《黑龙江省农垦志纲要》雏议

作者:楼芹
《黑龙江省农垦志》作为《黑龙江省志》的一个组成部分，理所当然要有《省志》一盘
棋的思想，按《省志》一部书的要求，照《省志》一步走的方案进行工作。一盘棋的思想，
就是要胸怀全局，站在《省志》的高度，来认识《农垦志》在《省志》中的地位和作用，士
卒将帅，各就其位，不宣宾夺主，不恭让自逊；一部书的要求，是指体例、形式、文风合乎
规范，不独创一格，不自立门户；一步走是指工作态度上的严谨，做到简而不繁，统而不死
。这样，在拟定《农垦志》纲要、篇目的时候，一定要在全局观点指导下，充分认识自己的
特点，估量自己的地位和作用。也就是要在共性指导下突出个性。本文根据《黑龙江省志》
编纂工作若干规定，对《农垦志》纲要作一雏议。
一、《黑龙江省志》编纂工作若干规定，强调各志“要贯通古今，历史上凡有据可查的
，应尽量上逆，有所记载。”又要求各专志的上限，“务求通顶”。这是因为任何志书，都
具有史的特点，要“补史之缺，详史之略”。黑龙江农垦事业，也有个漫长而繁杂的演变发
展过程。《农垦志》如何记述这个漫长而繁杂的演变历史？《黑龙江志稿》卷八至卷十，就
以十万余字的篇幅记述了自清康熙二十二年(1683)至民国初年(1914)长达三百余年的垦殖史
实。这些史实中有“屯垦”(军垦)有“民垦”，有官办的“招垦”，又有民办的“私垦”。
《农垦志》如何处理这些史实？我们认为用“追本求源”的史学观来分析史实，就应选取与
现代农垦在宏观方面相关的东西，那就是“屯垦戍边”。这是因沙俄东进扩张政策的沿续和
发展，使黑龙江边疆的防务处于特殊的地位。自清康熙二十二年设黑龙江将军，即为征讨罗
刹(沙俄)，永戍边防，抽调大批八旗兵丁，从事垦荒筑城。辟驿道，建驿屯，以及兴办官庄
，设置领催(官职)。而且，这种军事屯垦活动一直延续到清咸丰十一年(1861)，长达178年之
久。后因清政府国势日衰，外侮内扰，防不胜防，以致丧失大片国土，屯垦也由此弃废，而
被迫实行“开放政策”。现代农垦的兴起，特别是五十年代以后，基本上以军垦为其主要形
式，由荣军、解放团、农建师、铁道兵和1958年十万转业官兵为骨干建立起来的国营农(牧)
场群，极大部分设在人烟稀少的偏远的边境地区，他们除实现商品粮基地建设的直接任务，
“屯垦戍边”的战略任务，也历史地落在他们肩上。所以，“屯垦戍边”在一定意义来说，
是一脉相承的，应该作为《农垦志》记述历史的重点。另一方面，《黑龙江志稿》垦史篇中
列举的大量垦务活动，涉及到黑龙江全境广袤的腹地的开发，尽管有“垦”字当头，也应归
属于农村开发的源流，《农垦志》则可略而不宣。至于伪满时期日本开拓团的活动，《农垦
志》不宜作全面记述，可用简单勾勒全貌，也可实事求是地记述其与现代农垦有关的具体史
实，如农场对某些土地、道路、房产、机具的接收使用，某些日伪科技人员的继续聘任，某
些工程设施、科技成果的继续沿用等。这是因为就全局看，开拓团的侵略目标以至掠夺手段
，远远超出了农垦的范围，也超出了黑龙江省的范围；即使从最狭义的土地开垦来说，也是
以并屯逼迁从农民手中掠夺为主。所以，开拓团活动的史实，从经济上看，应归入农村经济
的兴衰；从政治上看，则应归入侵略与反侵略斗争的范畴。
二、《省志》编纂工作若干规定在论述经济活动时指出：“经济是社会生活的中心，是
省志应记述的重点”。“经济诸志主要应记述生产关系和生产力的相互作用和生产、流通、
分配、消费的发展、演变的事实。”黑龙江农垦是全民所有制的、机械化的、大规模的国营
农业企业，是一个完整的经济实体。它以土地、机械为主要生产手段，以生产粮豆，建设商
品粮基地为主要目标。它在农业内部结构上，有林、牧、副、渔等各个门类；在总体经济结
构上，又包含着属于工业系统的若干门类，如直接服务于本企业的粮油加工业、食品加工业
、化肥制造业、建筑材料业等，或以本业资源为原料的制糖业，造纸业等等；在流通方面，
又有较全面的商业网点，物资供应渠道和外贸系统。这便自然形成了农工商结合的特殊经济
体制。
《农垦志》作为《省志》的经济诸志之一，当然应该重点记述自身的经济活动，但对于
上述错综复杂的经济活动现象，如何分清类属的异同，作用的大小，在记述中作到主次分明
，详略得体，又必须进行具体分析。上面已经说过，粮豆生产，商品粮基地建设是农垦生产
的直接目标，《农垦志》应将围绕粮豆生产展现的经济活动，作为记述的主体。仅管粮豆生
产在形式上与农村的粮豆生产同属。但是，农垦系统的农场经济活动与农村经济活动相比，
在宏观上，国营农场土地连片，采用机械化、科学化、化学化的先进生产手段，全民所有，
具有雄厚的经济实力，远远高于农村，国营农场应该成为十亿农民的示范。在微观方面，机
械耕作、科学种田、良种培育、计划管理以及大规模的农田基本建设(包括普查、勘察设计、
水库、堤坝、排灌设施和排灌机械、田间道路、防护林带等等)。所有这些突出的方面，《农
垦志》中都应详细记述，作为重点的重点来写，才能反映专业的特点和时代的特色。同时与
这一生产力直接相关的农垦科学，应作为生产力的组成部分详加记述，如农学、农艺上的研
究成果，直至一些主要项目的实验过程，都应如实记载。使麦类单产由几十斤提高到四、五
百斤，大豆单产由几十斤提高到二百斤以上的增产过程，能得到科学的反映。
作为农业类属的林、牧、副、渔，也应作适当的反映。这是因为一业为主，多种经营是
农场经营的一贯方针，其产值在农场总收入中也占有一定比例，尤其是畜牧业，在良种培育
、繁殖、推广方面，曾在全省以致全国起过积极作用，如黑龙江挽马良种、东北细毛羊，中
国西门达尔奶牛、哈白猪、三江瘦肉型白猪等，都应作为次业中的重点记述。畜牧业的长期
亏损，是由多方面原因造成的，也应如实反映，对于存在的问题，也不能扬善抑恶。
工业交通(包括铁路、公路、航运及通讯设施)在农工商联合体制中占据着重要地位。但
它涉及到与其他部门之间的交叉问题。如工业系统中大型厂矿的材料已分别上报到有关部门
(如化肥纳入省化工口，制糖、造纸纳入省轻工口等)，交通部门也同样分别上报了。从《省
志》的全局着眼，这样作是完全应该的。但从农垦这个经济实体看，割舍工交，就等于肢解
农垦系统中农工商结合的经济实体，反映不了农垦经济的全貌。工业产值占农垦总产值的35
%，从纯经济上也难以交代。因此，《农垦志》不能不写自身的工业体系，为减少重复，则可
记述从简，多数可用图表综述。商业与流通渠道的记述，也可如此。
三、《省志》编纂工作若干规定中，又提到了四个“各专志从略”。其中包括党、政、
人民生活、工资福利、医疗卫生、文化、教育等。《农垦志》如果对这些项目从略不写，则
反映不了农垦系统“小社会”的特色，每年上亿元的社会性开支也成无本之木。所以，不写
还是不行的，写则从简，记则择要，只勾划总貌，不工笔细描。但其中的工资福利，属于经
营管理中的劳动管理的重要部分，因农垦的工资福利，与一般工矿企业相比，有许多不同的
特殊形式、措施，就有必要作详细记述了。
最后，我们再探讨一下如何反映“生产关系对生产力的作用与影响”。《省志》编纂工
作若干规定中指出“关于建国初期的‘三大改造’，涉及各个经济部门，宜集中在经济总述
中作始末记述，各有关经济专志可不记改造的步骤、方法，只结合生产有机地记述生产关系
变革状况及其对生产力的影响”。“三大改造”是影响全局的方向路线问题，由《省志》作
始末记述是必要的。但其影响在各部门又有不同的表现形式(包括历次政治运动)不同的效能
与后果。如果不记述这些特殊的表现形式与后果，要想说明其对生产力的影响，犹如椽木求
鱼，是很难办到的。拿农垦系统来说，“五边方针”的利弊，经过长期实践已经明朗了；浮
夸风的恶果，血的教训也应记取了；省属农场几次“下放”造成生产力的大破坏；“生产建
设兵团”体制对生产力的大破坏等等。如果在《农垦志》中不作始末记述，就很难说明问题
，更难于令人信服。如何记述？我们认为可不设诸如“历次政治运动”、“生产建设兵团时
期”之类的篇章，可分别在“概述”和“机构沿革”章中记述。
在《省志》统一要求下拟定《农垦志》纲目篇章的工作，是一项复杂而细致的工作，上
面只作一些原则上的初步探讨，希望垦区广大史志工作者都来关注这个问题，积极提供意见
，使之早日趋于完臻，在《省志》一步走的工作方案指导下，及早投入志稿的编纂工作。