疗
费报销。其它均由所在单位党支部代管。
公司对下属企业管理实行独立经营、自负盈亏。对干部工作人员管理，1993年以前由公
司任聘，报组织人事部门备案。
企业所需资金，1993年9月以前，由公司管理并垫付，以后一切生产流动资金全部由本企
业自立。
为扶持和促进集体经济的发展，1991年农场下发云场字(1990)65号文件《关于发展农场
集体经济若干政策的规定》，规定指出：
1、禁止任何机关和单位非法改变集体所有制企业的性质，任何部门，单位和个人不得以
任何方式和借口挤占、挪用、侵占和私分集体企业财产。
2、任何部门、单位不得向集体企业安排不需要人员，否则企业有权拒收。如果需安排，
须经劳动服务公司同意，农场向集体企业按排一名全民职工，应向劳动服务公司拨付2000元
的安置费。
3、对各单位承包或分离的集体职工应交费用，要按集体职工的费用标准征收。队管费与
本单位的全民职工一样按标准分摊，不得任意提高收费标准。
4、集体职工在政治待遇上与全民职工一视同仁。入党、入团、提干、参军、学生毕业分
配等方面与全民职工享受同等待遇。并根据云工字(1991)10号文件规定，集体职工可以加入
工会组织。