第四节 农机监理

农场农业机械安全监理所于1985年6月成立，设所长1人，内外业监理各1人，与农机科合
署办公，两个班子一套人马。农机监理贯彻执行上级主管部门颁发的有关方针、政策、法令、
法规，监督检查全场单位及个人执行上级及农场农机安全监理政策、法令、法规情况；开展农
机安全宣传教育，安全检查工作，总结经验，制定措施，培训和指导基层农机安全员；管理农
机档案、牌照，培训、考核、检查农机操作人员；侦察、鉴定、处理农机事故；组织、监理和
检查农机维护、保养、检修工作及安全措施，办理农机落户和转籍手续。
　　随着私有、自购农业机械和小四轮拖拉机的数量猛增，无证驾驶、违章操作等现象，给农
机监理工作带来难度。1994年7月25日黑龙江省八届人大十次会议通过了《黑龙江省农业机械
管理条例》，1996年7月6日，省八届人大二十二次会议通过了《黑龙江省农业机械安全监督管
理条例》和1996年3月17日八届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国行政处罚法》(简称
二例一法)，为农机监理工作提供了新方向和法律保障。
　　农场农机监理工作在大力宣传“二例一法”，对农机操作人员进行遵纪守法、增强安全操
作意识教育的同时，开展了清“两黑”(无牌黑车、无证黑驾驶员)，提“四率”(挂牌率、持
证率、检验率、审验率)工作，对个别“钉子户”依法强制管理。1996～1998年共清车212台，
四率提到90％以上，使农机监理工作步人了法制化轨道。同时，农场还相继制定了“技术状态
保证金”、“安全生产保证金”、“标准化作业保证金”制度，增强了机务工人的安全意识和
责任感，全场农机生产保持多年无事故。1998年，内业管理基本实现了规范化、微机化。为提
高机车“三率”，依法管机、以法治机，农场先后制定了《大修理基金提存制度》、《红、黄、
蓝旗制度》、《优机、优质、优价、优人政策》，机具维修实行砍块、分布、定人员制度，整
机遵循《计划、预防、修理制度》。使机车的完好率达到96％，出勤率达98％，时间利用率达
90％以上。