浅谈续志索引的编制

陈曼平

首届编修新方志，没有规定编制索引。在全国已出版的4000多部二级志书中，有的市县志
编有索引，但为之不多；对志书索引研讨的文章也寥寥可数。针对这一缺憾，在转入续修之际，
笔者就编制志书索引的几个基本问题作粗浅探讨，以期与同十二切磋，共同搞好这项工作。
一、如何体现志书索引的功能
根据索引的本质属性，志书索引具有两大基本功能：一是指示检索捷径，方便快速查找志
书资料；一是揭示报道信息，提供志书内容所蕴涵信息的系统性指南。此外，还有某些潜在功
能及相关功能。编制志书索引，立足点是要志书索引能发挥其功能，否则，为编而编，盲目行
事，或随便找一个样式依瓢画葫芦，往往难以达到编制索引的目的。
(一)编制索引必须能使人方便快捷地查找资料
1、采用科学的、实用的、工具书通用的排检方法。排序原则应是：第一，符合科学性、
逻辑性。第二，符合大多数读者的检索习惯。第三，编排体系应与志书本身的编排体系不同，
即必须为读者提供不同于目录的另一种检索途径。具体而言，检索款目的排序，一般是首字汉
字部首及笔画笔顺排序法和首字汉语拼音排序法。按首字汉语拼音字母为序排列更易编制操作，
可利用计算机很快地自动完成编排，也利于与国际接轨。
但一些已出版的新方志索引，并不完全采用上述编排方法。如有的志书“目与子目索引”，
先按目与子目所在的专志(卷)为序，列出各专志(卷)的名称，在该专志(卷)下则以日与子目的
所在篇章节小现的页码顺序先后来排。有的志书“目与子目索引”按笔画排，但“图照索引”
和“表格索引”则按专志(卷)先后顺序排列，专志(卷)内以图照、表格出现的页码先后为序编
排。这种按索引款目在志书内物理位置来排列的方法，其不妥之处有二：一是有悖于编制索引
的初衷和工具书通行的排检方法。编制索引本身就是要为读者提供不同于原书目录的另一种检
索途径，故索引编排体系应对志书信息点进行重新揭示、加工制作成工具书形式的二次文献。
二是不利于快捷寻检。比如读者要查某一图或某一表格，本来就不知道这幅图或表格出自哪个
专志，哪一卷，哪一页。按专志(卷)、页码来排，岂不是等于没有指示路径？读者还得经过两
个步骤：先估计在哪个专志(卷)，按顺序从头搜寻，找到该专志(卷)编排在的页码，然后在该
专志(卷)的类目下从头逐条查阅下来，寻找自己需要的款目，既费心又费时。
2、尽量提高索引款目的专指度。要提高索引款目的专指度，主要应在两个方面下工夫。
一是在索引款目的说明项上下工夫。说明项是对索引标目的诠释、修饰、确指、限制。设
置说明项的作用是使索引标目主题更加准确，内容指引和参照指引更加明白，专指度更高。标
引说明项的目的是帮助读者筛选和确定检索信息点，让读者更准确地认定检索标目，断定是否
属于他所要查找的信息目标。一方面，可帮助读者筛选信息，作出“是”与“否”的判断，排
除“可能是”、“可能不是”的困扰，避免作无谓的大量的翻阅劳动，最大限度地减少检索次
数，提高查准率；另一方面，可帮助需要系统化查询的读者扩展查阅范围，最大限度地指示信
息网点，减少查不到相关系统资料的可能，提高查全率。例如：某志中关于水稻的资料有3个
子目，分别出现在3个页码：244页，第六节“种子改良”下设的子目“水稻”；252页、253页，
第九节“栽培技术”之下设的2个子目“常规水稻”、“杂交水稻”。编制索引可有几种标引
法：
A法：提炼主题词(关键词)作索引标目，并设置说明项。标引为：
水稻(种子改良) 244
水稻(常规，栽培) 252
水稻(杂交，栽培) 253
B法：直接抄录原志书子目标题作索引标目，不做加工，也不设说明项。标引为：水稻
244 常规水稻 252 杂交水稻 253
C法：对原子目标题作了些加工，提炼主题词(关键词)作索引标目，将相关资料出处集中
在同一主题词之后，但不设说明项。标引为：
水稻244252253
二是在索引款目的指引项上下工夫。指引项即指出索引标目的信息所在之处，即在志书中
的具体位置，如在何册(卷)、何专志、何编(篇)、何页码等。标注指引项值得下工夫的有两点：
第一，标注出处要深浅适度。要恰当地确定标注范围，不能漏掉检索对象应涉及到的信息
出处，也不能把凡见到的与索引标目主题词相同的就不加鉴别地标注为检索出处。如果标注深
度不够，提供查阅的出处有遗漏，就会造成提供信息点少，信息价值不丰，不能很好地发挥志
书索引作为系统化信息指南的功能；相反，标引深度过高，标注出处太滥，把一个索引款目搞
成无所不包的文献集合，就会带来连锁弊病：可能会提供检索价值不高或根本无检索价值的出
处，削弱信息指南的功能；可能会造成对读者的误导，使读者陷入查阅频率增高而查准率降低
的尴尬之中；势必会出现出处骤增，使索引篇幅膨胀，导致成本增加。所以，标引出处尽量做
到深浅适度，既提供系统化的有效信息点，又要防止无限度地扩大标注范围，无谓地增加出处。
那么“度”如何把握呢？“度”的标准就是标注的出处要有与索引标目主题词相关的实际
内容，具有检索意义。索引标注出处应指向具有资料性的文字，对背景性文字要作具体分析，
确有检索价值的可标引，但这类出处不宜多，而对文章结构性文字，即使出现与索引标目主题
词相同的词，也没有必要标引该处作检索出处。
第二，标引出处也要有一定的专指度。志书横排纵述的体例造成集中与分散并存的资料贮
存模式。由于分门别类收载资料，同一主题资料往往被分割在若干处记述，相关资料分散，信
息点不集中。常见的是，某人名某地名在志书中多处提及，有的多达几十处、上百处。而编志
书索引能起到重组资料、整合信息的作用，把分散的资料出处重组整合成系统化的信息网点。
尤其是编制人名、地名及主题索引，把该人名、地名、主题词出现的页码集中标在一起，确实
达到把志书中某一主题的资料重组串连起来，提供系统化信息的作用，这对想要系统查阅的人
来说，是非常方便的。但美中不足的是，标注的页码没有一定的专指度，如果只想查某一点信
息，就不是那么方便了。比如某县志人名索引有一款：“高玉堂91、196、590、639、655、887、
890”标注的7个页码中，639页在文化编档案修志章，记该人出任县志馆长，主修县志之事。
如果只想查该人主修县志之事，还得试着从第一个页码查起，要查好几次才找到自己所需的资
料。
而另一部市志的索引就比上例有可取之处，如其中两种：A例：(人名索引)冯玉祥[大事]
6998123[民政]283971；B例：(地名索引)五里新村[城建)1078[工业]119318320460564[交邮]
545[科学]634。
上述2例标注出处不光标页码，还标注该页码所记内容归属的门类。有2个优点：一是将信
息分类，指示信息义域范畴，提供有助于查阅筛选的信息，给读者有所选择，减少检索次数。
如A例，若只想了解冯玉祥在文化方面的情况，就不必一一查阅标注的29个页码，只需查89页、
231页2个出处就行了。这就大大提高了查准率，而且省时。二是起到说明项的作用，可以不
设说明项，将说明项和出处合二为一，也可节省篇幅。可见，标注出处有一定的专指度是可取
的。
(二)编制索引应尽量提供系统信息指南
要实现索引报导文献信息的功能，编制索引时就必须着眼于如何全面系统地把志书蕴含的
信息点揭示出来。多角度揭示志书内容的索引，提供、揭示、报道和指引志书蕴涵的地情信息
的“踪迹”。可以说是地情信息交流的工具，是宣传地情的窗口，是地情信息资源的“菜单”。
索引客观上还起到信息通报作用和广告作用。故要实现志书索引这方面的功能，要做到：
1、编制索引的种类要能适应揭示志书内容的需要，适应服务读志用志及地情开发利用的
需要。从有利于发挥志书索引功能的角度看，志书索引大体应包含两大类：第一类是一般地情
索引，或称基本地情索引，是志书基本的必备的索引，这类索引主要有：目与子目索引，机关
团体、单位名称索引，地名索引，人名索引，图照索引，表格索引，植物名称索引，动物名称
索引，著述文献索引等。这类索引各市县志省志均可编制。第二是专项地情索引，包括主题索
引(也称内容分析索引)、同类资料索引以及特殊读者群需求的索引等。例如：特有(专有)名词
索引，大事索引，经济建设索引，地方文化索引，胜迹文物景观索引，获奖成果索引，资源物
产索引，地方特色索引，民族文化与民族风情索引，风俗索引等。这类索引属深入提高型，是
在对志书内容作分析、综合、归纳、吃透志书内容，把握好地情特色的基础上进行深加工和新
开发创制出来的综合性或专门性的地情信息指南，能深入揭示报道志书中的丰富信息，又由于
其对志书资料进行了重组、整合，所以更能集中反映地情中最有检索价值的事项，往往也是读
者查阅率最高的部分。《武汉市志》索引中的“特有名词索引”专门收录武汉地方历史所形成
的专有名词或俗称，如1931年大水，1954年大水，1980年大水，八大金刚(人物)、二七惨案、
包庄、汉钞、北梁南鲍(人物)等。每一个索引款目都是精心筛选后提供的一个有价值的信息点，
有重要的存史价值、使用价值和研究价值，值得各地续志编制索引作借鉴。这类索引中的各小
类之间及与一般地情索引之间有的含有交叉，但为了多角度地、全面地报导地情信息网点，个
别交叉应是允许的。续志索引宜以一般地情索引为主，再据实际情况适当选择编制某些专项地
情索引。编好这两大类索引就基本能满足建立综合地情信息系统，服务读志用志的要求了。
2、精心编制好主题索引，同类及相关资料索引，尽量做到多角度、系统化，以利于查阅
完整的资料。志书索引有信息报道功能，如主题索引，同类及相关资料索引，把志书中的内容
提取出主题词作为检索标目，然后把有关该主题词的同一单项资料及同类、相关资料在志书多
处分散的记载出处集中标注在该主题词之后。那么，这个主题词就是一个信息检索人口，通过
这个信息人口，就可以搜寻到完整的、系统的资料。如《呼兰县志》的地名索引，每一个地名
就是一个主题词，每一个地名主题词所汇集的信息点覆盖全书，不仅仅是提供地理实体和行政
区划意义上的地名本身信息点，而且提供与该地名有关的地情信息点，通过查地名索引，可查
出本地受外地什么影响，本地对外地有什么影响。如设有“天津”款目，标引了10个出处，涉
及9个编，把呼兰县与天津的政治、经济、文化、社会等方面发生关系的有关资料集中标注在
“天津”款目下，提供了呼兰县与天津关系的系统信息。又如《武汉市志》的特有名词索引，
“1954年大水”款目下，集中标注了分散记载于大事记、民政志、军事志、城建志、农业志、
金融志、教育志等7个分志相关资料的出处，完整、系统地提供了有关1954年大水的资料信息
点。这样编制索引，有很多好处：一是促进地情信息开发利用；二是重组资料，整合信息，弥
补了志书因横排门类体例造成贮存信息分散不便一并提取之不足，以特有的方式加强丁志书的
整体性；三是方便读者搞研究、做学问、出成果；四是为建立地情资料数据库作准备、打基础。
经计算机信息化处理，一输入指令，指向检索标目，若干条、几十条，甚至上百条信息就可
立即检索出来。
但也有的志书编制索引没有注意到提供系统性信息的问题。如对人物作索引，只编人物传
索引(或人传人物索引)，一个人传人物只是一个出处，类同于图书目录，这种索引向读者提供
的信息点单一。而如果把着眼点从人物传扩展到全志，把人物传索引扩大为人名索引，将志书
中各处所记到的人名都编入索引，标引该人名在志书各处(包括专志中以事系人，人物传、人
名录，图片)提及的出处，提供该人物的系统信息，这就比单纯编人物传索引价值要高、功能
要强得多。
二、如何达到索引款目规范化
首届修志对索引编制未作要求，续修启动之初，各地对志书索引的编制也尚无规范化的规
定。目前所见志书索引，是借鉴古籍、工具书编制索引的方法各自摸索尝试的，较好的有2种
模式：一是《绍兴市志》索引，二是《武汉市志》索引。此外，探讨志书索引编制方法的几篇
文章，也都见仁见智。笔者取长补短，揣摩体会，拙见如下：
(一)志书索引的构成及专门术语
1、关于一个检索单位的整体称谓。目前所见有：词目、条目、款目等。哪一个更规范呢？
试分析比较如下：(A)对一个检索单位用“词目”称谓不够严密。因为一个检索单位至少包
括2个部分：检索对象和检索指向的原始出处，有的还要加上一些必要的说明限制文字，就有3
个组成部分。用“词目”概念不能概括这2—3个部分构成的整体。(B)对一个检索单位称为
“条目”，其概念本身是没有逻辑性错误的，按索引的编排方法，每一个检索单位不管有2个
还是3个组成部分，都独立排为一条，都可统称为一个“条目”。但是，在编纂实务中，使用
“条目”概念称索引检索单位，就有一些不妥之处。因为“条目”在年鉴、方志中已先“注册”
了，索引再用此称谓，有同名同姓之弊。再则，“条目”是个多义词，其中一个意思是指分项
目，如“条款”，“条目”；另一个意思是指一种体裁，如年鉴的“条目”，是承担记述主体
内容的一种表现形式，年鉴采用条目体已成为一种固定的文献载体。志书索引中的一个检索单
位是一个分类项目，而不是一种体裁，用一个表示计量意义的称谓就可以了，不必要去与年鉴
体裁争名字。再说，年鉴条目体已逐渐被引入志书体裁，有的市县志已采用了条目体。如果索
引再使用“条目”称谓，在自己系统内部就会出现专门术语的混乱。如《武汉市志》索引《凡
例》中，第一点所表述的“条目与子目索引”中“条目”指的是志书中记述主体资料的体裁
(形式)，而第二、三、四、五点表述的“条目”指的是索引中的一个检索单位，2个含义不同
的概念混用，在一个《凡例》中出现，是不严密的。在《条目与子目索引编写说明》中表述的
“条目”也与《凡例》中第二、三、四、五点表述的“条目”内涵不同，为了避免与《凡例》
混淆，只好改用“索引词条”这一概念来替代《凡例》中表述的“条目”，尽管如此，还是难
以弥补同名异义概念相混用对该志索引凡例与分类索引编写说明行文规范的损害。(C)“款目”
与“条目”是同义词，在指分类项目的意义上，“条”与“款”并称连用。使用“款目”概念
既可替代“条目”，又不至于与年鉴、方志中的条目体相混。20世纪30年代我国古籍索引中就
有使用“款目”术语，国际标准对索引的定义中也使用“款目”概念，故笔者赞同把志书索引
的一个检索单位称为“款目”。
2、关于一个检索单位的内部构件称谓。一个检索单位一般由2—3个部分组成：(A)检索对
象；(B)对检索对象的说明与修饰，此项亦可省略；(C)检索对象在书中的原始出处。A项的称
谓，目前所见有：款目、词目、索引词、词条、主题词、主体词、标目项(标目)等，笔者拙见，
“款目”与“条目”同义，适用于检索单位整体称谓，既然用作总称，就不宜借名给其“儿辈”
作内部结构之称。“词目”、“词条”、“索引词”、“主题词”、“主体词”等称谓不适合
用于志书索引。因为志书索引种类较多，其中如图照索引、表格索引、目与子目索引中的一部
分等，其检索对象不一定都是词，用“词目”、“词条”等概念不能涵盖志书索引中的所有检
索对象。“标目”、“标目项”的称谓是恰如其分的，可理解为：标示项目，标出检索对象，
标志(记)出寻检的目标，用于指检索对象很到位。而且，在计算机中，指向搜索目标的工具称
为鼠标，志书索引中的检索对象称标目，与鼠标有异曲同工之妙，也有时代气息。B项的称谓，
所见有：说明项、说明词和修饰语等，相比较而言，称说明项更贴切。C项的称谓，所见有：页
码、出处、地址码、指引项等。“页码”范围太窄，因为标注原始出处，不仅仅标页码，还可
标引出该款目所属的卷、册、编(篇)、专志等。“出处”和“地址码”无原则区别，只有通俗
性与专门性之分。在实际操作中称“出处”更直白：“指引项”用于作内部结构分析，也不会
有什么歧义。综上所述，志书索引构成及专门术语可如下图所示：

(二)志书索引款目标引的基本原则和主要方法
1、标目项。标引标目项应遵循三个基本原则：一是所设置的标目具有检索价值。以编制
人名索引为例，志书正文中属以事系人出现，作为地情主体资料的人名，述、记、传、录、表
中出现的具有资料性的人名，都是具有检索价值的，应设为标目。而帝王纪年中的帝王名；作
为专有名词中的人名；政治术语中作定语的人名；引文中出现的作为背景资料，起注解、佐证
作用的人名；志书中虽提到，但与本地地情关系不是很密切的人名等一般不必设为检索项目。
二是标目概念义域明确，具备确指性，专指度高。以编制目与子目索引为例，志书有一个目的
标题为“其他”，就不宜直接抄录标引为标目，因为该标题含义广，不具备确指性。三是标目
用词简洁、精炼、具体、规范。例如有一个目的标题为“县人大常委会成立5年来的主要工作”。
这也不能直接标引为检索标目，因为它冗长，不简洁精炼。要按标目原则进行修改加工才能作
为索引标目。
标引标目项的方法一般有5种。一是摘录志书自然语言作标目。即从志书中选择概念完整、
义域明确、用词简洁，具备确指性的自然语言(如人名、地名、物名、机构单位名、艺文书目
名、事项术语以及目与子目标题、表格标题等)，直接标引为索引标目。二是从志书自然语言
中提取关键词(主题词)作索引标目。如志书一幅图片说明文字为：“1986年1月，中共中央军
委主席、中共中央顾问委员会主任邓小平在桂林视察。”编图照索引时，提取关键词(主题词)，
标引为：“邓小平视察桂林”。三是对志书自然语言作适当的加工(如补充、修饰、修改、合
并、分离、精炼等)，改造成索引标目。其中有的先提取关键词(主题词)作标目，再把其余相
关内容加工成说明项；有的直接加工成标目。如志书中原图片说明文字为“百色市古文化遗址
出土的新石器时代石铲”。编入图照索引时，先提取关键词(主题词)“石铲”，再把其余自然
语言加工为说明项。标引为：“石铲(新石器时代，百色)”。又如志书中有个目的标题为“开
展表彰先进活动”，经加工，精炼为“表彰先进”作标目；志书中原子目标题为“生产”，标
引作索引标目时，据内容补充修饰为“水泥生产”；志书中一个目的标题为“民团武器、服
装和经费”，编人目与子目索引时，分离为3个标目：“民团武器”、“民团服装”、“民团
经费”；志书中一个目的标题为“征兵宣传和征兵程序”，下设2个子目，标题分别为“宣传”，
“征兵程序”，编人目与子目索引时，将志书原目与子目标题合并，改成2个索引标目：“征
兵宣传”、“征兵程序”。四是创拟新的名称作索引标目。五是建立交叉参照系统，设置参见
(互见)标目。上述5种方法中，第一种是最基本的、最主要的，第二、三种也是常用的主要方
法。制作标目时，应首先试用第一种方法，能直接选择自然语言的尽量选择自然语言，但用
第一种方法一定要遵循标目的三个基本原则，不能一味全盘照搬自然语言。第一种方法不行，
则依次试用第二、第三种方法。依笔者所见，有的志书的图照索引、表格索引，完全照抄原图
照说明文字，或照抄表格标题，结果出现2种情况：一是索引的标目不简洁、冗长，小版时一
个标目就排了三四行，徒占篇幅；二是关键词(主题词)被淹没在时间、地点、人的职务等说明
语中，标目首字不是关键词，而往往是年份“19XX”，或者是大量重复本地行政区划名“XX县”、
“XX市”、“XX地区”，无论按首字笔画顺序排，还是按首字汉语拼音顺序排，都不方便快
捷切入信息入口。这是续志编制索引应改进的。
2、说明项。标引说明项因检索标目需要而定，以利于提高标目的确指性和专指度为基本
原则。有的标目不需要说明、修饰、限制的也可省略说明项。说明项的内容大致包括：时间，
地点、区域、届次、隶属关系、国籍、标目的义域、门类或记述角度、人物或事物的属性、别
称(含译名、学名等)、统计口径，其他有必要说明的事项等。说明项的标引方法：置于标目项
(标目)和指引项(出处)之间，可用“，”隔开，也可用括号把说明项括起来，也可以二者并用。
如：银行通用货币1元券(民国18年)康熙通宝(清，广西铸造)
机构(边境防务，新桂系)
机构(人防通信，解放军)
机构(卫生防疫)
粤桂边围歼战(第一次)
粤桂边围歼战(第二次)
释宽能(俗名龙六纬，女)
沛鸿学校(原南宁市十六中)
天生桥(隆林各族自治县，电站坝址)
天生桥(天峨县，自然景观)
3、指引项。指引项即标引出处，其基本原则：一是标引的出处应具有检索意义。二是标
引出处利于查准、查全。三是指引项代码和标识符号符合工具书通行规范，不随意制造代码和
标识符号。指引项标引的基本方法：指引项大体由所属事类代码(专志或分志、卷、册、编或
篇)、页码、栏目代码组成。标引的基本方法是规定和使用各种代码、标识符号以及简称来指
引志书索引标目的信息出处。所属事类代码可用简称，也可用中文数字或阿拉伯数字。如《建
筑材料工业志》简称并标引为[建材]，《大事记》简称并标引为[记]。省志、通志及市志的各
个专志(分志)宜用简称，并制作成简称与原称对照表，以供查对。所属事类代码一般宜取1—2
级，即页码之前的所属事类，县(市)志可标出所属的编1级，多卷本市志可标出所属的卷(册)、
专志(分志)，共2级，页码之后的栏(左栏、右栏)可标，也可不标。指引项整体上标引的代
码宜在2—3级。如“柳侯公园”在《柳州市志》第一卷《园林绿化志》604页和《旅游志》659
页、666页。标引时，第一卷转换中文数字代码“一”，分志用简称：《园林》、《旅游》，
标引为：一[园林]604，[旅游] 659、666。有的志书索引出处只标1级，即只标页码，如果该
标目信息点本身就少，专指度是明确的。但如果该标目信息点多，分散于志书的若干处，只标
1级专指度就差了。有的志书索引出处标注2级：分志(编)+页码，对多卷(册)的市志、省志来
说不标出卷(册)还是不方便查找的。因为不知道该分志在哪一本(哪卷、哪册)。有的志书索引
出处标了4级，如果不怕占用版面多使篇幅增大，多标几级指向更明确。有的志书索引全部使
用数字代码，如：“八仙酒 二
长处是简洁，节省版面。但所属事类不直白，只是起到指示出信息的物理位置作用，而不能提
供信息的大致范围，以帮助读者筛选所要查的信息点。当然，也可从卷册数字代码对照表中查
到该卷、册的名字，从而确定信息出处范畴，但毕竟又多了一次查阅，不够方便快捷。笔者拙
见，“卷册数字代码+专志(分志)或编(简)简称+页码”相结合的3级标注形式是索引指引项标注
的较好方法。
三、如何适度把握志书索引的篇幅
关于整部志书索引的篇幅，目前未见有文章论及。仅是就其中的主题索引有同仁提出：主
题索引(内容分析索引)款目的数量和志书正文细目数量的比例可确定在1:5左右(王苗《试论地
方志索引》，见《浙江方志》1999年第3期)。按此设想，如果编目与子目索引，那么志书中平
均5个目与子目编制1个索引款目，换言之，索引款目占志书目与子目总数的20%。
笔者认为，就目与子目索引这一种索引而言，1:5的比例是低了。因为，志书目录一般只
列到节，志书记述的信息大多在目与子目层次中，目与子目是志书信息集中的分布点。除同页
中目和子目的标题有互相包含、涵义重复交叉的需要合并外，志书中原本的目与子目标题均应
标引为检索款目(当然有的需要做些修改、加工)，甚至原来的目与子目标题概念抽象笼统，不
具体，或没有设目与子目标题，但所记的具体内容蕴含有重要的信息，有查阅价值，对这些内
容还应创拟相应的名称作为检索标目。也就是说，志书中的目与子目基本应全部编人目与子目
索引。若按款目与志书目与子目为1:5的比例，可能会漏掉许多有价值的信息点。其他种类索
引，也不宜套用百科全书等工具书中正文条目与索引款目的比例。如每一个图、照、表格，均
应标引为检索款目，而不应限定为选取多少比例来提供检索。人名索引、地名索引、机关团体
单位索引等应依据该名称及其出处所具有信息价值和检索意义大小来决定是否编为索引款目。
至于大事索引、地方特色索引等主题索引，要精心筛选，可大于也可小于1:5的比例。
那么，如何把握志书索引的篇幅呢？笔者以为可以从整体上考虑，确定索引篇幅占志书总
篇幅比例的大致幅度。笔者查阅了前期及后期出版的部分志书及其索引篇幅，认为早期出的志
书编制索引太简单，篇幅过小。如《萧山县志》全书1126页，编有表格索引1种，仅4页，占全
书页码的0.35%，《天门县志》全书1106页，编有人物传索引、革命烈士表索引2种，共3页，
占全书页码的0.27%；《宁波市志》索引3种共54页，占全书页码3162页的1.72%。后期出版的
志书索引篇幅比前期的大有增长，基本适宜。如《绍兴市志》索引6种，共420页，约60多万字，
分别占全书页码3398页和字数的12.36%和11.14%；《武汉市志》索引9种，共1519页，约120
万字，分别占全书页码15011页、约1227.2万字的10.11%和9.74%。笔者试测算，一部县志若100
万字，按索引篇幅占志书篇幅10%计，作为书末索引，排正16开本，约比志书原篇幅增加60多
页。一部《广西通志》88本约6600万字，若按索引篇幅占志书篇幅5%计，为330万字，要编成3
本，每本110多万字；若按10%比例计，为660万字，要编成5～6本出书，等于增加了几本志书。
综上所述，笔者认为，一部县志索引篇幅占志书总篇幅的比例为10%左右，是可以采纳的；
而一部通志(省志)，索引占全套书10%的比例则太高了，制作经费难以承受，5%强则较为适
宜。一部通志(省志)，也可考虑各分志按志书篇幅10%的比例先编分志索引，最后再编一部通
志索引则可粗略一些，其篇幅可控制在占整部通志总篇幅的5%左右。为降低印刷成本，也可从
节约版面人手，精心设计版面，如正十六开本，排3栏或4栏，用小5号字或6号字；一个检索款
目的标目项、说明项、出处一气连排，中间不留空位，或只空1字位。
(选自《中国地方志》2003年第5期)