第三节 民主管理

建场初期，工会的主要任务是协助党组织搞好中心工作；提供后勤保障，管好职工生
活。搞好文体活动，活跃职工生活，一般不参政，不管企业开发建设的大政方针。因为场长是
上级委派的，由上级直接任命；基层干部由场长任命，均不用选举。职工大会的内容多是报告
会，传达会，动员会，总结会等。
“文化大革命”时期，全体职工大会频繁，三天一会，五天一会。其内容多是宣传毛泽东
思想；聆听毛主席“最新指示”；传达有关文件；开展批判斗争大会；忆苦思甜大会；动员会、
报告会、誓师会、庆祝会、颂扬会……名目繁多，频频召开。但是，研讨开发建设大计，班子
调整，人员变动等重大问题，都是通过革委会商量后有了结果，在全体职工会议上一公布了事。
改革时期。职工大会走向正轨。职工也有了监督权，管理权。职工大会是职工行使权力的
大会。并且，会议的规模由全体职工参加，转向职工代表参加的大会，简称“职代会”。对于
农场的重大事件的决策、领导班子的更迭、开发建设的项目、以至建场方针、政策等，都必须
通过职代会讨论、研究、评议、补充、监督、选举、表决通过，形成决议，才能实施。由于职
代会的监督，促进了领导班子的廉政建设。沙河农场首届职工代表大会，在1980年3月15日召开。
主持人：卢国明。场长马正寰作了工作报告。经全体职工代表表决，通过了1980年企业生
产经营管理指标和保障措施。
农业生产：全场播种总面积17500亩；粮豆总产量270.5万斤；粮豆平均亩产183斤。
工业生产：红砖生产350万块；红瓦30万片；白酒20吨；加工面粉244吨；制米356吨；醋酸
生产20吨。
副业生产：木耳3000段。
畜牧生产：大牲畜年存栏128头，猪100头，蜂240箱；鹿35只。
经营成果：亏损减少24万元。
保障措施：1、地要种满种全，不留闲田隙地。2、科学种田，抓好经营管理等。