第三节 农机管理

1986年，根据总局[1986]5号文件关于重点抓好《健全农机管理机构和系统、加强机务队
伍建设、改善机具技术状态和加强机务区建设》等四项基本建设决定，农场重新调整了农机管
理人员的编制。委托家庭农场配备了机务队长兼农机安全员、农情统计兼机务统计，恢复了各
项农机管理规章制度。认真贯彻《国营农场机务规章、规程》、农机安全监理制度和农机管理
标准化十项内容，狠抓了田间标准化作业，加大了“三库一场”建设力度，使农机工作逐步走
向制度化、常规化管理轨道。主要工作：1、恢复了农机管理体系，使机务工作层层有人抓、
有人管；2、机务工人考核上岗，并恢复了档案管理；3、执行计划保养制度；4、“三库一场”
建设有了较大的恢复，油料库房全部修复，为砖瓦结构，围墙修复率达68.7％。油料实现二
级过滤，缓冲卸油，浮子取油的生产队达91.2％。农具场设置了永久停放场和临时停放场。永
久停放场达到了四周绿化、场面砂石化、围墙化的生产队占75％，保养问和修理间有81％的生
产队投入使用。各队还逐步设置了机车零件小库。
　　1990年，农场收回转让的全部农机设备，继续开展农机管理标准化十项标准。建立了科室
各项规章制度，农机、农机监理工作实行了目标管理，年底按照生产队农机管理标准化评定细
则验收，基本达标的生产队占75％。
　　1991年，根据黑垦局发[1991]12号《深入开展农机管理标准化活动》通知精神、《国营农
场农机设备管理定级、升级考核评定细则(试行)》通知，认真贯彻执行了《垦区农机管理暂行
规定》，着重抓了田间标准化作
　　业和机具技术维护、“三库一场”建设三个重点。并坚持了田问作业“六统一、七加强”
的管理法规，使全场农机管理工作有了较大的进步。1993年，达九三分局标准生产队9个，标
兵生产队2个。至1995年，全场有机务工人800人，机务管理干部48人，修理工人98人。标准化
农具场16个，面积7.1万平方米；保养间16个，2262平方米；油库16个，946平方米；零件库16
个，1232平方米；拖拉机库棚10个。各队收获机、拖拉机都建起了小零件库。
　　1995年，贯彻总局关于农机设备“四到户”的精神，农场将农机设备又转让给个人，并进
一步强化了农垦总局关于农机田间作业“六统一、七加强”的管理法规和农机执法工作力度，
使农机管理工作步人了法制轨道。1996年，认真贯彻农机管理标准化十项内容，贯彻《黑龙江
省农业机械管理条例》、《黑龙江省农业机械安全监督管理条例》、《黑龙江省农业机械维修
细则》。重点抓了田间作业质量标准、机具技术维护、“三库一场”建设、修理网点建设服务
及农机监理执法等工作，使农机管理标准化工作和农机管理秩序有了飞跃性的发展。
　　到1998年，全场有机务工人392人，农机管理干部28人，修造厂1个，修理网点21个，修理
工人56人，其中工程师3人，助理工程师8人，技术员8人。农具场全部达到了砂石铺面，围墙、
围栏化，油库全部配备了油水快速过滤机，保养间全部维修，使用率达90％。科室内业也进
入了微机管理体系。在垦区农机管理标准化检查评定中，全场100％的生产队达标，农场1997、
1998连续两年被九三分局和总局评为“农机管理标准化”单位。
　　1999年始，农机管理工作在执行新的农机管理标准化内容，实行农机目标管理、农机监理
目标管理的前提下，实施农机成本逆控办法，以发展质量效益，节本增效，建设高标准的机械
规模队。
　　为充分发挥农业机械在现代化农业生产中的作用，促进农场经济的振兴和发展，根据国家、
省、总局等有关农机管理的法律、法规，结合农场的具体情况，农场相继出台了一系列农机
化标准管理制度，主要有：
　　一、红、蓝、黄旗制度：结合春检一次验收合格的农具，作业收费按标准执行的挂红旗；
二次验收合格的农具，作业收费按标准的90％执行的挂蓝旗；三次验收合格的农具，作业收费
按标准的80％执行的挂黄旗；经三次验收不合格的农具，不许参加农田作业。此制度也就是“
优机、优具、优质、优人、优价”政策。
　　二、标准化作业抵押金制度：为保障农业机械农田标准化作业，各生产队管理人员向农业
公司交标准作业抵押金1400元，做备罚金。作业质量经农业公司检查、验收，达不到标准的，
在扣罚机组的同时，扣罚管理人员或带班领导，剩余部分年终如数返还，次年再交。
　　三、建立基金制度：专款专用，促进农机具技术状态升级，包括大修理基金提存制度、技
改资金提存制度、机具折旧制度、机具报废与更新制度。
　　四、“六统一、七加强”和《农田作业技术操作规程》及农场制定的计划统一安排、机具
统一调动、作业统一指挥、质量统一验收制度。
　　五、派车加油翻牌保养制度，双班保养制度。
　　六、农机成本逆控制度，规定了油耗指标，修理费指标和标准作业成本指标。
　　七、全员培训制度和安全教育制度。
　　八、农机监理十项承诺制度。
　　九、零配件及油料管理制度。
　　十、领导跟班作业，靠前指挥制度及二年责任追究制度。
　　十一、农田作业，农机具延误农时处罚制度。
　　十二、新技术应用和推广制度。
　　十三、机务队长百分考核制度：自营队考核指标必须达到95分，规模队必须97分，经考核
若低于考核基础5分以下者，撤销机务队长职务。
　　十四、奖罚制度：1、对全队机车无亏损，机务人员年收入平均达超6000元者，奖励队长、
机务队长、机务统计000元；达超5000元者，奖励1000元；达超4000元者，奖励500元。2、
对机务人员收入低于4000元的罚队长、机务队长、机务统计500元。3、奖罚比例按年终分配系
数执行。4、机组人员如有偷卖油料、配件的，一经发现一次罚款3000元，并拘留15天。5、在
正常条件下，出现亏损车组，机务人员年收人平均低于3000元的，撤销队长、机务队长、机务
统计职务。1999年实行机务工人最低生活保障金制度，即每人3000元生活费。6、车组人员年
平均收入3000元以上者，发劳动保护：皮夹克一件。