第二节 审计工作主要成果 云山农场审计科从1987年成立到1993年底，共审计179 个单位，查出各种违反财经纪律金额
715.2 万元，其中：应上缴财政金额47.7万元，已上缴财政金额47.7万元，查出被审计单位受党
政处分2 人，审计人员获农场以上先进个人奖励10人次，撰写审计论文26篇，其中，在《农场经
济管理》上发表一篇，获牡丹江管理局科技优秀论文奖九篇，获牡丹江管理局管理学会优秀论文
奖五篇，立审计卷宗110 卷。通过审计监督，对维护财经纪律，加强宏观控制，促进被审单位加
强经营管理，提高经济效益，保证改革和经济建设的顺利进行，发挥了很好的作用。《附云山农
场1987年—1993年审计情况统计表》
七年来，主要开展了以下几方面的工作：
一、开展财务收支审计，维护财经纪律。七年财务收支审计29个单位，查出违纪金额346.7
万元，其中：截留各项收入3.6 万元，乱摊成本费用13.4万元，乱发钱物补贴3.6 万元，挤占挪
用资金0.7 万元，私设小金库0.8 万元，请客送礼14万元，其它违纪310.6 万元，上缴财政16.3
万元。例如，发现物资科对钢材、油料、农机等自行加价。农机整台自行加价2.3 万元，加工厂
有白条顶库存现金，先拉货后结帐的问题，用销售收入等款项存入专用基金，按规定都作了处理。
通过对财务收支审计，为加强财务管理，维护财经纪律，搞好宏观控制，发挥了积极作用。
二、开展了承包经济责任审计，为宏观管理决策服务。随着经济体制改革的深入，开展了队
长，厂长（经理）离任审计。七年共审28个单位，查出违纪金额153.4 万元，其中：截留各项收
入1.9 万元，乱摊成本费用3.9 万元，乱发钱物补贴2.3 万元，私设小金库0.3 万元，请客送礼
22.7万元，其它违纪122.3 万元，上缴财政11.9万元。农场要求对工商运建服企业第二轮承包进
行预测，正确下达各种承包指标，我们会同有关部门，对16个单位的第一轮承包指标完成情况以
审计方法，审查这些单位前三年经营成果，并对后三年各种指标预测都作出统计和说明，为农场
制定第二轮承包方案提供各种可靠的数据，为给农场招聘修造厂厂长，对修造厂进行事前财产审
计，共审计流动资产28.9万元，固定资产114 万元，专用基金3.7 万元，使新任厂长对本单位财
产心中有数，审计中发现修造厂财务制度建全，财经纪律执行得好，建议场长对其进行宣扬。通
过对企业的队长、厂长（经理）进行了任期目标审计，考察评价企业的经营成果，并结合合同规
定审计，来完成对企业法人代表进行考核，以此对队长，厂长（经理）作出客观公正的评价，不
断完善落实队长、厂长（经理）责任制，受到当事人和有关部门的欢迎。经审计，提职5 人，连
任17人，调离4 人，受党纪政纪处分2 人。
三、开展以亏损企业为重点的经济效益审计，促进扭亏为盈。七年共审计9 个单位，查出违
纪金额78.3万元，上缴财政2.1 万元。例如：管局审计处要求审计亏损企业，以改善经营管理扭
亏增盈，于是决定对1987年场工业企业亏损大户东风煤矿进行经济效益审计。该矿1987年决算亏
损49.3万元，审计人员按照审计程序，历经18天时间审查该单位，发现该矿财务制度不健全，经
营管理混乱，如生产用坑木、铁轨无人验收，发放和保管，修理用零件、材料出入库手续不严、
不全，有5 笔购进材料5.4 万元，只验收2.2 万元的货，七笔外借物资0.3 万元无人过问。不但
本矿职工用电不花钱，就连该矿附近的八五一○农场十八队用电、水库用电，私人开矿用电全由
东风煤矿负担。乱挤乱摊成本，应由1986年生产成本负担的3.2 万元支出，转移到1987年成本中，
将1.2 万元不应列入成本的开支列入成本，造成1986年虚盈实亏。对1986年虚盈实亏，而不应得
的奖金2.1 万元如数收回。建议该矿建立内控制度，加强经营管理，并对一些违纪款进行没收和
罚款，这项审计受到管局审计处的重视。对一队进行经济效益审计，发现一队干部职能发挥的好，
各项规章制度落实，财经纪律严格遵守，所以经济效益居全场之首，1988年每个职工生产产值1.48
万元，全年盈利47.8万元，上缴农场费税44.2万元，提请场长倡导一队经验。
四、坚持定期审计制度，促进了党政机关的廉政建设。七年共审计21个单位，查出违纪金额
49.5万元，上缴财政0.2 万元。通过开展定期审计工作，有利于加强行政事业单位的财务管理，
健全内控机制，纠正违纪问题，控制行政事业经费开支，促进党政机关为政清廉。
五、开展固定资产投资及开工前审计，控制固定资产规模。七年共审计8 个单位，查出违纪
金额78.5万元，上缴财政15万元。通过审计针对基本建设规模失控问题，提出了建议，对控制固
定资产规模，改善投资效果发挥了作用。
六、开展专项资金审计和审计调查，促进加强宏观调控。按照统一安排和围绕党的中心工作，
先后对物资、粮食、政法罚没款，抗洪救灾款、三江农业开发资金进行专项审计，积极参与农场
的清理资金、清理资产，清仓利库的三清工作；清理公司，清理车辆，清理住房，清理电话的四
清工作，对公款吃喝，乱发钱物，纠正不正之风，现金管理混乱，私设小金库进行审计。七年来，
先后审计84个单位，查出违纪金额8.7 万元，上缴财政2.4 万元。通过审计就其在政策上、制度
上、管理上存在的共性问题，从宏观角度提出改进和加强管理的建议，为领导宏观决策服务，收
到较好的效果。
云山农场1987—1993年度审计情况一览表
金额单位：千元
