第二节 财务制度与管理

财务制度是财务管理的保证，财务管理是企业经营活动的重要组成部分。建立健全财务会
计制度，依法实施财务管理，发挥财会人员在企业经济活动中的反映、监督、调控作用，是企
业及各核算单位主要领导的重要责任。大西江农场在财务管理中执行的财务制度主要有：
　　一、财务预算制度
　　每年年初企业要根据确定的年度利润与所有者权益增长额，以经费包满包严，分配不留缺
口，预算收入指标科学合理为原则，确定企业预算收入、预算支出、计划总额和利费分配指标，
实行严密有效的预算控制，以保证企业经营活动的规划性，实现经济目标。
　　二、资金筹集制度
　　随着市场经济的发展和企业所有制结构的调整，实行企业资本金多元化筹资新体制，建立
国有资产经营收益按资分利、按股分红等税后利润分配制度。推行股份制和股份合作制，有利
于优化企业资本结构，增加所有者权益，降低企业资产负债率，良化企业财务状况，大西江农
场资金管理的主要制度是：
　　1、积极推进股份制改造：通过积极引进外部股份投资，职工人股投资，职工带资上岗等
形式，多方筹措资金，降低资产负债率。
　　2、借贷资金，坚持效益原则，进行科学决策，保证借贷资金效益最大化。
　　3、管好用好银行和上级主管部门借人的资金，合理确定企业贷款总量，保持合理的债务
结构。
　　三、流动资金管理制度
　　场直各公司及经营单位实行管理费用“逆控”法，流动资金的核定按承包合同办。年初财
务部下达流动资金占用额，如发生超占按银行同期利率收取占用费。
　　各单位须按农场规定设立账户，不准设立账内“小金库”。发现有“小金库”金额收缴，
并按发生额的50％，对半处罚该单位行政领导及会计。
　　四、产品管理制度
　　1、凡在农场承租土地者，必须做到粮食统一进晒场，统一管理，交够任务粮后方可自行
销售。任务粮由场粮贸公司统一销售，统一结算。
　　2、各单位不得私自处理产品，违者一经发现，粮款全部没收，同时对责任人处以违纪额
50％的罚款。
　　3、年终各单位领导及会计要亲自对粮食进行现场实地盘点，出现盘盈盘亏按农业企业财
务制度的规定进行正常业务处理，并按盘亏数量折合金额进行100％的处罚。其比例为队长40％、
书记30％、保化员30％。
　　4、加强营销管理，工业产品要积极促销，减少产品积压，同时要求回收销售款，加速资
金周转。
　　五、固定资产管理制度
　　1、建立健全固定资产管理责任制，利用微机建立固定资产档案，对固定资产购建、更新、
报废实行全程财务管理和监督，确保各项固定资产性能完好、完全和完整。
　　2、场直单位固定资产购置，须年初按计划或由单位提出申请，经农场场长批准，方可购
买，入账时到财务部办理财务手续。
　　3、固定资产的调动、转让、变卖或出租必须经主管副场长批准，由场长审批，原则上不
准低于账面净值。
　　4、各单位应及时处理闲置资产，盘活存量资产，使资产效益最大化。为提高固定资产利
用率，防止资产流失，在固定资产发生拍卖、转让、兼并、联合、租赁、企业清算等产权变动
时，要由九三分局国有资产管理局评估作价，方能办理手续。