第三节 实行标准作业、经济核算

1963年，为了加强管理，初步建立了以经济核算为基础，以专责制为中心的各项管理
制度，使经营管理水平有了恢复和提高。继续贯彻了“调整、巩固、充实、提高”的八字方
针，逐步恢复和健全了各种管理制度，生产队，班组实行了成本核算和定额核算，节约了开
支，促进了生产的发展。
　　一、标准作业
　　农业：轮作、耕作、施肥三大制度，细致整地，适时耕作，消灭草荒，更换良种，提高土
壤肥力，合理轮作，达到丰产丰收。
　　机务：四个标准化，填平补齐，成龙配套，设备更新，合理编组使用，保养有很大提高。
　　经营管理：树立以生产队为出发点的思想，加强生产队建设；调整主、副业比例，以粮为
纲全面发展；加强计划工作，树立计划的客观性和法律性，明职尽责，健全责任制；改革体制，
合理分工；建立完整的经济核算体系，实行全面的企业化管理；树立法制观念，奖惩严明。
　　二、经济核算
　　场从1963年开始，按照中央发出的经济工作的指示，贯彻了九三局制定和颁发的“阶段
作业计划管理制度(草案)，实行了“阶段作业计划”(也称旬作业计划)。要求生产经营活动在
长远规划的指导下，通过年度计划，阶段作业计划，把大指标化解具体化，做到长短计划结合。
　　为保证年度计划的实现，大搞了劳动竞赛活动。采取了鼓干劲勤检查，抓计划的方法，具
体制定了分工种的卫星定额。如：规定了机车作业卫星定额和宇宙卫星定额，机车连续班次平
均完成卫星定额可升为宇宙卫星，及时颁发嘉奖令和赠送奖品。当年卫星播种面积占计划播种
面积的47％，播种期间节约油料13 071公斤，起到了高效低耗的作用。经济核算取得了显著的
效果。
　　三、评工记分、超产奖
　　为了进一步贯彻按劳分配、多劳多得的社会主义原则，使职工的劳动报酬与农场的经营成
果结合起来，农场改变了1962年以前的计时等级工资制为作业工资和产量工资相结合的工资制
度，即以职工本人工资的80％作为作业工资，农闲实行月薪日计，农忙实行定额包工的办法支
付，完成定额者发给基本工资，超额部分按计件形式发给。对于高于平均工资的技术工人和老
工人的工资实行差额补助。其余20％作为产量工资，年终依照产量，利润完成情况发给职工，
多收多得，少收少得。
　　在平时的劳动管理上，采取了科学而严格的定额管理，评工记分的办法，按数量、质量核
给工分，以分计酬一实践证明，作业工资与产量工资相结合的工资形式，是一种适合农场特点
的较好的工资形式。能较充分地体现多劳多得、少劳少得的社会主义分配原则；能促进加强劳
动管理；能使工人关心生产，关心农场经营成果。
　　1965年，农场主要实行了基本工资加奖励的工资形式，采取按出勤工日记分的办法，以分
值决定年终分配。具体作法也就是把全年工资基金，年初核定给生产队，扣除1～2月份的计
时工资，除级差补贴、取暖津贴、粮煤补贴及干部工资和病伤假工资外，其余都按阶段作业计
划实行死分活评，再按工分进行分配。
　　奖励工资包括阶段作业奖和年终产量利润奖。阶段作业奖金，是按工资总额的—定比例提
取，集中用于农忙季节；产量利润奖，是按着“包、定、奖”的条件提取奖金，按评工记分的
分数发给职工。这种工资形式适应当时农场的生产水平和经营管理水平，保证了职工收入不低
于原来的水平，并随着生产的发展而不断增加。1965年，全场核给生产队的工资基金为84.6万
元，其中按工分分配的为70.6万元，基本工资为52.7万元，奖金17.9万元。按劳动总工分求得
的分值为0.1785元，每个工日的综合收入平均为1.66元，其中职工1.72元，家属1.44元。这年
每个工日的综合收入最高队达1.72元，最低队1.63元。