齐齐哈尔分局续志工作回顾

王巍

齐齐哈尔分局续志工作的起步应是1999年。这年1月，接到省农垦总局办公室下发的《关
于志书出版的有关通知》和《编写续志资料长篇的通知》后，分局办公室马上责成有关人员开
始筹建史志办，并下发了《齐齐哈尔分局关于编写续志资料长篇的通知》。
1999年6月18日，在办公室主任翟慎龙的主持下，成立了由裴良玉为总编、闫志文为责任
编辑、刁乃刚为编辑兼微机员的编辑室，翟慎龙和王巍为史志办主任、副主任(2000年8月翟调
出，李振海任主任)，并成立了分局史志编委会。
从史志办成立到2000年年底，在一年多时间里，在分局党委的领导下，在上级史志部门的
指导下，在各级党委的支持下，全局的史志编纂工作进展较快，并取得了很大成就。
一、按“一纳入、五到位”精神，加强了机构建设和队伍建设
齐齐哈尔分局史志工作起步较早的是查哈阳农场，早在1998年总局史志工作会议后，便成
立了编纂领导小组，组成了以原场工会主席刁家本为主任的场史办，下设6名编辑和工作人员，
着手续志篇目设计和资料长篇的征集工作。分局志办成立后，连续下发几个文件，各场很快
运作起来，相继成立了场史办，局直单位和部分机关处室成立了资料长篇编撰小组。到1999年
中旬7个农牧场建立了史志办，并配齐了专职的撰写人员。目前，全局有参与史志工作的人员
29人，其中专职编修人员19人，占65%。
在组建机构中，各级党委十分重视主编的人选，其中有3个农场几易主编，最后落实到比
较有编撰经验和文字水平的人员担任。在选择编撰人员中注重专业水平和队伍的稳定性，多选
择离岗和退休人员，不受其他工作和机构变化的干扰，目前，19名专职编辑中，有16名是退休
和离岗干部。
“五到位”，总体上得到了落实。在机构上、队伍建设上基本上达到了可以正常工作的程
度，目前齐分局8个志书编纂承编单位，除有一个农场人员发生变化外，其他单位机构和队伍
都比较稳定。在经费和条件比较困难的情况下，编修人员从大局出发，克服许多困难，仍坚持
编史修志。
从领导到位上说，全局各级党委基本上把史志工作纳入了议程，由党委和行政主要负责人
挑头组成了编审委员会，对重大问题进行例会研究，并明确了分工主抓史志的领导人，过问史
志工作。1999年8月27日分局在查哈阳农场召开的史志工作会议上，7个农场有6个农场主管领
导参加了会议，富裕牧场党委书记王占元亲自参加、亲自领导；巨浪牧场主管史志的副场长高
崇柱，两次来局史志办研究史志工作。在各级党委领导和支持下，史志工作纳入了目标管理。
二、全面进入了资料长篇的编写阶段
目前，齐分局各级编撰单位已全面进入了编写资料长篇阶段，进度较快的查哈阳农场和分
局机关，已经进入尾声。资料长篇的征集工作是从1999年7月份开始的。分局机关于7月12日在
机关党委书记、办公室主任翟慎龙主持下举办了资料长篇撰写人员培训班，由史志办总编室人
员授课，机关和直属单位42人听了讲课。查哈阳农场在去年秋季和今年夏季连续办了两次班，
进一步提高了资料长篇的撰写质量。
按分局编审委员会的总体规划，1999年为资料征集年，2000年为资料整理、编写和人物志
征集年。
各场史志工作虽进度不一，但总体上按步骤向前推进。1999年各场普遍下发了征集资料的
文件和通知，并编排了篇目，搜集、整理了大事记。2000年进入了资料长篇的整理和编辑工作，
分局机关的资料长篇只差五六个单位稿件未上齐，已来的资料均已编辑完毕。其他农场如查
哈阳、克山、泰来、依安进度都较快。
人物志的征集与编写，穿插于资料长篇之中，借助于资料长篇结稿、续志初稿尚不能编写
的空间。分局史志办，于2000年5月份草拟了《撰写人物志方案》，并写了征集入志人物的意
见，经过多次反复。最后在总局史志办的指导下，在分局党委例会研究后，于9月19日正式形
成了《齐齐哈尔农垦志续编人物志编撰方案》，由局办下发文件给各场、直属单位。截止这月
25日，各场、直属单位、机关各处室上报了入志人物名单170多人次，经过筛选，初步定位124
人次。目前《齐齐哈尔农垦志续编》的人物篇，已完成了83人次的表录编写，并编写出7篇人
物传记和事略。
局志人物志方案的出台，拉动了各场的人物志编写工作，目前，查哈阳、克山、依安、泰
来都在撰写人物。
总的说，齐齐哈尔分局的史志编撰工作进展顺利，如果不遇到特殊情况，可望在2001年年
底均可结稿。
三、志书编纂工作也存在一定问题
从全局来说，还是“一纳入、五到位”没有真正落到实处。
1、经费不到位、条件不到位是带有普遍性的问题。有些农场史志编写人员工资不到位、
办公经费不到位，编辑无固定地点，甚至有的在家写，直接和间接地影响了编修人员的积极性。
2、缺乏有力的检查督办，从1998年11月总局史志工作会议之后，到现在整两年的时间，
从总局到分局，没有对基层史志工作开展情况进行过检查指导，只是发了两个文件、一个督办，
例行公事，效果不明显，底数仍然不清。
3、对目标责任制的落实和执行还有一定难度。我们为把史志工作落到实处，曾于1999年7
月末，分局史志编审委员会与各农场签订了“责任状”，把“五到位”和限期完成志书出版工
作纳入了责任状内容之中；把资料长篇的撰写工作纳人机关处室业绩考核之中，但是，没写的
和不认真写的单位与个人都没有受到任何触动。
4、在齐齐哈尔分局内史志工作尚存在很大不平衡性，进度较快的目前基本上结稿，有的
场尚在起步阶段。
四、要紧紧抓住关键时期，一气呵成
2000年过去了，新的一年已经开始，史志工作进入了一个关键时期。1、从时间上说，下
限的时间已到，15年成果已定局，只待2000年决算一出台，史志的初稿就可以落笔；2、从资
料上说，目前分局以下的机关精简尚未开始，人力充足，老人尚在，资料好索取，口碑资料也
好提取，这个机遇若失掉了，资料将是个大难题；3、从机遇上说，我们应借这次总局史志工
作会议和业务培训这一东风，在全局内再掀一次热潮，一气呵成。