第二章 其它方面改革
第一节 职工医院医疗费改革



一、职工医院

1985年初，农场职工医院已发展成为多医疗科室、功能比较齐全的职工医疗单位，并下设
四个卫生所，全场医务人员已达到25人。
1984年3月20日，管理局把机械厂、饮料厂、建筑公司三单位分出，共分出人口2000人、
职工1200人。但医务人员并没有分出，职工医院的规模并没有因此而缩小，农场的负担并没有
减轻。
1985年农场要求职工医院，在保证全场职工、家属正常医疗的情况下，要对社会开放，增
加医院收入，弥补医疗经费的不足。尽管这样做，医疗经费仍年年超支。只有1989年达到收支
平衡。
1994年初，农场对医院进行全面改革，把医院全面推向社会，要求医院自己找饭吃，但每
年还拨给一定数额的补贴款。职工医院为适应改革的要求，关闭了有关科室，对保留的岗位实
行竞争上岗。全院30名医务人员，竞争上岗19人，11人下岗待业。
到1998年初，农场已不再拨给职工医院补贴款。要求他们每年工资自己挣，并且每年要向
农场交纳各种费用2.4万元。因改革逐年深入，在岗的医务人员也在陆续下岗。到2000年末，
职工医院只有8名医务人员，其中3名是医生。职工医院已全面社会化了。

二、医疗费的改革

在保证职工医疗的前提下，为减轻企业负担，农场对医疗费一直在寻求一个好的做法，所
以一改再改。

(一)1985年至1986年，每个职工每年门诊费给21.60元，住院费全报。职工供养的直系亲
属、子女医疗费(药费、手术费等)报50%，执行事业单位工资标准的按上级规定执行。

(二)1987年初，农场对医疗费进行第二次改革：

1、执行事业单位工资标准的职工，医疗费按事业单位标准金额报销。

2、执行企业工资标准的职工，医疗费结合工龄的长短报销。即工龄不满10年的按60%报销；
工龄10年以上不满20年的按70%报销；工龄20年以上而不满30年的按80%报销；工龄30年以上的
按90%报销。

3、离休干部和建国前参加工作的退休工人，鳏寡孤独老人、省以上劳动模范及总局连续
三年劳动模范医疗费全额报销。

4、具有中级以上职称的科技人员，医疗费报销上升一个档次。

5、职工供养直系亲属的医疗费：执行事业单位工资标准的职工供养直系亲属医疗费全部
自费。执行企业工资标准的职工供养的直系亲属医疗费报销50%(医药费、手术费等)，夫妇一
方为企业单位，一方为事业单位，独生子女医疗费随企业报销。

6、农场职工因社会公益活动致伤、致残(如抢险、救灾等)，经场工伤鉴定委员会鉴定，
治疗期间的医疗费按工伤报销。

7、患病时间较长的职工，医疗费一年内超过3000元以上的，其医疗费超出部分由所在单
位列支。

8、对传染病、职业病、精神病、恶性肿瘤患者及一次治疗死亡等重病人，其医疗费全报，
其超出3000元以上的部分由职工所在单位列支。

9、女职工生育(独生子女)、上环、节育等按国家规定执行。

三、职工病假待遇

(一)病假(含非因工负伤)在6个月以内的职工，病假工资支付标准为：1、工龄不满5年的70%；2、工龄5年以上而不满10年的为80%；3、工龄10年以上而不满20年的为90%；4、工龄20
年以上的为100%。

(二)对病假在6个月以上的职工，病休救济费按连续工龄和标准工资的如下比例支付：1、
工龄不满5年的为55%；2、工龄5年以上而不满10年的为60%；3、工龄10年以上而不满20年的为
65%；4、工龄20年以上而不满30年的为70%；5、工龄在30年以上的为75%；6、病休职工每月领
取的病假工资(或病休救济费)低于35元的，按35元发给。

1993年初，农场又废止了以上做法，出台了新措施，凡农场职工：

1、工龄1至10年的每月医疗费为2元；

2、工龄11至20年的每月医疗费为4元；

3、工龄21至30年的每月医疗费为6元；

4、工龄31年以上的每月医疗费为8元；

5、具有中级以上职称的科技人员，每月增加医疗费1元。计人工资，当月发给职工个人；

1998年初，农场又在每个档次上给职工增加医疗费2元，即分别为4元，6元、8元、10元。
2000年初，农场又在每个档次上给职工增加医疗费10元，即分别为14元、16元、18元、20元。

6、对职业病、癌症、粟粒性肺结核病全部报销医疗费；

7、离休人员每人每月门诊费150元，重病住院医疗费全部报销；

8、独生子女费、女职工生育费仍按国家规定执行；

9、省以上劳动模范全部报销医药费。