学习章学诚《修志十议》议第二轮志书编修


曹炳彦

第一议议职掌
“职掌”用当今的说法就是职责分工，换句话说就是修志人员应职责分明，各司其职。首
轮社会主义新方志的编纂分工非常明确，坚持的是党委领导、政府主持、各级地方志编纂委员
会组织实施的格局，并且对党委和政府分管修志的领导、编委会主任、志办主任、主编、编辑
制定了详细的工作职责，建立了岗位责任制。但是一些地方也存在职责不清、责任不明的问题，
主编没有能够很好的履行其职责。有的地方甚至出现编修期间不明确主编，志书编好了争当
主编的怪事。“没有规矩就不成方圆”，领导重视、职责分明是搞好修志工作的前提。我们在
第二轮修志过程中，首先要加强对修志工作的领导，制定详细的工作职责。加强领导就是要加
强党委、政府和编委会对地方志工作的领导，就是要解决好有人管而且是真抓实管的问题，抓
而不紧或者管得不好，就等于没抓没管。要把宏观指导与具体要求结合起来，把对方志部门压
担子、交任务与帮助解决实际问题结合起来，要把修志工作纳入当地经济社会发展计划和各级
政府的任务之中，真正做到领导到位、机构到位、人员到位、经费到位、办公条件到位，千方
百计地解决和提高修志人员的待遇。要建立配备一支理论水平高、专业知识强、文字功底深厚
的修志队伍，实行主编负责制，实行编辑岗位责任制，充分调动修志人员的工作积极性。只有
这样才能保证志书的编纂质量。
第二议议考证
“考证”也就是对志书资料进行考查论证。章学诚提出编写史志，必须“慎辨天人之际”
，“尽其天而不益于人”。章学诚讲的“天”是指不以人的意志为转移的客观存在，“人”指
的是人的主观意志。他认为编史修志要尽量遵从“天”，不以人的好恶妄加评断，肆意褒贬。
首轮志书在资料考证上或多或少存在一些问题：一是政治色彩太浓，不严谨、不科学；二是过
分提高和夸大，记述不切实际；三是定量分析少，定性分析多，使用模糊语言太多；四是同一
事物在不同的内容中都有记述，前后矛盾；五是交叉重复太多，降低志书的可读性；六是循规
蹈矩、生吞活剥，对资料没有很好的考证。作为修志人员要对入志资料进行考证，要符合客观
实际，要经得起历史的考验。资料问题，也是在第二轮修志编纂中必须重视的问题。我们一定
要做到搜集资料要广，筛选资料要严，运用资料要全，努力做到口碑资料、文献资料、档案资
料、统计资料互相对照，篇章节之间引用同一资料互相对照，综合数字和分项数字要互相对照。
要在准确真实上下工夫，做到言必有据，保证在时间、地点、人物、事件、背景、经过、结果、
数据等方面都要准确无误。
第三议议证信
“征信”主要强调入志人物要严格掌握标准。入志人物担任什么职务、对社会有什么贡献、
有什么重大功绩，记述要真实，评价要准确。首轮志书在人物收录方面，除古代人物外，对
近现代和当代人物收录一般以职务和职称为标准。个别人物的记述内容过于空泛，评价不十分
准确。收录人物不够全面，特别是各个行业、社会各个层面有突出贡献、有广泛影响的能工巧
匠、技术能手、劳动标兵，由于没有职务和职称，被排除在入志人物范围之外。为了避免首轮
志书的不足和缺陷，在第二轮志书人物编纂中，必须制定详细的编纂方案。在时间上，要坚持
和服从统一的时限规定；在地域上，应对“只收录本籍人物”的框框有所突破，对长期在当地
工作，具有重大贡献的外籍人也要入志；在性质上，正反两方面人物都要收录，收录影响较大
的反面人物也可作为反面教材；在收录范围上，要彻底打破职务和职称的界限，对各行各业、
社会各个层面对社会有突出贡献、有较大影响的民间艺人、技术能手，不论其地位高低、职务
大小均可入志。这更能体现“征信”、客观、公正的目的。
第四议议文证
章学诚认为，其作者之臧否应属盖棺论定者，健在者的著作不得收录。他非常强调艺文作
者的人品，如果人品不好，作品再好也不能入志，此议过于偏颇。首轮志书入志艺文作品，一
般强调发表刊物者的级别，不管作者健在与否。个别志书也确实存在艺文入志标准不严格，照
顾关系，把不符合入志标准的艺文作品收录入志。这样既不严谨，也不科学，同时也降低了志
书的可读性，影响了志书的整体质量。入志艺文质量的优劣，直接影响到当地文化水平的高低，
只有坚持严格的入志艺文标准，才能保证入志艺文的质量。入志艺文标准要严格掌握，获得
哪一级奖励，或者在哪一级刊物上发表的作品可以入志，要有特别严格的限制，不要像章先生
“议”的那样苛刻，也不要随心所欲，照顾关系。
第五议议传例
章学诚特别强调的是不为生人立传的问题，认为为生人立传是非史法也。但他又认为守节
之妇至暮年，去任之官政绩卓著者可以人传。我们编修的是社会主义新方志绝对不可能为“贞
妇烈女”立传，但是对有卓著功绩的已离任官员是否立传，这也是需要在第二轮修志中认真研
究、探讨和商榷的问题。生不立传是编史修志的传统。其原因有二：一是人活着一天就在用自
己的言行继续书写历史，最终是善是恶，难以做出结论；二是传主活着的时候修志者很难秉笔
直书，评价准确。为了排除干扰之弊，迎合之嫌，必须坚持“盖棺论定”、生不立传。但是，
任何事物都不能搞“一刀切”，要尊重客观实际，具体问题具体解决，这才是真正的唯物主义。
对那些在抗日战争和解放战争中战功卓著，解放以后又担任重要领导职务，为社会主义革命
和社会主义建设事业做出重大贡献，现已离任多年，已经到了暮年的老革命可以立传。可是，
对生不立传的原则必须坚持，对生人立传要有特别严格的限制。
第六议议书法
“书法”讲的是志书的体裁和记述方法，特别强调不浮夸当地形胜，拼凑八景十景。地方
志是记述体，就是把社会经济的发展、事物的特点、人物的经历、事物的发展变化过程用书面
语言如实地记录下来，表述出来，这就是记述。述而不作，寓观点于资料之中是方志编纂通用
的法则。可是在首轮志书中夸大和溢美之词比比皆是，一地有三国时期一两处还待考证的遗址，
志书中却要专设一编《三国文化》；有的地方历史上曾经出了一两位不太闻名的人物，志中
的记述却是名将辈出、名儒继起；明明是黄土扑面，黄沙蔽日，生存环境恶劣，偏要说是风景
优美，最佳人居环境。在语言的表述上问题更多，空话连篇，文白夹杂，如历史悠久、人杰地
灵、人才辈出、地理位置十分重要、为历代兵家必争之地等。志书不是广告，更不是宣传资料，
是科学的严谨的地情资料。在第二轮修志中一定要引以为戒，记述要规范，文字要严谨，在
遣词造句、状物达意上必须做到准确，是则是，非则非，不夸大，不缩小，能够恰如其分地记
述事物的发展变化情况。语言要朴实、质朴无华、淳美自然，不故弄玄虚，不用描写、夸张、
渲染等修辞手法。文字要简洁，要在遣词造句上多下工夫。语句要流畅，避免使用拗口、生僻
的词和专业性非常强的术语。
第七议议援引
“援引”就是引文。章学诚认为，志书中引用他人的原文，不要强调原文作者地位如何，
而要注重所引用原文是否能说明问题。援引征文考献，是修志的传统，可是在有些志书中，对
引文没有引起重视，只在附录中辑录一些原文；有的志书虽然引用了一些史料，但选材不当，
没有引用那些事关重要的文献；有的志稿引用原文内容比较贴切，却又没有注明出处。援引史
料，不是有文必录，而需慎加选择，引文必须经得起历史的检验，务求切实致用。特别注重引
用原始资料，使选用的引文能起到充实内容、佐证观点、节省文字、保存资料的作用。因此，
第二轮修志要特别重视“援引”，采取夹叙夹引、择要摘引、择新引用和附录原文的方法，力
求做到引用史料与正文熔为一体，起到充实佐证作用。
第八议议裁制
“裁制”就是裁断、取舍、写作，也就是按方志的体例要求删减、增补、总纂。一部地方
志不管内容多少，分几卷或几十卷，它都是一个有机的整体，同其它任何著作一样，必须有统
一的观点、统一的体制、统一的内容安排和统一的文风，这就需要从总体上进行“裁制”。现
在通常的做法，就是由主编、副主编进行总纂。通过“裁制”对各篇章或分志进行系统加工，
对全部资料进行重新消化，使各部分融合成为有机联系和有序结合的整体，产生更好的整体效
应。“裁制”或者总纂，一是要把好政治关，能够反映时代特点；二是把好资料关，要做到全
面、翔实、准确；三是要处理好交叉，避免重复。主次要分明，详略要得当，对同一资料在不
同章节记述时要变换角度，切忌简单重复。对前后矛盾的地方，提法不一致的地方，数字有出
入的地方，以及人名、地名、年号等都要认真核实，反复考证，不能有任何瑕疵；四是把好体
例关，结构要完整，归属要得当，标题要鲜明，排列要有序，要完全符合志书编纂体例；五是
把好文字关，对全志的语言文字要反复推敲，精心锤炼，删掉空话、套话、解释性的话、推理
性的话，力求做到严谨、朴实、简洁、流畅。
第九议议标题
此议特别强调分类与标题的关系，既不能任意肢解，又不能随便合并。标题的基本要求是
准确、朴实、简短、醒目，概括全文而无遗漏，概念明确而无歧义。标题设置合理才能达到以
类系事，逐级统属，篇与篇之间、同一篇中章与章、节与节、目与目之间横为平起平坐的并列
关系，纵为一级管一级的统领关系。首轮志书在设置篇目标题和分类方面或多或少存在一些问
题，在同一篇章之内分类不统一，不是同类相聚、概念相对的并列关系，篇不能统章，章不能
统节，甚至领属颠倒，节的概念比章的概念大。有的志书为了突出地方特色，无限制的拔高，
造成层次混乱，领属不当。一地是枣乡，先设红枣章，后设林业章，红枣与林业并列。《天水
市志》也同样存在这方面的问题，为了突出天水历史文化特色，在文物编、文化艺术编后又设
伏羲文化、大地湾文化、秦文化、三国文化和麦积山石窟文化，这必然造成层次混乱，内容重
复。对此章学诚早有察觉，他认为范成大的《吴郡志》将“虎丘”与“诸山”并列，是不解类
例。当然，随着时代的进步，我们编写的社会主义新方志在某些方面有所创新，有所突破，这
无需厚非。但是我们必须坚持志体，篇目设计要合理，类目要齐全，分类标准要统一，领属要
得当。标题要确切，能够涵盖和包容标题下面所涉及的内容；标题概念要明确，不能有歧义；
标题用词要精炼，言简意赅，高度概括；标题要新颖，别开生面，不落俗套；标题要醒目，能
够引起人们的注意，一目了然。标题的用词一般只用名词，或者主谓词组，前面不加定语或修
饰词，后面不加副词、附加词，一般多用中性词，字数要少，容量要大。
第十议议外编
“外编”也就是现在志书中通用的附录。章学诚认为史志除有纪表志传四种体裁外，还有
载记、附录、图式，这些附属体裁对一些难以归类的内容提供收录的地方。附录在首轮修志中
广泛采用，这完全可以说是对章学诚“外编”传统体裁的继承和发展。在第二轮修志中，要重
视附录的收集内容和原则。附录的收入内容一般包括奇闻逸事、诗文荟萃、考订辨疑、重要文
件辑存、地方文献要目、修志始末等。附录收录的原则：一是内容不能过于庞杂，一定要紧扣
“无类可归、弃之可惜”的原则，不要把附录搞成杂乱无章的大杂烩。二是收录史料必须观点
正确，去其封建迷信的糟粕。三是收录资料必须准确、具体，去粗取精，去伪存真，经得起历
史的考验。
章学诚在《修志十议》和其它方志论著中为修志工作者提供了丰富的修志理论，值得我们
学习和借鉴。(原载《中国地方志》2005.12)