想起在密山农垦分局时的往事

付树本

1963年初，根据中央、国务院的决定，将原农垦部直属的牡丹江、合江两个农垦局撤消，
成立东北农垦总局，统一领导和管理原来两个农垦分局所属的30多个农场。在总局成立的同时，
在密山、虎林、饶河、萝北设立四个农垦分局。总局明确规定分局为总局的派出机构，它的主
要任务是上传下达、督促检查、调查研究、总结经验。我从密山农垦分局一组建，便被调到分
局办公室工作。一直到1966年上半年密山农垦分局撤消。两三年时间，这在垦区半个世纪的发
展史上十分短暂的。尽管短暂，但我对在密山农垦分局那段工作，脑海中仍留下十分深刻的印
象。这主要是因为密山农垦分局当时工作，有这样几个特点：

第一，分局机关十分精干。首先分局领导职数就很少，按总局确定一共有五人，但实际在
分局坚持工作的只有三人。局长兼党委书记由高学仁同志担任，一名专职副书记由荆乐天同志
担任，一名副局长由杨士钧同志担任。另外两人，一名副书记陈万才同志兼任八五七农场党委
书记，一名副局长陈其祥同志兼任八五五农场场长(他不久调走后总局又调来刘庆瑞同志任副
局长，他兼任北兴农场场长)这两位领导同志主要在农场工作。其次分局机关也十分精简。整
个分局机关只设“三室一部”。“三室”即局长办公室、生产办公室、经营管理办公室；“一
部”即政治部。上述三个办公室，除配备正副主任务一人外，具体业务工作人员每个办公室只
配十来人。基本上一人分管一摊业务。这主要还在于分局是派出机关，人、财、物、产、供、
销都不管实权。分局机关全部工作人员不超过50人。

第二，注重调查研究。这是总局赋予分局的主要任务之一。密山农垦分局从一组建开始，
为了系统、全面掌握起分局所属农场情况，头一件事便是着手收集整理各场的基本情况，包括：
各场建场时间、拥有土地、山林、草原、水面等面积，开荒数、耕种数、基层生产单位(农、
畜、林、副、渔和工矿)数，职工总数，历年粮豆单产，总产数，历年经营盈亏数，历年降雨
量，早晚霜日期，历年气温等，由局长办公室牵头，三个办公室按照分工的业务范围，分头负
责收集有关方面情况，最后由办公室专人汇总整理打印成册。此项工作经过半年时间完成。这
是分局一项基础性的业务建设。也是一次全面调查研究。
1963年总局要求全面加强基层工作。提出在垦区开展“五好生产队”活动，还提出实行“
包定奖”等经济政策。分局为了贯彻总局这些指示，抽出三名同志在八五五农场八队长期蹲点。
重点帮助生产队加强机务管理，改进种植。尤其是如何实行包定奖。通过蹲点，使生产队当
年就调动广大职工积极性增加了粮豆产量，改善了经营管理，获得了盈利，蹲点收到了比较显
著的效果。实践证明总局当时制定的有关具体政策和措施，是正确和有效的。年底蹲点工作组
帮助这个队总结整理出实行“包定奖”的试行办法。印发给分局所属各场、队，供他们在实行
“包定奖”中参考，有力地推动了分局各场的生产建设。
在一年的春种、田间管理和秋收等主要生产阶段，分局都由局长、副局长带领有关同志深
入农场、生产队督促检查和指导工作。特别是局长高学仁同志更是经常深入场、队。除了参加
上级召开的有关会议外，基本上常年奔波在各场、队检查指导工作。记得有一年上级要了解领
导下基层情况，为此专门作过统计，他全年下场天数达180天左右。

第三，保持艰苦奋斗作风。分局成立时正值垦区刚刚度过三年自然灾害时期，但各方面仍
面临严重的困难。形势本身就要求必须在各方面保持艰苦奋斗。当时分局机关就设在密山县北
大营一楼日本侵略军建造的旧楼里，办公用具全部是旧的。分局只有两台小车，一台是旧的原
苏制M72，此车原是为原苏联农业专家在垦区工作购置的，后来专家撤走后分配给分局，使用
年限至少有十年之久。另一台是旧美式军用吉普，分局从局长到一般工作人员下场就靠这两台
旧车作为交通工具。尤其值得一提的是这台M72轿车，在朱德委员长1964年夏视察垦区来密山
还用来接待。

分局从局长到普通工作人员每次下场、队，都在职工食堂就餐。惟一特殊照顾的只是在食
堂给摆上饭桌和凳子。局长高学仁同志是山东人，有时向伙房要几颗大葱吃。曾有过几次，陪
同吃饭的场领导要伙房另加一两个炒菜，都被局长严厉制止，实在制止不了，他便起身离开，
给他们一个“下不了台”。以后各场、队都知道他这个“脾气”，就再不搞特殊接待了。当时
受客观条件限制，下场住的也比较艰苦。建场早的八五七、八五五农场还有一个简陋的招待所。
而1963年刚建场的北兴、龙湖、京海三场，都是在原来分场基础上组建的，连简陋的招待所
也没有。若局领导带人到上述三个场检查工作或进行调查研究，只好在场领导办公室临时摆上
一张床安顿局领导居住，而一般随行人员则只能在有关科室把两个办公桌拼到一块当床。如果
检查工作几天，只好白天把被褥卷起，晚上再铺上使用。实在够艰苦的了！

第四，参加农场生产劳动。每到农忙季节，分局都组织分局机关部分机关干部和后勤服务
人员下到一个基层生产队参加劳动。记得1964年夏天，由局长亲自带队，组成30多人前去北兴
农场大东队参加麦收。分局机关除留很少几个人坚持日常工作外，基本上达到“关门闭户”。
分局参加麦收人员，除局长参与农场、生产队麦收指挥外，其余所有人员每人发给一把镰刀，
都去抢收小麦。每人都分给一条垅，那块麦地的垅长三千多米，我们割了一天才割到地头。后
来农场为了照顾我们分局去劳动的同志，又改派到晒麦场劳动，这些活相对来说比割麦子轻多
了，但扛袋上囤和装汽车仍是比较重的活，但大家都争抢着干。当时大家都以参加劳动，接受
锻炼为荣。
正是有以上四点，那段工作经历，虽然已过去30多年，仍深深留在我的记忆中。这里应该
说明，把这些往事写出来，不是我怀旧，恋旧，而是想告诉年轻同志，我们垦区在半个世纪发
展过程中，曾有过文中所写的这样一段过程。黑龙江垦区经历50年的沧桑巨变，已经从往日的
艰难困苦中走出来，走进了今天的辉煌！