第二节 发展概况

　
　　

　　农场非国有经济是从1988年开始起步的，至2000年，它的发展经历了庭院经济、自营经济、
非国有经济3个阶段。

　　一、发展庭院经济阶段(1988～1994年)

　　为了加快奔小康的步伐，农场把发展以奶牛为主的家庭养殖业作为发展庭院经济的突破口，
并制定了积极扶持、引导、服务的政策措施，使全场奶牛得到了持续稳定的发展。1994年底，
农场奶牛存栏达到3 014头，比1987年的1 483头增长了 103.2%；鲜奶产量7 000吨，比1987年
的2 528吨增长了177%。

　　在发展奶牛业的同时，农场的其它养殖业也得到了迅速发展。1994年，全场生猪存栏2 133
头、羊存栏 222只。农场养殖业的发展推动了其它产业的发展，如农场的工业龙头企业——乳
品厂就是在农场奶牛业发展的基础上诞生和发展起来的。

　　在种植业方面，农场的庭院经济是从实施菜篮子工程开始起步的。1991年，双菜站拥有蔬
菜温室100平方米，蔬菜大棚540平米，当年生产蔬菜24 450公斤，使场直职工家庭冬春食用鲜
菜问题基本上得到了解决，而生产队的蔬菜大棚也基本解决了生产队冬春吃菜难的问题。

　　到1994年，全场庭院经济的从业人员达到2 596人，庭院经济总产值1 295万元，人均纯收
入1 097元。

　　二、发展自营经济阶段(1995～1997年)

　　1995年，农业部、农垦总局、九三分局对庭院经营统一提法为自营经济。这个提法是按经
营形式界定的，其含义是自费投入，自主经营，它的范围包括个体经济和私营经济。

　　在自营经济发展阶段，农场仍然是以奶牛养殖为中心，以工、商、运、建、服为两翼，向
生产深度和广度进军。起初由于农场职工长期以来工作、生活在高度集中的国营农场管理体制
的环境中，思想保守、观念陈旧，等、靠、要的思想较为严重，在市场经济如潮水般涌来的时
候，更多的人表现出等待观望。在这种情况下，农场党政班子统一思想认识，并开动各种宣传
工具向广大职工宣传国家改革的形势、发展方向，向广大就业者提出了职工管理靠合同、求职
靠市场、养老靠保险的口号。通过宣传教育，转变了职工的观念，逐步对发展市场经济有了明
确的认识，积极地向多种经营方向发展。1995年，农场下发了《关于围城经济发展方案》，号
召以户为生产单位，力争实现 8 525(8亩地、5头猪、200平方米大棚、劳均收入5 000元)的奋
斗目标。

　　与此同时，个体工、商、运、建、服企业也逐步发展起来，五小加工业遍地开花。1997年
底，农场个体饭店、小吃部、冷饮部发展到15家。养殖业除以养奶牛、猪、禽、獭兔外，鹿、
貉、蝎子、肉狗、麝香鹑等特色养殖业也有很大发展。到1997年底，农场自营经济从业人数达
到2 951人，创自营经济总产值5 992万元，从业人均收入2 375元。

　　这一时期，原属国有经济的建筑公司、机械修理厂、采石队、砖厂的转制，加速了农场自
营经济的发展。

　　三、发展非国有经济阶段(1998～2000年)

　　1997年10月，党的十五大提出，要大力发展非国有经济。从此，把自营经济的提法改为非
国有经济。

　　这一时期，农场把发展以奶牛为主的养殖业和扩大圆葱种植面积为重点，努力实施规模经
营战略。

　　为了加速非国有经济的发展，寻找新的经济增长点，1998年农场与中国科学院黑龙江农学
分院现代化研究所合作，从日本引进长日型圆葱经济作物种植项目，当年试种 189亩获得成功。
1999年种植面积扩大到 255亩，总产达843.5吨，平均亩产3.3吨。由于圆葱品质好、耐贮存，
深得客户的青睐，所产圆葱被抢购一空，实现利润28万元，平均亩纯收入为956.41元。圆葱种
植户得到了较丰厚的回报，极大地激发了种植户种圆葱的积极性。2000年，全场种植圆葱面积
达到了1 560亩。同时，农场投入近200万元资金增建圆葱基地育苗大棚80栋。种植圆葱在取得
经济收益的同时也获得了可观的社会效益，1 560亩的圆葱使职工挣得了劳务费达 30余万元，
按劳均年收入3 000元计算，等于安置职工再就业100人。

　　为调整产品结构，农场于1999年开始发展特色种植业。2000年，农场种植白芸豆 1 043亩、
小粒黄豆8 322亩、甘草1 580亩。仅此3项经济作物总产值就超过1 000万元。另外，种植露地
菜2 428亩、甜菜2 302亩、油菜19 043亩，使非国有经济作物种植面积达44 498亩，总产值4 056
万元。2000年，在畜牧业生产中，大牲畜存栏2 597头，其中奶牛2 261头；羊468只、猪3 503
头，家禽28 833只，獭兔405只、麝香鹑660只、蝎子2 000只，肉狗 269条、鹿167只。肉类总
产量576吨，产奶8 012吨，禽蛋106吨，鹿茸372公斤，羊毛720公斤。畜牧业总产值2 137万元。

　　在工商运建服行业中，个体商饮业104户、加工业82户、修理业86户、个体运输户 95户。
这367个工商运建服个体户共创社会总产值3 050万元。

　　2000年，全场为发展非国有经济投入资金4 623万元，其中银行贷款 12万元，总局立项20
万元，农场投入123万元，从业者自筹资金4 468万元。

　　2000年，全场非国有总产值达10 192万元，占农场社会总产值的 61.7%。从事非国有经济
总人数已达3 372人，占从业人数的60%，从业人均收入2 803元。

　　 农场非国有经济发展情况统计表
　　表3—28