第五节 定额管理

定额管理是经营管理的重要内容，劳动定额对于企业正确组织生产分配是很重要的，它是
企业一项基础工作。1952年9月，中共中央东北局作出《关于加强国营农场工作的决定》中提
出：在劳动管理和机器作业等许多方面“应规定各种定额，按定额计算劳动和付给报酬，逐步
推行合理的工资制，并且实行超额奖励”。后国营农场管理局颁布了《关于定员定额定量各方
面问题若干决定》，对其所属农场的定员定额提出了要求。1962年成立省农垦厅，同时设立了
定额管理站，编制十七人，其中农垦厅九人，九三等四个农垦局各二人。该站于1965年并于劳
资处，其任务是配合有关部门制订定额，检查定额的执行情况和修改定额。
　　1964年1月省农垦厅印发了《国营农牧场机械、人、畜力、劳动定额》，定额分为十个部
分：
　　(1)劳动定额制度说明
　　(2)机械作业工时消费规范表-9说明
　　(3)机械作业定额差别系数
　　(4)机械作业定额
　　(5)人力作业工时消费规范表与说明
　　(6)人力作业定额差别系数
　　(7)人力作业定额
　　(8)畜力作业工时消费规范表与说明
　　(9)畜力作业定额
　 (10)附录
　　1964年2月28日黑龙江省农垦厅发出了(64)黑垦定字第93号文件，公布了《劳动定额管理
暂行办法和劳动定额制定工作规则的通知》。其具体内容包括：
　　1、《劳动定额管理暂行办法》共十二条，在办法中规定：定额管理实行集中领导，分级
管理的原则，定额的管理体制实行三级制，即厅局统一定额，企业统一定额，基层定额。在规
定中还明确实行定额单位必须建立四种制度： (1)任务核算单管理制度，(2)停工登记制度，
(3)公布定额效率，(4)统计分析制度。
　　2、《劳动定额制定工作规则》共五章三十条。第一章总则，第二章工作日写实，第三章
劳动时间测定，第四章劳动定额之组成，第五章附则。
　　兵团成立后，基本上沿用的是原省农垦厅和东北农垦总局的劳动定额。1971年兵团经过
试点后，根据过去的定额基础，编制了《各项作业定额和标准》下发执行。
　　成立农场总局后，1978年1月30日印发了《各项作业定额和标准》(试行本)，各农场参照
执行。
　　1980年2月根据国家经委、计委《关于做好企业编制定员和劳动定额工作通知》精神，通
过调查研究，结合历年情况，进行了经验统计分析和技术测算，总局制订了新的《国营农场定
员标准与劳动定额》(综合本)。定额共分为九个部分：
　　(1)人员配备标准
　　(2)机械作业定额
　　(3)其他机械作业定额
　　(4)畜力作业定额
　　(5)林业与果树作业定额
　　(6)拖拉机修理工时定额
　　(7)机件加工定额
　　(8)汽车运输定额
　　(9)农田基本建设定额
　　1980年又下发了黑龙江省国营农场总局劳动定额管理办法(草案)，该办法共七章二十条，
第一章总则，第二章定额的制定与贯彻，第三章定额的修改，第四章定额的审批，第五章定
额的补充，第六章定额管理制度与组织机构，第七章附则。
　　上述各种劳动定额管理规则或办法，都是我场进行经营管理，劳动定额，各项作业定额和
全场各行各业定额管理的依据，参照执行。并结合本场的特点，制定出适合于我场经营管理的
劳动定额管理制度，保障和促进了本场各项生产不断地向前发展。