在市场经济条件下史志工作大有可为

作者:穗平
改革的不断深入，市场经济的飞速发展，对史志工作提出了更高的要求。面对新形势，
史志工作怎么办？许多同志感到茫然和忧虑。其实这是没必要的。最近，《邓小平文选》第
三卷(下称《邓选》三卷)的出版发行，为我们指明了方向：在市场经济条件下，史志工作更
是任重道远，大有可为。
一、市场经济要求史志工作进入精神文明建设主战场
(一)摆正位置：史志工作是精神文明建设的重要组成部分。
社会主义新时期的史志工作，作为一项系统的基础性文化建设事业，历来属于精神文明
建设范畴。它的内容与宗旨，同精神文明建设有着密不可分的高度一致性。
邓小平同志在《邓选》三卷中指出：“建设社会主义精神文明，最根本的是要使广大人
民有共产主义理想，有道德，有文化，守纪律。国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴
”。在这里，小平同志为我们明确地指出了社会主义精神文明建设的具体内容。而这些内容
，恰恰是史志工作的宗旨所在。
史志工作是一门科学，它的研究对象当然是历史。然而，我们研究历史，并不是为了研
究而研究，而是为了更好地为现实服务。“存史、资治、教化”，是历代大多数史志工作者
所认同的基本功能。概括地说，所谓“存史”，就是储存信息，积累文献，以为后世所用，
提高民族的科学文化素质；所谓“资治”，就是总览古今，以史为鉴，为领导者决策提供依
据；所谓“教化”，就是明辨是非，分别美丑，陶冶情操，修身养德，爱国忧民……当然，
细论新时期史志工作的宗旨和功能，恐怕远远不止这些。然而，举一反三而思之，纵使史志
工作的功能和作用千条万条，归根结蒂，主要是属于社会主义精神文明建设的范畴。毫无疑
问，史志工作实实在在是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。从某种意义上讲，二
者的关系，似乎可以用子项与母项，小圆与大圆，局部与整体的关系来比喻或概括。
历史上，各个朝代都十分重视史志工作。但是，对于史志工作的地位和作用问题，历朝
历代都没有像社会主义新时期这样提得明确，摆到了应有的位置。
当代著名学者、中国地方史志协会副会长董一博先生曾撰文强调：“一部志书的编纂出
版，是一代一方智慧的结晶，精神文明的代表”。早在80年代初，国家下发的《新编地方志
工作暂行规定》中讲得更为明确：“编纂具有时代特点和丰富内容的社会主义新方志，是我
国社会主义物质文明和精神文明建设的需要”。“新方志应当系统地记载地方自然和社会的
历史与现状，为本地社会主义现代化建设提供有科学依据的基本情况，以利于地方领导机关
从实际出发，进行有效的决策。新方志可借以积累保存地方文献，促进科学文化事业的发展
，提供便于查考的、实用的系统资料，有助于各行各业全体干部、职工提高专业知识和文化
水平。新方志可用以向各族人民进行爱国主义、共产主义和革命传统教育。”
这一段论述充分表明，史志工作不仅仅是社会主义精神文明建设的一项重要内容，而且
是一种必要的方法和途径。加强社会主义精神文明建设，丝毫也不能忽视史志工作，必须把
它推上轨道，摆正位置，全力抓好。
(二)明确任务：史志工作要敢于在主战场上冲锋陷阵。
随着市场经济的发展，各项改革必将向更深层次推进。经营机制的转换，分配制度的变
革，利益关系的调整，外国经验的引进等等，都将可能给人们的思想带来许多模糊认识，甚
至产生某些消极因素，比如拜金主义、利己主义，腐败堕落等等现象都可能滋生，影响社会
的安定团结。在这种情况下，对全民进行系统的教育，强化社会主义精神文明建设，显得尤
为重要。最近，江泽民同志针对当前社会上出现的某些弊端，郑重指出：“决不能以牺牲精
神文明建设，换取经济的发展。”这足以看出，党中央在新形势下对精神文明建设的重视程
度。
社会主义精神文明建设如此重要，那么，作为社会主义精神文明建设重要组成部分的史
志工作，当然也应随之受到高度重视，理所当然地进入社会主义精神文明建设的主战场，冲
锋陷阵，发挥其主力军作用。在改革开放的新形势下，市场经济越发展，往往越需要社会机
制的健全，越需要精神文明建设的强化。“两手抓，两手都要硬”，这历来是党中央所一再
强调的。它不仅可以保证经济发展的方向，而且也保证经济发展的速度。由此可见，在当前
，充分发挥史志工作的作用，对广大干部群众进行国情教育，革命传统教育，爱国主义教育
，伦理道德教育，前途理想教育等等势在必行。实践证明，许多地方和单位的史志部门，在
上述一系列教育中，积极参与，当好参谋，登讲台，唱主角，主动提供资料和教材，提高了
教育质量，收到了很好的效果。
二、市场经济要求史志工作更有效地为现实服务
编史修志工作一定要为现实服务。关于这一点，我们已经喊许多年了。江泽民等中央领
导同志也一再强调。然而，有些地方的史志工作仍然服务得不好。究其原因，固然很多，但
主要原因恐怕就是服务的“有效性”不够。因此，要想更好地为现实服务，就必须在“有效
”二字上下功夫。
(一)围绕市场经济开展工作，是“有效服务”的总思路
随着改革开放的深入，我国已经走向市场经济，这是当前最大的现实。史志工作要很好
地为现实服务，就必须紧紧围绕市场经济来开展。这是市场经济条件下，党对史志工作的根
本要求，也是史志工作得以发展和深化的根本出路。只有这样，才能使史志工作有扎实的立
足点和勃勃生机。当然，围绕市场经济开展工作，并不是要求我们史志工作者都去经商作买
卖，更不是要求编史修志工作追求所谓的商业价值，而是要求史志工作必须围绕市场经济的
发展提供服务。比如：为经济发展提供翔实、准确的地情资料，成为领导决策的“智囊团”
、“信息库”等。史志工作作为上层建筑领域里的一部份，必须主动适应新形势的新要求，
把自己的全部工作置根于经济建设之中，才能在为现实服务中，更好更有效地发挥主力军作
用。《邓选》三卷中一再强调“一个中心两个基本点”，一再强调“基本路线”的重要性。
这就为我们史志工作指明了今后发展的总思路。只有思路理清了，才能调整好自己的位置，
更有效地为现实服务。
(二)创造性地开展工作是“有效服务”的重要途径
为现实服务的有效性，从根本上来说，就是取决于我们工作的创造性。史志工作更有效
地为现实服务，既是我们工作的基本任务，又是我们的奋斗目标。然而，无论是作为基本任
务还是作为奋斗目标，它都是一个动态的过程。在市场经济条件下，这个过程是全新的。它
的实现，根本没有固有的模式，也没有现成的经验。这就需要我们大胆地去闯，要创造性地
开展工作。这就要求我们，一要有胆，敢为人先勇于探索；二要有识，解放思想，更新观念
，善于发现问题和解决问题；三要有诚，忠于本职，有强烈的事业心；四要务实，百折不挠
，贴近生活，在实践中不断探索。舍此四条，何谈创造性地开展工作？更何谈“有效”地为
现实服务？
(三)注重培养人才，是“有效服务”的根本保证
有效地为现实服务，仅有良好的愿望是不够的，还必须有实际服务的本领。编史修志工
作是一门科学，因此，只有按照科学规律办事，才能增强为现实服务的有效性。这里最根本
的一条，就是培养人才问题。离开人才，便将一事无成。在当前尤应注重培养史志工作者，
具备以下能力和才干：
首先，成为贴近现实的“实干家”。多年来，由于史志工作自我封闭严重，造成许多史
志工作者甘于寂寞，远离现实，对发生在身边的事充耳不闻，视而不见。宛若桃花源中人，
“不知有汉，何论魏晋。”不了解现实，怎么能为现实服务呢？史志工作者应从故纸堆中走
出来，投入到火热的改革斗争之中，成为贴近现实的“实干家”。
其次，成为一专多能的学者。多年来，我们许多史志工作者只习惯于翻资料、编史书，
因而眼界不宽，能力单一。严重影响和制约着为现实服务职能的发挥。史志机构，实质上是
个综合性很强的部门。它应该是“智囊团”、“信息库”、“地情研究所”。因此，这个机
构的每个成员，都应该成为学识渊博，一专多能的学者。只有这样，才能充分发挥史志工作
为现实服务的有效性。
再次，成为广交天下的“社会活动家”。史志工作要贴近现实，就必须从自我封闭圈中
解脱出来，在全方位的开放氛围中，与社会各界建立良好的公共关系，以取得社会各方面的
支持和帮助。要达此目的，我们必须人人争作“社会活动家”，主动出击，全方位，多层次
地拉战线，摆战场。在与社会的广泛接触的动态中，增强为现实服务的有效性。