第四节 专项清理与纠风

　　　　
　　

　　纠正行业不正之风和针对实际情况进行专项清理整顿，是防止腐败和加强党风廉政建设的
一项重要内容。 多年来，农场曾清理过干部住房、土地租赁、“小金库”、“两话一机”(固
定电话、移动电话、BP机)等。 纠正过公款吃喝、公款送礼、婚丧事宜大操大办、“吃、拿、
卡、要”及乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风。

　　1986年，以粮食、基本建设、物资、计财等行业为重点，纠正以权谋私、违反财经纪律、
借改革之机占用国家财产的不正之风。通过纠正不正之风，收缴违纪款人民币4 700余元。

　　1989年，清理和纠正的重点是党政干部，主要是科、队级以上干部高价转卖住房、私建住
房、超标准修、建和倒卖住房问题，特别是在住房问题上的以权谋私问题。通过清理，个别人
住房超标、高价转卖住房问题得到纠正。

　　1990年，为搞好专项清理和纠风工作及加强党风廉政建设，农场设立了反腐败办公室，着
重对实权部门的不正之风进行清理和纠正。

　　1993年，把清理内外欠款作为中心工作。当时成立了组织，制定了方案和奖惩办法，签订
了责任状。由于工作力度大，当年到 10月底就清回欠款 1 094.7万元，占应清欠款的72.3%。
1994年底，又清回873万元。同年，通过对四队的重点整顿，使该队变亏损为盈利近30万元。

　　1996年，重点清理小金库、干部住房及清仓查库，共清理出账外资金 3.9万元，收缴现金
1.6万元。

　　1997年，清理小金库27 287元，账外土地187.5亩，增缴利费22 500元。当年应收欠款2 059
万元，实际清回1 766万元，收回率为85.8%。

　　同年，清理出违纪购买的大哥大3部，BP机1部，电视机28台，录像机2台，录放机6台，照
相机8台，传真机3台，打字机2台，微机18台。全场共有公费电话92部，其中公费 31部，是为
场领导、老干部和高级工程师而安装，其余61部属半公费，为科室及基层单位领导而安装。通
过清理，农场完善了土地出租等制度。

　　1998年，共清理并收回预算外资金66 000元。场长亲自带队历时10天对全场“五小开荒”
全面清理，共清出五荒地4 123.5亩，通过清地增缴各种应缴费用71.5万元。

　　通过清理“两话一机”，全场共清理用公款购买 (含馈赠)移动电话8部，公款住宅固定电
话12部，半公费住宅电话65部，公费购买BP机36部(其中半公费31部)。通过清理整顿，撤销移
动电话3部，撤销公务住宅电话13部，BP机除留9部外，其他一律自理。经清理，全年可节约话
费开资14 000元。年初内外欠款总额2 317.5万元，清回1 854.2万元，清回率为 80%。通过清
理，进一步完善和制定了《鹤山农场财务管理制度》、《住房公务电话、移动电话、传呼机费
用管理办法》等制度。

　　另外，根据农场行风评议方案，重点对公安、卫生、交通、工商、建筑业 5个系统的行风
问题进行了评议，从而促进了各业行风的好转。

　　1999年，根据分局的统一布置，通过块块和条条相结合、问卷测评和工作实绩考核相结合、
加大企业在测评中所占的比重和合理分配测评票相结合的办法，经过半年的时间，开展了“为
经济建设服务，树行业新风”最佳最差单位的评议活动。这次参加评议的部门有：公安分局、
法庭、司法科、检察室、工商分局、土地科、交通科、审计科、劳资科、建设科(含环保)、工
业办(含技术监督)、卫生科、粮贸科、教育科、供电局、物资公司、种子公司。各参评部门通
过开座谈会、搞电视讲话承诺等广泛征求意见，从而改善了服务态度，提高了服务质量。

　　在纠正不正之风中，把工作不实、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的不正之风作为重要内
容之一。

　　专项清理的主要内容：一是清理重大损失浪费和预算外资金；二是清理单位之间违反财务
规定乱转账、转空账；三是清理各行政职能部门的乱收费、乱罚款、乱集资。通过清理，共收
回违纪资金14万元。同时收回内外欠款1 457万元。清理贷款担保总额1 018万元，其中已清回
597万元，未清回的属于尚未到还款日期。

　　2000年，纠风工作一是狠抓公车私用及公款搞非公务宴请等不正之风；二是狠刹购销过程
中的“回扣”、“提成”等不正之风；三是狠刹虚报浮夸、弄虚作假、欺上瞒下等不正之风；
四是狠刹党员干部参与赌博等不正之风；五是狠刹个别党员干部私卖粮、乱摊派等不正之风。
对个别因赊粮款难收回的干部作出停止工资和一切待遇，直至粮款催回为止的决定。对乱摊派
的干部进行了通报批评。

　　专项清理的主要内容：一是清理因工作失误、失职造成的重大经济损失；二是清理“小金
库”；三是清理因赊欠物资给企业造成的经济损失；四是清理以配件、自理费等名义乱转商品。