第二节 纪检工作概况


一、云山农场创建时期
1963年至1965年，云山农场成立和社教结束。干部职工思想稳定，情况好转，5 名党员受到
党纪处分。
1966年至1968年，文化大革命。党的监察工作受到冲击，停止工作。
二、三十九团时期
1969年至1976年，纪检工作由政治处组织股负责。违犯纪律受到各种党纪处分的党员66名，
其中搞不正当两性关系受到处分的38名，严重腐化被开除党籍处分的9 名，其中连（队）级主管
干部2 名。
三、恢复农场时期
1979年10月恢复党的纪检机构。至1982年受理群众举报信92件，接待群众来访133 人次。
查处党员违纪案件14起，受到党纪处分8 人，占党员总数的0.9 ％，其中被开除党籍的1 人，
平反冤假错案，复查历史遗留案件40起，纠正原结论或取消、改变原处分的25起，维持原结论，
原处分的7 起。
1980年3 月中央《关于党内政治生活若干准则》公布后，农场党委和各党支部认真学习贯彻，
将全场900 名党员分期轮训。通过以贯彻《准则》为主要内容的党性、党风、党纪教育，刹住了
以“关系产”为中心的“走后门”，以物易物，用公款大吃大喝，请客送礼，婚事大操大办群众
反映强烈的不正之风。全场逐步辞退了对外不正常往来的70个“关系户”。
1982年2 月按中央17号文件的统一部署，农场党委制定了《关于开展打击经济领域里的严重
犯罪活动的通知》。为了加强领导，农场党委成立了打击经济犯罪领导小组，下设办公室归纪委
统一领导，开展了打击经济领域里的严重犯罪活动。年底，对全场54个党支部进行党风大检查，
按省委的统一规定，有15个单位达到或即将达到党风进一步好转的标准。
1983年抓以学习新党章《准则》为主要内容的党风党纪教育，党员素质普遍提高。
1984年两次召开纪检工作会议，各党支部纪检委员全部参加，学习贯彻上级会议精神，学习
纪检业务知识，明确抓党风建设的主要任务。制定和下发了《各级干部端正党风十项要求》，全
场多数党支部针对本支部的实际，制定了一些切实可行的“小立法”。在党纪教育中坚持正面教
育为主要，还注意抓反面典型教育。十三队1 名党员目睹坏人做坏事，组织上调查他时，他出伪
证，受留党察看处分，并通报全场。11月，农场党委组织6 个工作组对全场57个党支部进行检查
验收，有53个党支部达到了明显好转的4 条标准，占支部总数的92％。
1985年突出的抓了《中共中央关于经济体制改革的决定》的学习，提高了对改革的认识，增
强了从思想上和政治上同党中央保持一致的自觉性。
1986军机关进行整党整改，纠正6 股不正之风和行业不正之风。5 月全场建立了从党委书记、
场长、支部书记，队长、支部委员抓党风建设责任制。责任明确，层层落实，形成一级抓一级，
一级带一级，一级包一级的局面。1986年，清理“三风”（住房特殊化，子女安排违反政策、利
用手中权力卡脖子），从机关到生产队普遍对干部住房进行了调查，并对违反规定的党员干部进
行了处理。对《准则》公布后的407 名职工子弟就业，114 名送出进修代培，24名参军，1007名
农转场户口进行了调查和复查，未发现违纪现象。对3 起抢占住房户进行了坚决纠正。查处了8
个私设小金库单位，违纪金额72078 元，除生产队坐支用57138 元外剩余14940 元已收缴农场，
对严重违犯财经纪律的人和事做了严肃处理。纠正了以权谋私不正之风12起，纠正行业不正之风
3 起，以及滥发纪念品和扩大发放劳保用品范围等问题。从1984年全场开展了粮食系统的“三清
十查”和基建系统的“九清九查”活动，到1986年为止共查处违纪案件34起，其中贪污 6起，偷
盗7 起（其中偷盗粮食4 起7.55吨）擅自处理粮食4 起176.3 吨，未经批准将公款借给外单位和
个人2 起，其他案件14起，以上违纪案件涉及46人，其中党员12人，受到党纪处分的4 人，政纪
处分的12人，受到全场通报批评的4 人，免于处分的25人。
违纪金额117 ，545 元都按规定进行了处理。
1983年至1986年受理群众来信87件，接待来访266 人次，先后查处违纪案件36件，其中立案
调查的16件，全部按期结案。处理党员干部12人，受到党内警告处分3 人，党内严重警告处分3
人，留党察看处分3 人，撤销党支部书记职务的1 人，受经济制裁的 2人；受处分的党员干部占
党员总数的0.4 ％，复查历史遗留案件2 件，其中复查党籍的1 人，纷正党籍党龄的1 人。
1987年至1990年坚持从严治党的方针，贯彻为党的基本路线服务的原则，划清改革开放、搞
活经济同违反党纪的界限，先后查处各类违纪案件51件，其中立案调查17件，已全部结案。
受到党纪、政纪处分17人，其中开除党籍1 人，留党察看3 人，党内严重警告2 人，党内警
告5 人；受到行政处分6 人，受处分党员干部占党员总数的0.6 ％，收缴违纪金额14461.01元，
对典型案例进行了公开处理。
1987年3 月管局党委、纪委对云山农场整党检查验收，以牡垦纪（1983）3 号文件批转为实
现党风根本好转的单位之一。5 月12日以云党字（1987）26号文件下发《农场领导工作责任制》。
上半年对26个基层单位的班子进行了调整，其中调整政工干部7 人，其他主管干部17人。一
般干部18人。1987年至1990年纠正各类不正之风14起，收缴违纪款9650元。
1989年进行了“三清”和“四清”工作，清理干部建私房67户，总面积1975平方米，有以权
谋私行为的28户，收缴违纪金额80486.98元（含群众）罚款8048元。年初开始，纪委牵头，由监
察、审计、检查室组成的群众举报站，在机关大楼和公安局门前设置2 个举报箱。三年来受理群
众来信来访170 件次，初查156 件次，占受理信访总数的92％；月纪委对机关科以上干部建立了
监督档案。10月实行了机关办事制度公开化，落户、招收民警、办工商执照、发放救济、评定职
称、任用干部、招收工人、办理“双退”、奖励晋级、审批宅基地、审批自建公助房屋、征兵、
代培、招待费和重要生产资料分配等，一律张榜公布，接受群众监督。
1987年至1993年针对党员思想状况，配合组织、宣传部门利用“三会一课”广播、电视、培
训班、报告会等多种形式进行党纪、政纪教育。1988年利用广播站设专题辅导讲座26讲。
1989年北京发生“6 、4 ”事件，纪委于6 月10日组织全场共产党员学习中纪委的通知——
致全体共产党员的一封公开信，从维护党的政治纪律的角度，要求全体共产党员同党中央保持高
度一致，对小道消息不听、不信、不传，以实际行动支持党中央平息反革命暴乱的英明决策。十
三届四中全会后，经“清理清查”，全场党员没有发生违反政治纪律的案件。
1991年至1992年纪委先后组织纪俭干部学习中纪委《关于中共中央纪律检查委员会关于党员
违纪案件工作程序的规定》和中纪委发（1991）6 号文件《关于印发：两个纪检工作程序的规定
》及中纪发（1991）7 号文件《中国共产党纪律检查机关控告工作条例（试行）的通知》。
经过党规党法学习，提高了纪检干部的业务水平和执纪的工作能力，使党的纪检工作进一步
规范化。
1991年至1992年受理群众举报信58件，初查56件，占受理信件的96.6％。其中严重违纪8 件，
受到党纪处分10人，占党员总数的1.08％。收缴违纪款11800 元，挽回经济损失21500 元。
1993年1 月纪委、监察合署办公。纪检机关的主要任务是紧紧围绕经济建设这个中心，坚持
反腐畋斗争，根据上级党委《关于反腐败斗争的实施方案》的要求，中共云山农场委员会制定了
云党发（1993）29号文件《关于做好近期反腐败斗争工作的通知》下发机关党委、各党总支，各
党支部部署反腐败斗争。对群众反映强烈的用公款大吃大喝、请客送礼、婚丧嫁娶大操大办、公
车私用等不正之风进行查处。全年受理信件43件，初查42件，占受理信件的97.7％。其中严重违
纪6 件，受到政纪处分3 人，其中构成贪污罪移交司法机关的1 人，行政记过处分的1 人，行政
警告处分的1 人，另2 人因情况特殊暂未结案。收缴违纪款3000元，挽回经济损失75000 元。