专题史话
牵动经济快速发展举全局之力强龙头


隋凤富 孙宝江


积极发展农业产业化经营，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现，也是率先
实现农业现代化的重要举措。九三分局紧紧围绕农业增效、职工增收和推进农业结构战略性调
整的中心任务，举全局之力扶强扶壮豆业、粉业、种业产业化龙头，靠“三套车”拉动产业化
和局场经济的快速高效发展，取得了显著成效。

一、上下合力。使三大龙头舞起来

龙头企业是农业产业化的关键环节，必须全力抓好。九三分局现有豆业、粉业、种业三大龙
头，即九三油脂集团有限公司、九三制粉有限公司和北大荒集团九三种业有限公司。油脂集团
有限公司现有资产3.17亿元，其中流动资产1.38亿元，资产负债率52％；制粉有限公司现有固
定资产5959万元，流动资产6560万元，资产负债率为64.4％；而九三种业有限公司自重组以来，
员工入股506万元，在哈注册资本1017万元，公司拥有总资产3885万元。
为了使三大龙头真正舞起来，切实成为具有牵动力的企业，分局从领导班子到机关各处室，
从各农场到局直各单位，上上下下紧紧围绕三大龙头进行了有效的工作。一是统一思想，加大了
扶持力度。全局上下达成共识，明确了龙头企业是经济结构调整、产业升级、走农业产业化之路
的首要条件，是千家万户进入市场，参与激烈的国际、国内市场竞争的桥梁和纽带。树立了“龙
头第一、一切为了龙头、没有龙头区域经济的发展就会滞后”的认识。全局各界、社会各方面，
众志成城，凝聚合力，创造龙头企业发展的软硬环境，迅速壮大龙头企业的实力，使其带动基地
进入市场，牵动了区域经济快速发展；二是创造发展环境。分局及各部门与龙头企业共同努力，
协调、争取上级部门、地方市县的支持，为龙头企业的发展争取了相关政策、创造了宽松环境，
使扶强扶壮龙头企业工作得到社会各界的支持和鼎力相助。做到了龙头与基地合力到位，即原料
定价科学合理，使基地获得当时最佳效益，并从龙头企业利润的分红当中获得最大效益，同时又
使龙头企业真正体现经营业绩；龙头与社会合力到位，即全社会各界都关心、支持、帮助龙头企
业的发展，都为龙头企业的强壮与发展摇旗呐喊、宣传造势，不能有杂音；龙头与职能部门合力
到位，即具有政府职能的部门要一切为龙头企业的发展着想，想企业所想，急企业所急，在政策
允许范围内，亮一切绿灯、开一切方便之门为企业发展服务，绝不能有任何掠夺式或杀鸡取卵式
的执法行为。
由于齐心努力，三大龙头企业发展迅猛。豆业现年加工能力已达40万吨，盈利水平逐年提
高，牵动能力日益增强。2001年，豆业龙头企业可加工大豆近30万吨，盈利可达1500万元，返
哺基地和农户800余万元。产销率101％，无库存积压产品；粉业现年加工能力达33万吨，2001
年可加工10万吨，盈利500万元，产销率100％，产品供不应求；种业现已发展到一个母公司，
6个子公司，具备年产麦、豆、玉米、甜菜良种等8000多吨的能力，列全国“种业百强”第26
位。2001年可盈利500万元。

　　二、完善机制。使龙头与基地联起来

　　分局三个龙头企业都建立了股份制的现代企业制度，股东与核心企业是通过产权纽带联接
起来的，各股东的责任、权利和利益通过公司章程作出了明确规定，体现了现代企业制度的基
本要求。在实际运作中也充分体现了它的优势。龙头企业针对基地的发展，做到了跟踪管理服
务到基地和业务指导服务到基地。同时通过订单组织生产，以高于市场平均价格收购原料而培
育了基地，实现了龙头企业对农场和周边农户的带动作用。如油脂集团自1997年国内大豆市场
受到进口产品冲击开始到2001年的4年间，以保护价的方式，为农户承担了7000多万元的市场
风险损失。在2000年受卖粮难的影响和农民承包土地积极性严重受挫的情况下，集团公开承诺：
新豆上市实行每吨1800元保护价收购，当市场价格高于保护价时，按市场实际平均价结算。此
举不但加强了与基地、农户的资本和利益连接，而且对农户承包土地也起到了积极的推动作用。
目前集团正在全力做好包装上市的有关工作，指定专人、专门班子负责，聘请专业人员进行运
作；九三制粉有限公司2001年1～9月份收购基地小麦平均价格在每公斤0.98～1.08元，高于市
场价格0.12～0.16元，仅原料收购上就返哺基地近500万元。带动了分局和周边市县、部队农
场等种植户5万余个，出现了一批农村的“经济人”；种业集团通过股份制改造，初步建立了现
代企业制度，使产权进一步明晰，并实现了产权多元化，发展势头蒸蒸日上。而基地则按照龙
头企业的要求组织生产。为了大力支持发展龙头企业，分局近两年保持了近百万亩的优质小麦
和120万亩以上的优质大豆种植。并积极参与、协调基地向龙头企业提供所需优质原料，使基
地不存在卖粮难的问题；为龙头企业千方百计解决原料收购资金，使龙头企业至今没有发生超
期兑现的现象。农户种植小麦和大豆积极性空前高涨，在全省小麦急剧下滑的情况下，2001年
分局的小麦占了全省的六分之一。

　　三、低成本扩张。使龙头企业壮起来

　　抓住入世时期各企业间发展参差不齐的难得机遇，进行资本运营，使龙头企业在短时间内
和有利的市场机遇下实施低成本扩张，是壮大龙头企业实力的重要举措。黑龙江的大豆主产区
在黑河、富锦等市，而黑龙江垦区大豆主产区在九三、北安、宝泉岭、建三江。为此九三油脂
集团在对讷河、德都、富锦等油脂企业进行详实考察的情况下，将扩大视野，在更广阔的范围
寻找合作伙伴。以周边为原料基地，计划改造关停的企业，努力实施总局的“粮改油”工程，
争取再扩大加工能力100 万吨以上，这样九三油脂集团大豆的总加工量可达到200万吨，成为
全国第一。目前除已租赁五大连池油脂厂外，正与其它几个厂家进行合作或租赁的洽谈；粉业
集团在2001年春启动了停产三年多的原九三面粉厂，作为公司的第二车间，使其年加工量又增
加了3万吨，盘活闲置资产350万元，安排上百名下岗职工。同时按市场需求提出了第二步扩张
计划，与华盾富锦面粉厂合作，使其年加工增加4万吨。现已与大庆益康面粉厂及海拉尔等地
的面粉厂合作成功，这样将由现年加工能力16万吨提高到33万吨；种业通过集资人股方式组建
了玉米子公司、牧草子公司、南江子公司、蔬菜子公司、甜菜子公司等六个江子公司。同时接
收了总参三部红丰部队农场，新增土地7.2万亩，其中耕地4.2万亩，从根本上解决了公司无繁
育基地的问题。

　　四、开发高科技新产品，使龙头企业靓起来

　　经过长时间的考察论证，在总局的大力支持下，九三油脂集团依托当地非转基因大豆的资
源优势，拓展大豆精深加工产业链。目前正在全力抓好大豆蛋白、大豆磷脂、天然维生素E和
大豆异黄酮等大豆深加工项目的运作。在哈开发区兴建的生产天然维生素E、大豆异黄酮和高
级色拉油等产品的惠康公司，2002年10月投产，产值和效益将相当可观。厂内的两条大豆胚芽
提取生产线基本安装完毕，第一条线年处理大豆15万吨，第二条线年处理大豆25万吨。提取的
胚芽价格每吨在6500元以上；粉业集团继续做好新产品的研发工作，扩大专用面粉的生产品种，
以适应不同的市场需求和扩大市场份额。在生产不同档次、不同品种面粉的同时，进行面粉食
品项目的考察论证，以推进面粉加工的深度开发，延伸产品精深加工链条，实现从田间到餐桌
的多层次精深加工，以终极产品与市场、与消费者见面，树立龙头企业在消费者心目中的新形
象。目前已有6大系列24个品种近60种包装的产品打人市场；为了迎接入世挑战，种业集团广
泛与国外跨国种子公司接轨，与世界第四大跨国种子公司荷兰安地公司签订了甜菜育种及制种
合作项目，与世界第十大跨国种子公司德国KWS公司进行玉米合作育种等。同时还与云南红河
州政府合作组建了南方公司，并在甘肃建立了玉米、甜菜良种繁育基地。完成了农业部黑龙江
垦区种子质量检测中心项目建设任务，成为国家一流省内最先进的种子检测中心。2001年9月
份，该公司又与加拿大一公司签定了联合引种开发合同。公司大力引进、繁育良种近8000吨，
销往垦区和全国10多个省市。
　　油脂集团1998年3月进入黑龙江省农业银行首批“金龙工程企业”，同年5月获得外贸进出
口经营权，2000年成为黑龙江省产业化龙头企业，同年被确定为全国151家产业化重点龙头企
业之一；九三制粉有限公司产品荣获1999年中国农业博览会“名牌产品”。豆业、麦业两大集
团均通过IS09002质量认证，获得了绿色食品标识；种业有限公司自2000年跻身“全国种业百
强企业”后，2001年又被国家确定为优质大豆繁育基地。

　　五、打造品牌。使企业素质提起来

　　当前已经进入了“品牌竞天下”的时代，实施品牌战略，尽快把品牌做大叫响，把龙头企
业做大做强是发展农业产业化的战略选择。要打好品牌战略首先要靠质量打造品牌。分局狠抓
了龙头企业的质量管理，始终坚持“质量第一”的方针，视质量为企业生命。把职工收入与产
品质量直接挂钩，并根据名牌产品开发和提高产品质量的实际需要，建立完善了质量、计量、
监测、检测体系，使龙头企业成为科技创新的主体。注意把质量管理融入企业文化之中。如粉
业集团的产品靠质量不但在沈阳、哈尔滨、吉林、长春、四平、齐齐哈尔、黑河等中心城市安
家落户，并辐射周边地区，同时还建立了“顶益公司”“华龙公司”“吉林高大权饺子城”等
常年供应专用粉的大客户。二是靠科技打造品牌。分局在壮大龙头企业的同时注重大力发展高
科技含量、高附加值产品，使产品在不断发展的市场环境下，保持旺盛的生命力。同时跟踪先
进水平，适时进行技术改造，跟上技术进步步伐，并加大新产品的开发力度，不断优化产品结
构。通过产品的不断升级换代、推陈出新，以保品牌的长盛不衰。三是靠大力开拓市场打造品
牌。通过掌握市场信息，把握市场变化，持续地开发、扩大市场占有，让消费者认识、了解、
支持、美誉我们龙头企业的产品；通过科学的调查，制定相适应的宣传策略，采取切实有效的
宣传手段，对企业和产品进行宣传，提高企业及产品知名度；提高两个素质，强化销售队伍建
设，提高销售队伍的市场开发能力。为搞好市场营销，种业集团在内蒙古组建了营销网络，共
有36个单位和个人投资入股进网。在开拓市场方面，分局各龙头企业的产品销售达到了无库存。
四是实施“造势工程”，靠宣传打造品牌。在强壮龙头企业，增强企业实力的同时，着重做好
宣传造势的文章，迅速提高龙头企业在各级、各部门直至普通消费者心目中的地位。利用综合
会议、部门和行业会议及其它有利时机，做好汇报、沟通、交流等项工作，使各级、各部门了
解、认知、认可、支持、扶持我们的龙头企业；利用电视、报刊杂志等被大众广泛接触的新闻
媒体，以报告文学、专访、经验介绍等形式，宣传企业、宣传产品，以此树立企业形象，提高
“九三”豆油、“丰缘”面粉和“垦丰”良种的知名度；利用展销会、洽谈会、招商会、新闻
发布会等时机，对龙头企业及其产品进行大规模的宣传、介绍，使市场认可，使消费者接受。
近日，中央电视台第七套节目利用黄金时间，两次播出了九三分局体现民本思想全力发展“三
大龙头”的专题片，每次时间近30分钟。五是靠塑造企业文化打造品牌。企业文化赋予品牌形
象的活力，在抓企业文化上，着力塑造以人为本的企业内部文化，通过职工培训等多形式的企
业文化的开展，营造一个理解人、关心人、尊重人的和谐的工作氛围，使企业和员工拥有共同
的价值观念、道德准则、行为方式等，增强了企业和员工之间的责任感和荣誉感，激发员工的
工作热情和凝聚力、创造力。同时建立以满足市场需求为导向的企业文化，实施一系列售前、
售中、售后服务措施，执行售后有关服务的市场承诺，以提升企业的社会形象，确立产品的市
场信誉，进而塑造企业和产品品牌。如粉业集团从2001年6月份开始进行了“管理文化整合”，
聘请了策划专家用了两个月的时间，理出了经营理念，确定了企业精神。
　　九三分局在实施农业产业化经营和龙头与基地的建设等方面做了一定的工作，达到了龙头
把基地作为第一车间，牢固树立了基地发展我发展、我与基地共兴衰的思想，切实加强了基地
建设，拉动了局场经济和相关产业的高效快速发展。据统计，2001年，全局国内生产总值可达
11.7亿元，分局大决算盈利5045万元，(其中三大龙头豆业盈利1500万元、粉业盈利500万元、
种业盈利500 万元)。家庭农场净收入16182万元，全局人均收入3200元，比2000年分别增长
6.85％、38％、17.8％和15.9％。资产负债率降到74.6％，下降4.75个百分点。全局的社会发
展、党的建设、精神文明建设、社会治安状况也都有新的进步，职工群众的生活水平有新的提
高。职工仅在农行存款就比去年同期增加了8500万元。