第二节 中小学改革


　　
　　农场教育工作受分局教育局(处)和农场党委双重领导，即在教学业务上隶属于教育局(处)
领导，教育机构设置、行政工作隶属于农场。

　　1987年，中、小学实行校长负责制。1988年，农场成立教育中心，各校的教育工作归属于
教育中心领导。1993年，农场中、小学根据上级精神和外地经验进行了教育机构改革，取消了
副校长建制，并将1986年设置的校务、政教、教研、总务组合并为 2个处，即教导处、总务处。

　　1996年，中、小学实行校长负责制，下设教导处。为建设一支人员精干、素质优良的师资
队伍，在定编定员的基础上实行了三岗制(上岗、试岗、下岗)。为了真实反映每个教职员工的
德、能、勤、绩，中、小学实行双百分考核制度。第一个百分考核，平时工作成绩占40分，教
学成绩占 60分；第二个百分考核是在第一个百分考核基础上进行的，工作成绩占60%，文化业
务考试占20%，群众评议占15%，学生评议占5%。教职员工“三岗”分数线为：上岗分在80分以
上，试岗分在70～79分，60分以下者下岗。

　　1999年，教育系统人事改革是自上而下进行的。首先是从科、校级开始。改革的程序是：
领导竞岗(做述职报告)、民主评议、最后党委把关任命。教职工的改革也是首先从竞岗开始，
然后民主评议，最后科、校把关。在这次人事制度改革中，中学 2名领导、3名教师预退、2名
工人下岗，小学教师9名预退、5名工人下岗。

　　农场职业高中于1989年设立，它原属于初中附设的高中班。它是农场为了普及高中教育，
为农场输送专业人才而设立的，1991年从中学分离出去。建校以后，曾开设过文秘、农机、财
会、畜牧、服装、汽车驾驶与修理、文艺、音乐、烹饪、电工、计算机等课程。为了办好职业
高中，农场于1997年下发了《普及高中阶段教育、办好职业高中的通知》。文件中规定：鹤山
职业高中一个领导班子、三位一体的领导机构、挂三个牌子，即“鹤山农场职业高中”、“鹤
山农场职工技术培训中心”、“鹤山农场党团干部培训学校”。1999年，职业高中由于生源不
足而被撤销。未毕业的学生转到尖山职业高中就读。全校的教职员工与1996年下岗的教师参加
中、小学竞岗。通过个人申报、竞岗、民主测评、科校长聘任，有 7名教师被聘为中、小学教
师，2名预退、4名下岗。

　　教职员工的工资实行固定一块、活化两块，“四、六”分开，固定部分按月发放；活化部
分每月从上岗和试岗人员中分别拿出 150元、200元，其中的40%根据月考核得分按月发放，其
余60%根据学年末考核情况一次发放。

　　经过改革，农场教育系统人员素质普遍提高。1996年，在 114人的教师队伍中，具有中教
高级职称的5人，中教一级30人，中教二级7人，中教三级4人；小学高教36人，小教一级2人，
小教二级5人，小教三级6人。初中毕业升学率由1986年的24.2%，上升到2000年的69.9%；小学
毕业班成绩由1986年的68.8分，上升到2000年的88.4分。1992～1999年，被农场总局、省、国
家评为优秀教师、优秀班主任、教学能手的共有48人次，获奖论文73篇。在园丁辛勤的栽培下，
1994～1999年，在全国的各项比赛中，农场中、小学学生有111人次获奖。

　　1991年，农场中学被省教委命名为示范初中，小学被命名为标准化小学，幼儿园被命名为
一类园所。1996年，农场顺利地通过了省教委“两基” (基本普及九年义务教育、基本扫除青
壮年文盲)检查和验收。1998年，农场被省政府授予全省改善办学条件先进单位称号。