史志工作
孙勇才副书记在听取总局史志办工作汇报的指示


1999年8月25日下午，总局党委副书记孙勇才听取了半年一次的垦区史志工作汇报，汇报
时，总局办公室副主任刘锡荣及史志办全体成员在座。总局史志办主任齐长伐对上半年垦区史
志工作情况及下一步工作打算做了详细具体的汇报，针对史志办的汇报，孙勇才副书记做出三
点指示。
一、要清醒认识垦区史志工作现状。自去年11月垦区史志工作会议以来，全垦区的史志工
作有了较好的起色，各分局和农牧场开始重视史志工作。但应该看到，垦区九个分局的发展是
不平衡的，各单位的重视程度和工作力度还不尽如人意。“一纳入，五到位”的全面落实还有
较大差距，尤其是机构队伍建设问题更为突出，这很难适应续志形势的要求。垦区续志工作在
新的历史时期面临好的机遇，有上届修志经验可供借鉴，各种资料收集起来也相对容易，又可
以利用各种现代化的办公设备。但也存在不少困难，在市场经济体制下组建一支素质高业务硬
的史志工作队伍还需要付出许多努力。作为总局史志办，在垦区史志工作有了起色和进展的基
础上，要进一步抓好各项工作的落实，通过办培训班等形式提高史志工作人员的素质，续志工
作是全垦区人民的大事，各单位各条战线都要给予关心和支持，相信这项工作是完全能够搞好
的。
二、进一步贯彻落实国家提出的“一纳入、五到位”精神，就是要“把地方志编纂工作纳
入各级财政计划和政府工作日程，做到领导到位，机构到位，经费到位，队伍到位，条件到
位”。史志工作是垦区精神文明建设不可缺少的重要工作，我们当代人要本着对历史负责的精
神，修出一部“存史、资治、教化”作用较强的优秀志书，总结历史经验，以推动今后工作的
开展。开展这项工作，就必须贯彻落实“一纳入、五到位”的要求，其中最关键的就是领导到
位，只有领导的认识上去了，人员、经费、工作条件才能够到位，所以说目前史志工作存在的
问题，主要还是领导的认识问题，不是条件问题；是领导的重视问题，不是人员编制紧张问题。
在市场经济体制下，史志办的同志们的待遇不能很好地解决，谁还愿意做这项工作？相关部门
要本着对事业负责的原则，比照机关工作人员，解决好史志工作人员的待遇问题，保证经费和
工作条件。根据黑垦发11997]5号文件《关于印发(农垦总局机关机构改革实施意见)的通知》
的规定，和黑垦局办文[1997]76号文件《关于进一步加强史志工作的通知》精神，要求各分局
和直属单位史志办统一归口办公室管理，由主管副书记或副局长负责，保留史志办牌子，保留
业务骨干，专职专责，保证业务独立运转。各农牧场也要在办公室内明确职责，有人负责此项
工作，并返聘一些素质高的老同志专搞此项工作。近期内有续志任务的各单位，要认真按“一
纳入、五到位”的要求一项一项地检查一下落实情况，缺啥补啥，各分局、各农牧场要在10月
1日之前将人员、机构落实到位，以保质保量按时完成史志工作任务。这件事由总局党委办公
室、总局党委督查室负责督查落实。
三、抓好资料长篇的撰写和规划的落实工作，办好《北大荒史志》刊物。资料长篇是续志
的重要资料来源，没有资料，续志便成了“无源之水、无本之木”，资料应当真实、全面、完
备，总局机关各处室要按要求保质保时切实编写好资料长篇，搞好资料的收集整理工作，借《
北大荒史志》传达指令、交流经验，这些都是史志工作的重要组成部分。总局史志办也要加强
对各单位的业务指导。今后全局性的重大活动要求相应的各级史志办参加，以便了解把握全局，
更好地开展史志工作。