第三节 法庭


一、机构沿革
　　1984年至1991年，大西江人民法庭设庭长1人，审判员、书记员各1人，书记员兼法警工作，
业务属于九三农垦法院，行政归农场党委领导。
　　1992年至1993年，人民法庭设庭长1人，审判员1人，审判员兼法警工作。
　　1994年至1997年，人民法庭设庭长1人，审判员、书记员各1人，书记员兼法警工作。
　　1998年至2000年，人民法庭设庭长1人，审判员、书记员各1人，审判员兼法警工作。
　　二、工作概况
　　人民法庭的职能工作是审理民事案件、刑事案件、执行案件，处理简易民事纠纷、参与综
合治理。随着农场的经济体制改革和产业结构调整，各种矛盾不断增加，各类案件有逐年上升
趋势。人民法庭灵活运用法律规定，对现实生活中发生的属于法律、法规调整的财产关系、人
身关系，分别予以确认、保护、限制、制裁，促使公民、法人自觉遵守法律规定，保护公民、
法人的合法权益不受侵害，保障社会主义物质文明和精神文明建设事业的顺利进行。
　　三、民事审判方式
　　随着改革开放的不断深化，民事交往也日趋扩大，各类民事纠纷连年上升，房屋买卖、借
贷、相邻关系及土地使用权纠纷的民事案件逐年上升，而且审理的难度加大，1986年至1996年，
10年案件增长了12.6倍。这种情况下，人民法庭所担负的审判任务也越加繁重艰巨。
　　为了使民事审判方式进一步规范化、法制化，保证及时正确地审理民事案件，黑龙江高级
法院于1994年7月6日下发了《关于改革民事审判方式的若干意见》。确定民事案件的审判要实
现三个转变、一个提高，即由问接干预当事人的意志倾向转变为听述、听证、听辨，居中公正
的裁判者；法官的工作中心由庭下的静态审理转变为庭上的动态审理；由开庭问审变为开庭听
审。提高审判人员驾驭整个庭审能力。
　　1996年，民事审判方式的改革工作在垦区基层法院全面铺开。九三农垦法院为推进民事审
判方式改革的进程，根据农垦中级法院统一部署，1997年7月在大西江人民法庭公判庭举办了
庭审观摩，全院11个基层法庭的审判人员30余人，参加庭审观摩前来旁听的机关干部、农场职
工家属达100余人。这次庭审观摩不仅是人民法庭的岗位练兵，而且为旁听干部职工上了一堂
生动法制课，取得了良好社会效果。
　　四、刑事自诉与民事诉讼、调解、判决
　　人民法庭在处理各类民事纠纷、审理案件中，坚持秉公执法、公正裁判。1984年到1998年
底所审理的各类案件，调解无反悔，判决无改判发回重审，执行无回转。
　　15年中人民法庭共立案553件，其中刑事自诉案件占立案总数的0.3％，民事案件占立案总
数的92.5％，执行案件占立案总数的7.2％，调解、撤诉结案的占立案总数的97.4％，判决结
案的占立案总数的2.6％。
　　人民法庭在审理各类案件中，坚持依法调解，克服重判决轻调解的思想倾向，在查清案件
事实的同时，分清具体责任，属实民事法律关系，依据法律规定，结合案件事实，讲法理、讲
道理，做到合情、合理、合法，使所办理案件调则调服，判则判住。彻底杜绝久判不决的现象，
真正使当事人服调、服判息诉，确保案件的质量。
　　五、其它工作
　　为加大法制宣传的力度，加强法制理论建设，于“普法”工作中，庭长挂帅，定计划抓落
实，责任分解到位，采用各种方式开展法律宣传教育。同时，法庭干部撰写调研文章27篇，有
2篇获九三农垦法院优秀论文奖，被省、市、地报刊采用7篇；上报信息35件，向企业提出司法
建议13件，在九三农垦法院法制宣传单位评比中西江法庭名列前三名。
　　人民法庭在搞好审判工作的前提下，积极参与综合治理，防止矛盾深化，消除大量不稳定
的因素，充分发挥了审判职能的作用。在农场清理内外欠款中，依法为企业清回内外欠款120
万元，维护了企业的经济利益，受到农场党委和院党组的表扬。
　　1998年大西江人民法庭被省政法委评为“学东莱”创建满意政法基层达标单位，庭长陈桂
琴也多次被评为先进工作者、优秀党员、办案能手。