第三节 精神文明建设规划

　　　
　　

　　1986～1989年，农场没有制定精神文明建设长期规划，但每年都对本年的工作提出方案或
实施要点，用以指导本年度的工作。1990～2000年间，农场根据分局的工作安排，分别制定了
1990～1992年的三年规划，1995～2000年的 “222”工程规划和根据党的十四届六中全会精神
制定了1997～2010年精神文明建设总体规划。规划的制定，使农场精神文明建设走上了有序发
展的道路。

　　一、1990～1992年三年规划

　　为把农场的社会主义精神文明建设纳入全省的系统工程之中，使农场文明单位创建活动经
常化、制度化、规范化，农场制定了1990～1992年三年规划。规划明确了这一时期精神文明建
设的指导思想、奋斗目标、组织机构、实施内容、评选方法、评选内容、奖励办法等。规划对
思想道德建设、教育科学文化建设、民主法制建设、环境建设、公益事业建设、经济建设等方
面提出了具体要求。规划就文明单位创建活动提出了奋斗目标和实施步骤，即：1990年启动，
在场直地区铺开，23%的单位达到分局级文明单位标准，其中12%的单位达到总局级文明单位标
准。1991年实现突破，全场各单位全面发展，60%的单位达到场级文明单位标准，40%的单位达
到分局级文明单位标准，30%的单位达到总局级文明单位标准，10%的单位达到省级文明单位标
准。1992年末实现“九、七、五、三”总体目标，即90%的单位达到场级文明单位标准，70%的
单位达到分局级文明单位标准，50%的单位达到总局级文明单位标准，30%的单位达到省级文明
单位标准，从而实现省级文明场的目标。

　　二、1995～2000年“222”工程规划

　　根据省政府颁发的《黑龙江省文明单位建设条例》和分局文明单位建设“长城”规划，1995
年，农场制定了文明单位建设 “222”工程规划。此规划是本着规划好、逐年搞、重在建设和
实事求是的原则制定的。规划的目标是用 6年时间(1995～2000年)，把鹤山农场建设成为政治
稳定、经济繁荣、环境优美、社会秩序良好，职工群众生活富裕，全面实现小康的现代化农垦
企业。规划发展步骤分三步走，即“222”工程。第一步：前2年(1995～1996年)为打基础阶段。
做到搞好规划，建好制度，消灭死角，夯实基础， 全场提档升级单位占全部创建单位的20%。
第二步：中间2年 (1997～1998)为上档次阶段。做到加大力度，全面实施，重点建设，档次拔
高，提档升级单位占全部创建单位的35%。第三步：最后2年(1999～2000年)为达标阶段。做到
全面发展，全部达标，经济实力雄厚，享有较高的知名度，提档升级单位占全部创建单位的40%，
全部达到分局级文明单位标准。规划对文明单位创建的必要条件、主要措施和要求等都做出了
明确规定，为文明单位的创建提供了指导性的规划。

　　三、1997～2010年精神文明建设总体规划

　　1996年，遵照党的十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题
的决议》精神，本着强化软硬件建设，突出思想道德建设和科技文化建设，提高职工群众素质，
培育“四有”公民的原则，农场制定了1997～2010年精神文明建设总体规划。规划提出，到2010
年，把农场建成强场、富场，实现 999的目标，实现广大干部、职工群众思想道德素质的明显
提高，全场职工群众的物质生活、文化生活、精神生活质量的明显提高。把农场建设成为经济
发展后劲足，社会稳定，文明进步，职工生活富裕，环境整洁优美的新型农垦企业。规划对指
导思想、主要任务、总体思路、目标、实施步骤、具体措施和要求等都做了具体阐述。

　　精神文明建设规划的总体思路就是在全场各基层党支部开展3315(三学、三建、十五评”)
和十百千活动。具体内容是：

　　1.组织好“三学”：学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论；学习十四届六中全会决
议和十五大会议精神；在干部中开展学习吴仁宝、王廷江、王成武，在工人中开展学习孙俊福、
李素丽先进事迹活动。

　　2.加强三个建设：进一步加强以“五个好”为内容的基层党支部班子建设；进一步加强思
想道德建设；进一步加强以环境为牵动点的小城镇建设。

　　3.开展“十五评”活动；一是在各单位党员干部中开展十佳“人民公仆”评选活动。二是
在民兵中开展“十佳民兵”评选活动。三是在服务行业开展“十佳文明经商户”评选活动。四
是在教师中开展“十佳优秀教师”评选活动。五是在农业单位职工中开展“十佳种田能手”评
选活动。六是在各单位妇女中开展“十佳巾帼”评选活动。七是在公安干警中开展“十佳公安
干警”、“十佳治安员”评选活动。八是在学生中开展“十佳五好学生”评选活动。九是在医
护人员中开展“十佳白衣天使”评选活动。十是在各单位奶牛户中开展“十佳养牛户”评选活
动。十一是在全场党员中开展“十佳优秀共产党员”评选活动。十二是在生产队机务人员中开
展“十佳农机驾驶员”评选活动。十三是在各单位团员青年中开展“十佳青年突击手”评选活
动。十四是在全场财会人员中开展“十佳‘会、统’评选活动。十五是在场直单位开展“十佳
爱岗敬业职工”评选活动。

　　4.十百千活动：即在十五评的基础上农场每年选出十名双文明标兵，百名双文明带头人和
一千个双文明家庭。

　　实施步骤大体分三步走，即体现近期规划(1997)、中期规划(到2000年)和远期规划(到2010
年)。

　　第一步(1996～1997年)为打基础阶段。搞好规划，夯实基础，在逐步投入的基础上突出以
环境建设为突破口的小城镇建设，实现干净、整齐的目标。分局级文明单位标兵 2个，总局级
文明单位标兵2个。

　　第二步(1998～2000年)为上档次阶段。做到加大力度，全面实施。实现小康目标三元经济
总产值达到5亿元，利润5 000万元，人均收入 5 000元。这个阶段，农场进入总局文明单位标
兵行列，省级文明单位1个，总局级文明单位 5个，分局文明单位标兵6个，全场小城镇建设初
具规模。

　　第三步(2001～2010年)为达标阶段。做到两个文明建设全面发展，实力雄厚，人民生活富
裕，三元经济总产值达到9亿元，利润9 000万元，人均收入 9 000元，把农场建设成富裕、民
主、文明的现代化农垦企业。在这一阶段，农场进入省级文明单位，总局级文明单位17个、分
局级文明单位100%。