第六节 安全生产

安全生产工作一直是农场保护和发展生产力的一项重要工作。农场都统一执行1963年3
月30日国务院“关于加强企业生产中安全工作的几项规定”。
　　1978年10月21日中共中央发出了“关于认真做好劳动保护工作的通知”，党的十一届三中
全会以后的1979年5月25日国家计委、经委、劳动总局又重申了1963年国务院的规定。1980年
农垦部也‘发了《关于加强农垦企业安全生产工作的几项规定》，省农场总局于1981年1月9日
制订了《黑龙江省国营农场总局安全生产工作实施细则20对上述各级颁发的安全生产工作条文
和规定，我场均参照执行，并按着上级的指示精神.结合本场生产工作中的实际情况。狠抓了安
全生产工作。
　　一、安全生产组织
　　建场初期安全生产工作没有设立专门的组织机构。1956年以后，安全生产工作由劳动工资
部门主管，场劳资科设一名劳保干事并兼管安全生产工作。1963年国务院关于加强企业生产甲
安全工作的几项规定中，明确要成立安金生产组织。我场根据此规定和上级的指示，相继成立
场和生产队等各级安全生产组织。特别是十年动乱结束.安全生产制度恢复后，我场的安全生产
工作有了新的起色，根据总局安全生产工作实施细则中第一条要“建立和健全劳动保护工作机
构，配备安全技术专职干部“的规定，场成立了安全生产委员会，队成立了安全生产领导小组，
并在劳资科配备了专职主管安全生产工作的干部，生产队、车间、班组均设兼职安全员，1983
年全场达620余人。
　　二、安全生产采取的重大措施
　　1、建立规章制度。在机械化的农业生产中，都有严格的技术操作规程，如违反操作规程，
必然造成伤亡事故。为使安全生产得到保证，必须首先要有规章制度，使人们在生产中有所遵
循。农场总局根据国家有关规定，建立了以下几项主要安全生产管理制度下发各场。
　　(1)防止各种车辆交通肇事的安全规章制度
　　(2)各种机械安全技术操作规程
　　(3)防止工农业生产中毒及职业病的规章制度
　　(4)锅炉安全技术操作规程
　　(5)防止瓦斯爆炸安全技术规程
　　(6)易燃、易爆品运输、使用保管的规章制度
　　(7)防止火灾电气事故的规章制度
　　(8)采石放炮的安全规章制度
　　上述规章制度，我场均遵照执行，并贯彻到职工群众中去。此外，根据上级有关规定，结
合农场的特点，除建立常年的安全生产规章制度外，对农忙季节和搞较大规模的会战时，农场
都制订出临时性的安全规章制度，以保证生产会战的正常进行。例如：每年的麦收阶段，场都
要制订出严格的安全管理规定，以防违章肇事，影响生产和人身安全，其规定是：
　　(1)一切作业车辆，都要按规定，安装好安全信号，无信号车辆不准参加作业；
　　(2)车辆在作业中，不得压草堆，参加作业人员不得在草堆中休息或吸烟；
　　(3)机械排除故障时，必须彻底切断动力；
　　(4)机车作业时，不准飞上飞下，有事要上下车时.必须停车；
　　(5)康拜因放粮时，不准用手、脚清理仓底；
　　(6)牵引康拜因，人员不准在其喂入室中休息或避雨；
　　(7)不准在接粮的拖车下休息，乘凉；
　　(8)用大网拉的草堆上不准坐人。
　　其它各行各业都根据本行业工作特点，制定出安金生产管理制度和安全生产操作规程。以
上各种规章制度对安全防事故，保证国家财产不受损失和人民群众的生命财产安全，起到了
很大的作用。
　　2、严格规章制度，做到奖罚严明
　　1979年以来，我场逐渐健全了各种安全生产规章制度，并做到责任到人，制度上墙，结合
各种承包责任制，把安全工作做为一项内容进行承包。场还明确规定，凡发生人为事故的单位
和个人，不得评为先进，并要根据事故的情节罚款和扣发奖金。1982年至1984 年，由于安全
工作做的好，而受到奖励的单位四个，受奖励的干部40人次，工人和安全员490人次，场发奖
金一万余元。对因不遵守安全规章制度，造成事故而受到行政纪律处分和罚款处分的人员达140
人次，罚款金额达4，000元，并有受到降级处分的二人次。每逢发生事故，场都要将事故通
报全场，使全场职工受到深刻的教育。
　　严明的奖罚制度，对搞好安全工作，起到了很大的促进作用。
　　3、对职工进行安全生产教育
　　制度是要靠广大职工贯彻遵守的，因此，对职工进行安全教育是搞好安全生产的重要一环。
场在安全教育方面的主要作法是：
　　(1)安全教育经常化、制度化。通过场内外一次次大大小小的事故，使场认识到，要想把
安全工作搞好，就必须做到经常化、制度化的安全教育，时时刻刻都要加强对职工群众的安全
教育。因此，场各级领导，做到开会必讲安全工作，在安排工作的同时，首先强调安全工作，
这种作法在全场已经形成制度。另外，在每个重要的生产环节，首先对职工进行一次专门的安
全教育及安全知识讲解和安全 。检查，并要每个受教育的职工签字登记，以加强教育效果，
这样的工作；每个生产队(场直单位)每年都要搞三到四次。
　　(2)场安全委员会，经常转发上级和下发场的各种安全规定及事故通报，结合本场的实际
情况及时进行电话通播，使安全教育有材料、有典型、有意义，使受教育者真正从思想上受到
触动，提高认识。1982年、1983年连续两年场都召开了全场安全生产奖罚大会，每次参加的
人数都在千人以上，使安全工作既做到轰轰烈烈，又扎扎实实。
　　(3)按照国家《关于开展“安全月”活动的通知》精神，建立“安全”、“安全周”、“安
全日”制度，广泛地对职工进行安全生产的宣传教育。
　　4、进行设备更新，加强技术培训
　　场在编制生产、技术、财务计划同时，编制安全技术措施计划，包括改善劳动条件，防止
伤亡事故，防止尘毒危害，预防职业病等。按照国家规定，场每年都在固定资产更新和技术改
造资金中提取一部分资金(百分之十至二十)用于设备更新和技术改造，为安全生产舍得花钱。
如加工厂和第一生产队的两台蒸汽锅炉，经检查已不合格，场就坚决更新，仅更新这二台锅炉
就投资近六万元，保证了锅炉的安全运行。1983年场还更新嘎斯罐五台，投资2，400元。按规
定，加强了对受压容器和危险易爆设备的检查和更新工作，凡经检验不
　　合格的设备，决不可使用，以防发生事故。
　　此外，场还加强技术力量的培训，每年都对技术工人进行一次短期培训，使技术工人在技
术上得到提高，同时增长安全生产知识，提高思想认识。场还结合汽车年检和农机具冬检，对
汽车、拖拉机、康拜因驾驶员都进行一次培训，对电工也同样进行一次培训考核，提高他们对
安全生产重要性的认识和搞好安全生产的技术水平，在工作中把好安全关，推动全场安全生产
工作的开展。
　　4、定期进行安全生产大检查
　　对于生产中的安全工作，场党委和场领导及下属各级组织和领导，都列入议事日程，当作
一项很重要的日常工作来抓，基本上做到对安全工作有布置、有检查、有总结。大型检查，场
每季度进行一次，平时则随其它工作一起，进行经常性的检查，做到警钟长鸣，防漏补洞。
　　三、重大伤亡事故事例
　　据不完全统计我场建场至今三十六年间，所发生的重大伤亡事故有以下十几起(包括原旭
光农场)：
　　1、1950年7月11日，鹤山农场十七岁的工人苏洪仁(拖拉机驾驶员助手)，在开八千垧伏荒
的作业中，因过于疲劳睡在地里，被翻地的拖拉机压死(驾驶员没发现)。
　　2、1955年夏季的一天，原旭光农场一队“热特”驾驶员于运庆开车到二队去拉麦种的返
回途中，车从场部北面的坡上向下行驶时，因当时的拖车没有档板，而从拖车上掉下几袋小麦，
坐在拖车上的人喊他停车。就在他回头看的瞬间，由于车速快，方向盘没有把正，后面的拖
车靠下坡的惯性将车头撞翻，驾驶员于运庆被压在车下，当即死亡。
　　3、1966年，鹤山农场第八生产队的一名小男孩，在晒场玩时，不小心被正在作业的制作
粒肥的机器皮带裹进去，当即绞死。
　　4、1970年，四十五团八连大车驭手刘永红因马受惊毛车时，从车上掉下来被马踩坏，经
抢救无效死亡。
　　5、1973年，四十五团四连工人孙国华在地里进行夜间作业时，不小心被拖拉机碰伤致死。
　　6、1973年6月2日，五十二团三连二排女战士李梅英在铡草时，铡草机喂入口被草绞住，
李就用手去拽草，结果不慎将手带进机内，至手腕处被绞断，手表也绞得粉碎，造成终生残废。
　　7、1973年9月11日晨，五时左右，五十二团七连四名女青年跟车拉沙子，由于对有塌方危
险的沙坑未及时的进行处理，结果造成塌方。当时将正在装车的北京青年张加玉头部砸成重伤，
另一人腿被砸坏。虽经及时抢救，但张加玉因伤势过重抢救无效而死亡，另一人脚踝骨骨折。
　　8、1974年，四十五团五连装卸工人，上海青年江洪涛，在抬大木头时，头部不慎被木头
砸伤，失去理智，造成终身残废。
　　9、1975年7月31日，四十五团十七连拖拉机副驾王洪庆，在割晒小麦时，站在割晒传动轴
自由关节部位上，不慎左小腿被绞断，后截肢残废。
　　10、1975年8月?，日，四十五团四连大车驭手王宝发，在赶车拉麦秸回连途中，马车惊车，
王宝发从车上掉下来，当场被马踩死。
　　11、1976年6月29日十七时三十分，砖厂职工张福祥乘科研站拉砖的小型车到场部执行任
务，由于天下大雨，道路泥泞，行车非常困难。当车行至距一队四十多米处的上坡公路时，雨
越下越大，造成驾驶室内视线不清，小型车不慎滑进路东侧的排水沟内，拖车朝路东翻九十度，
将坐在拖车上的张福祥头部砸在大箱板底下，致使头部受到重伤，经抢救无效死亡。
　　12、1977年冬，四队组织人员上山采伐，在作业中，工人王宝权一条腿不慎被拖拉机撞断。
　　13、1978年11月13日晚六时，十一队机务排驾驶员张殿文，驾驶小型车去嫩江执行任务回
连途中，由于违章行驶，翻车肇事，造成砸死三人，轻伤二人的重大事故。
　　14、1980年春，十二队电焊工孙永海在焊“铁牛一55”油箱时，不慎油箱爆炸，将孙的左
腿炸断，造成终生残废。
　　15、1981年5月10日晚七时，砖厂半成品车间工人刘占云，在替别人挂钢绳时，由于操作
技术不熟练，把头部夹在切坯台的传动部位中，幸亏此时在旁边工作的矫明辉迅速拉闸，才未
造成死亡，但由于气管被切断，无法治愈，而丧失了劳动能力。
　　16、1983年8月，原农建队推土机驾驶员胡金生在开车作业中，因操作技术不当，将车开
到沟里，车身偏向右侧，将胡金生甩到车外的链轨下边，右腿被压成粉碎性骨折，经治疗截肢，
造成终生残废。
　　四、劳动保护
　　劳动保护包括很多方面，我场的劳动保护项目，根据上级的规定，主要是给应享受劳动保
护的职工发放服装用品，其种类有单装、胶鞋、棉鞋、单手套、棉手套、棉帽、皮大衣等。这
些劳保用品每年发放的数量很大，价值几十万元。
　　由于本场特殊工种基本没有，因而也没有其他特殊的劳保项目和用品，各行业的人员基本
都适用于机务和农业工人的劳保用品。