第五节 经营管理


一、管理体制

全局工业基本上是两级管理。除两个直属企业外，其它工业企业都是场办工业。人、财、
物都属农场。管理局只是一般的行政领导，不过问具体的生产问题。管理局对场办工业只
负责技术性指导，行业定期检查评比，了解基本情况等。

二、企业整顿、调整

1979年至1981年根据国家“调整、改革、整顿、提高”的方针，哈尔滨国营农场管理局
对工业企业进行了整顿，关、停、并转了一部份产品原料无来源、产品无销路、质次价高的
企业。其中有红旗农场的两江家具厂、阎家岗农场砖厂、香坊农场砖厂、刺绣厂、针织厂，
岔林河农场酒厂，沙河农场酒厂、庆阳农场酒厂。节约了人力、物力、资金，减少了亏损，
挖掘了生产潜力，加强了以市场需求和畜产品加工为原料的加工业，修造厂大部分转向以制
造为主的机械企业。
按中央指示，围绕提高经济效益，主要做了以下几项工作：
第一：整顿和建设领导班子，加强政治思想工作。对厂领导班子进行了调整。基本上实
现了革命化，年轻化、知识化、专业化。
第二：整顿和完善了经济责任制，改进了企业经营管理。学习和推广了首都钢铁公司的
经济责任制。按照责、权、利相结合的原则，强化岗位责任制与经济效益挂勾，推乙现代化
管理。
第三：整顿和加强劳动纪律，制订了《职工守则》和相应的奖惩制度，严格执行，维护
了正常的生产秩序。
第四：整顿劳动组织。按定员定额组织生产，有计划的进行全员培训。工人普遍学习“
应知应会”并进行考核。努力做到人尽其力，提高工作效率，提高在岗人员的技术文化素质，
砸破两个“大锅饭”，即企业吃国家的大锅饭和职工吃企业的大锅饭。企业整顿工作，19
84年全面展开。并于年底进行了验收。场办工业，是与农场的整顿验收同步进行的。在整顿
验收农场的同时，工业企业也进行了整顿，达到标准的，没有单独发合格证书。农场验收合
格了，工业企业也就算整顿合格。

三、质量管理

管理局工交处人少事多。1985年以前基本上无人管产品质量，只是每年四月派人参加总
局的行评会，哪个企业有优质产品就去总局参加行品。质量管理工作很薄弱。到1985年末有
一个企业达到国家经委规定的质量管理三级验收标准。

四、经营情况

哈尔滨国营农场管理局自1976年成立以来，工业生产年年经营有利。至1985年共盈利1，503.3
万元。
全局1976至1985年工业经营盈利情况表

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