第三节 辖属场处级企事业单位
第三节 辖属场处级企事业单位
一、各农场概况
（一）鹤山农场
鹤山农场地跨北纬48°46′～49°21′，东经124°53′～125°27′区间，北邻嫩江县前
进乡，南接讷河县老莱公社，东毗跃进农场，西连大西江农场，南北长56公里，东西宽30公里，
土地总面积27 212公顷，其中：耕地17 060公顷，林地3 372公顷，草原3 379 公顷，水面192
公顷。地势北高南低，海拔高度260～316米之间，地势坡度1～3°。境内有嫩江县伊拉哈乡的
新化、新太、古城、江嫩、展望、双山大队插花交错， 哈加(哈尔滨——加格达奇)铁路、111
国道贯穿南北，农场交通十分便利。
农场境内无山川河流，只有宽十来米老莱河支岔流经农场，方圆不过几十公里天然水泡是
由降雨和春雪溶化汇集而成，若遇大旱年份小水泡自然干涸。农场于1973、1975、1978年分别
在场直、六队、七队修建总库容为650万立方米3座水库，为防洪贮水、发展渔业及1998年以来
的圆葱种植业均发挥了很大的功效。农场开垦前，有天然次生林20余万亩，多为柞木林、白桦
林。经50余年的开发，天然次生林已减少到5 218 亩，取而代之的是以防护林为主的人工造林，
至2002年农场人工造林面积3 112公顷，森林覆盖率12．3％，树种有樟子松、云杉、落叶松、
龙须柳等，自1986～2002年在自有森林中采伐木材1 678立方米。农场采石场已有30 年的开采
历史，开采量已达6万立方米。
农场于1949年建场，1975年与五十二团(旭光农场)合并，合并后的鹤山农场拥有20个生产
队。2002年农场适应科技兴场和农业现代化发展的需要，将20个生产队合并为11个作业区，其
分布在场区的21个自然屯中。人口和从业人员由1974年的8 774、4 069人分别增加到2002年的
11 517和6 288人。
在50余年开发建设过程中，农场曾于1951年与国营八一五农场合并，组建鹤山八一五农场，
1953年该场又与伊拉哈荣军农场合并，成立九三荣军机械农场，原鹤山农场为第二作业区。1955
年经省批准由第二作业区改为九三荣军一分场，1958年由九三荣军农场一分场改为鹤山分场，
1959年农场隶属于省农业厅九三地区国营农场办事处；1962年成为独立农场，农场恢复原场名
—鹤山农场。农场隶属于省农垦厅九三农垦局；1968年黑龙江省生产建设兵团第五师成立，农
场被编列为该师四十五团，1975年与五十二团合并，仍隶属于兵团五师；1976年兵团撤销，恢
复鹤山农场建制，隶属于省农场总局九三农管局；1997年以来，隶属省农垦总局九三分局。
1985年以来，根据中央“国营农场应继续进行改革，实行联产承包责任制、办好家庭农场”
的精神，农场进行了经济体制改革、经营机制转换、产业结构调整等全面改革。
1985年以来，农场成立农工商总公司， 生产队兴办家庭农场。全场共兴办家庭农场1 239
个，其中种植户家庭农场1 182 个，养殖户家庭农场46个。随着农业经济体制改革的不断深化，
家庭农场由最初的以独户家庭农场为主形式逐步向以机定地、以地定人的联户、大联户家庭农
场方向发展。至1999年，全场组建了4个由国际先进水平的农机装备的规模效益队、5个自营经
济专业队、7个兼营队。
农场推进工商运建服企业及事业单位改革，切实转换经营机制，从起初由单位承包、集体
承包逐步向产权制度改革的方向发展。至1993年一律实行厂长(经理)承包制。同时农场推动产
权制度改革，促使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。1995年农
场对乳品厂、加工厂实行了股份合作制改革，并将个人承包的砖瓦厂、采石队、建筑公司转变
为个体私营企业。
同时积极进行机关机构改革和人事制度、 劳动制度的改革。 1985年农场机关调整为两办
(经营办、场长办 )、一处(政治处)、一委(纪委)、一会(工会)；1994 年，农场机关同时称鹤
山农场农工商总公司，两个牌子一套人马； 1998年改革为四部(政工部、执纪部、企管部、计
财部)、一办(办公室)、一会(工会)。 农场实行党管干部的原则和坚持德才兼备的用人标准，
自1992年起干部的任用实行聘任、聘用制、预退制，将激励、竞争、风险机制引入到人事制度
改革之中，建立了上岗、试岗、下岗的动态管理制度。农场各类人员统一实行“全员劳动合同
制度”，企业职工只有岗位区分而没有身份的差别，职工个人的收入同企业经济效益挂钩，管
理人员的收入和职均收入挂钩，实行风险均担、盈亏与共的原则。
改革，给企业的发展带来了生机和活力，2002年农场拥有科队单位25个，其中农业连队11
个，工业单位5个；拥有进口大中型拖拉机171台，联合收割机84 台，大小汽车180辆；以奶牛
为主的大牲畜存栏3 558头；砖瓦结构房屋面积334 726平方米；固定资产总值3 697万元。1985
～2002年累计生产粮豆701 349吨，造林23 310亩，生产红砖15 356 万块，面粉26 836吨，豆
油1 913吨。18年间农场经济以年增8.1%的速度发展，创农业总产值11.9亿元，实现利润2 786
万元。在产业结构调整中，农场实施“稳定于种、突出于养、深化于加”的产业结构调整战略，
至2002年农场的种植业、畜牧业、工业产值比例由1992年的65.9%、11.1%、23% 分别下降、上
升到51．6%、29．8%、18．6%，而从业人员的比例由1992年的64.2%、16.9%、 18.9%分别下降、
上升到44.3%、45.2%、10.5%。
农场于1989年竣工投产的乳品厂成为农场的龙头企业。该厂获得省级一级企业，农牧渔业
部《绿色食品证书》，1994年获乌兰巴托国际博览会乳制品金奖。“鹤王”商标获得东北地区
驰名商标的荣誉。乳品厂生产能力投产时为日处理鲜奶20吨，至1993年已达到60吨；企业固定
资产起初为438万元，至1994年已达到1 000 万元；实现产值也由建厂时的146万元增加到1997
年的3 728万元；年盈利额由1991年的41万元增加到1996年的100万元。该企业自1989年投产至
1998年划出的10年间生产乳粉9 724吨。
农场的非国有经济发展蒸蒸日上，1994年自营经济总产值1 821万元，至2000年已达10 192
万元，占全场社会总产值的61．7%。在非国有经济发展中农场形成了两个产业链：蔬菜、经济
作物的产业链和畜牧养殖、加工的产业链；两个主导产业：奶牛养殖业、圆葱种植业。18年间
农场生产牛奶101 805吨，肉类总产量达5 573吨。2001年出口俄罗斯圆葱2 100吨，创外汇710
万元。农场加速产业结构的调整，大力发展畜牧业，立志实现畜牧业“半壁江山”的宏伟蓝图。
农场于2000年建奶牛饲养小区1个。2001年又建圆葱育苗基地的钢架大棚100亩。
18年间，农场的科技事业不断发展，各业的科技含量不断加大，大马力机械的引用，化学
除草、飞机航化作业、农机标准化作业、种子“四化一供”等高新农业科技的应用，提高了劳
动生产率，加快了农业现代化进程。早在1986年农场就成立了科学技术委员会，1990年制定出
台了《科技兴农总体实施方案》，至2000年，全场各类科技工作者在各类专业学会和报刊发表
科技论文469篇，其中在分局、总局及国家获得成果奖47项；推广农、牧、林业新技术47项。
科技兴农综合效益明显。
农场不断加强精神文明建设。1990年农场党委就提出两个文明一起抓、两个成果一起要。
同年，农场成立了以书记、场长为首的精神文明建设委员会，制定了精神文明建设规划，健全
了精神文明建设经常化、规范化、制度化的工作管理机制。农场于1991年开展了社会公德、职
业道德、家庭美德和世界观、人生观、价值观的教育；于1997年开展了五爱星、十佳公仆、十
佳文明经商户、十佳种田能手、十佳巾帼、十佳公安干警、十佳白衣天使、十佳青年突击队评
选活动。场工会于1990年开展妇女“双学双比”、“三八红旗手”竞赛活动。场共青团于1986
～2000年先后开展了“我为团旗争光彩”、“伸出一双手，奉献一颗爱心”等一系列精神文明
建设活动。精神文明建设教育和创建活动的深入开展，有力地促进了农场的文明进步与和谐发
展。
经改革的洗礼和精神文明建设，农场教育卫生事业不断发展。1994年，农场医院被国家卫
生部授予国家一等甲级医院，同年又被世界卫生组织、联合国基金委员会授予“爱婴医院”。
1997年7月为脑浆外溢、 头颅粉碎性骨折的嫩江县被劫出租车司机刘海燕手术获得成功。农场
尊师重教，实行集中办学，农场先后投资422万元兴建中、小学校教学楼各1幢。1991年农场中
小学被省教委分别命名为示范初中和标准小学。场公安干警忠诚实践“立党为公、执法为民”
的宗旨，为场经济建设和人民安居乐业保驾护航。在破获震惊全国的“93·1·1”案件中，利
剑出鞘，为金色盾牌增光添彩。自企业的职能改变后，机关转变了工作作风，热忱为百姓服务。
农场于1989年建立了场领导信访接待日制度，并执行“三包一保”即包案件、包查办、包结案、
保稳定的工作程序。树立了勤政为民、务实高效的公仆形象。
建筑是形、文化是魂、环境是本。18 年间农场投资5 271万元，先后建起新颖、别具一格
的家属住宅楼25栋，其中小康楼16 栋。建招待所、中小学教学楼、客运站等公益楼7幢，公园
一处；1997年铺水泥路2.6 万平方米。改善了场区人民的居住条件和办公条件，美化了场区、
队区，实现了高标准绿化、街道整齐化、道路沙石化。仲春，场花—丁香味醇气馥、沁人心脾；
盛夏，场树—垂柳婀娜多姿、妩媚动人；景观别致的“仙鹤湖”公园令游人流连忘返。
18年来，农场物质文明建设与精神文明建设协调发展，农场人口素质、生活水平不断提高。
1982～2000年，人口平均寿命由52岁增长到69岁，千人大专以上文化程度由0.2% 上升到4.79%，
人口素质指数由72%上升到89.8%。人均纯收入由797元提高到2 440元，人均砖瓦房住宅面积由
6.6平方米增加到16平方米，到2002年全场参加各类保险职工4 621 人，上缴各类保险金800万
元。1997年恩格尔系数为49.4%， 它标志着农场已进入小康社会。至2002年，全场实现社会总
产值21 645.7万元，国内生产总值8 643.3万元，人均国内生产总值7 505元，人均纯收入5 194
元。
（二）跃进农场
跃进农场位于嫩江县境内南部。地理坐标在北纬48°51′～49°10′，东经125°15′33″
～125°39′10″之间。 东与马铃薯农场为邻，西与双山镇接壤，南连分局、尖山农场，北靠
嫩江县长福乡。东西长28公里，南北宽20公里，总面积29 744公顷。耕地11 874公顷，林地5 401
公顷，牧草地3 174公顷，水面111公顷，称为“三山一草六分田”。
跃进农场地处小兴安岭南麓丘陵漫岗地区。海拔高度在280～390米之间，平均高差55～65
米，呈东北向西南倾斜之势，坡度一般为2～7度，部分地区可达8～10 度。土壤按其形成类型
可分为黑土，草甸黑土、黑砂土、暗棕森林色土和沼泽土等5种。黑土和草甸土占总面积的50%
左右，黑砂土和其他土壤分别占25%左右。境内有老莱河和东西双阳河3条河流，老莱河由东向
西流经十二队、十四队、十三队、十一队和场部南侧，是跃进与尖山农场的分界线；东西双阳
河是境内河，由东北向西南分别流经四队、 三队、十队、八队、二队和一队、十五队(原工程
队)。农场属寒温带大陆性季风气候。 冬季在极地大陆气候团控制下，气候严寒、干燥；春季
因受季风交替的影响，气候多变，多大风，降雨较少；夏季受副热带海洋气团的影响，降雨集
中，气候湿润；秋季季风影响较强，降温急剧，常有秋涝和霜冻；全年春夏秋季较短，冬季漫
长。年平均气温在-0.2℃左右，最高温度36℃，最低温度-39．5℃。无霜期115 天，终霜期在
5月10日前后，全年日照时数2 688.3小时，平均降水500．0毫米，多集中在7、8月份。
跃进农场1952年开始开荒建点，当时隶属九三荣军农场的第四作业区，下辖4 个生产队，
区本部设在老莱河南岸。1954年作业区改为分场，为九三荣军农场二分场。1956年11月分场部
迁往老莱河北岸，即现在跃进场直所在地。1958年3月， 根据经营规模的需要，经九三荣军农
场呈请省政府批准，命名二分场为“黑龙江省跃进农场”。1959年隶属省农业厅九三地区国营
农场办事处；1962年隶属于省农垦厅九三农垦局；1968年6月～1976年3月农场建制为黑龙江生
产建设兵团第五师第四十六团； 1976年3月～1996年12月隶属于省农场总局九三管局；1997年
以来，隶属于省农垦总局九三分局。
改革后的1998年根据上级要求，农场成立了北大荒集团总公司跃进集团公司和社区管理委
员会。实行一个企业两块牌子。
集团公司(农场)设“三部两办一科一会”。 即政工部(组织部、宣传部、纪检监察科、老
干部科)，劳动人事部(劳资科、人事部)，经营管理部(计财科、风险办、项目办、扶贫办)，
体改办，办公室，审计科，工会。
社区管理委员会主任、副主任分别由党委书记、工会主席兼任。下设管理机构有：公安分
局、法庭、武装部、司法科、民政局、检察室、广播电视局、建设水利科、教育科、中学、小
学、卫生科。
二级公司设置2个：农业总公司 (农业科、农机科)， 自营经济公司(自营经济公司，畜牧
公司)。场直单位设置12个，包括货运管理站、供电局、 粮贸公司、物资公司、林业公司、生
活公司、社会保险公司、综治办、通信站、农业服务中心(种子、科研、气象、粮食处理中心)、
配肥站、尿素长效剂厂。
生产队设置14个，即规模队7个，自营经济队7个。
全场干部388人，其中正式干部189人，以工代干1 992 人，科以上干部77人，各类专业技
术人员355人。
跃进农场在改革一开始就非常重视外向型经济的发展。1984年农场青松林场成立柳编厂，
1985年正式与吉林省白城子市外贸驻镇莱县收购站联合出口柳编产品到香港，经港销售到美国、
日本、马来西亚等国。至1990年累计出口15.36万件，创外汇14.7 万美元。1985年农场决定由
场长、调研员带领有关人员到辽宁省沈阳市、陕西省西安市进行考察，同年在西安市建起了秦
龙豆制品厂。1986年又在西安市建起了合营纱厂。
1998年农场小毛葱打入了广州市场，并出口到马来西亚。2002年同大西江农场联合签属了
2003年向韩国出口4 500 吨小粒芽豆的合同。同年还在总局的支持下，与大西江农场一道同韩
国客商达成了建设年产1 万吨大酱、酱类快餐产品的合资企业—哈尔滨九三食品有限公司的协
议。
跃进农场在改革中始终注重产业结构调整。为了大力发展畜牧业，1994年农场领导率领基
层干部到外地观摩学习养猪经验，回来后在四队、十队建起了养猪一条街，后来扩展到十二队、
十三队。全场生猪发展到2 420 头。农场把奶牛业作为畜牧业的支柱产业，夯实了奶牛业的基
础，出台了七项优惠政策和“六不出队”的扶持措施。1995年全场奶牛发展到1 721 头，共产
鲜奶1 992.56吨。农场还积极发展养鹿和养兔业，公养鹿群转让后，农场为饲养户专设了饲养
区，在市场需求的拉动下个体养鹿业快速发展，全场涌现养鹿大户8户，共养鹿221头。2002年
农场开始饲养长毛兔，领导带动群众，加大实施力度，农场领导、机关干部、各企事业单位均
担负了养兔任务。这一年农场建兔舍4 000平方米，购进种兔1 937只。
农场在种植业结构调整中，适度发展珠葱、亚麻、芸豆等经济作物。2000年全场种植珠葱
432.5亩，产葱322.8吨，产品远销到广州市场。亚麻是近几年发展起来的第五大作物。通过市
场考察，2001年全场亚麻种植面积达到30 300 亩，产麻茎8 093.6吨。农场还先后从俄罗斯进
口拔麻机8 台，建机械和手工亚麻加工厂两座。同时农场稳步发展芸豆产业。2002年种植面积
达4 500亩，总产量76 995吨。
2000年7月原农业部副部长刘成果来场考察， 听了场长产业结构调整的汇报后，欣然命笔
写下了“超常规发展，后来者居上”八个大字，肯定了农场建设与发展的成绩。2000年，全场
国民生产总值4 992万元，职均纯收入6 441元，人均纯收入2 047元。
农场积极发展林业这一阳光产业。经过两代人的不懈努力，通过荒山造林，退耕还林，营
区绿化，公路绿化，营造农田防护林，林地面积由1984年的1 216公顷增加到2000年的5 253公
顷；森林覆盖率由5%增加到17.66%；木材蓄积量为119 180立方米。育苗基地由1984年150亩，
扩大到2000年的500亩；产苗也由150万株增加到800 万株；品种由几个发展到几十个。个体苗
圃发展到28个，年育苗200万株。
林业部门不断深化改革，将林业公司划分为三大块。一块是种苗基地，一块是林业经营综
合大队，一块是立体开发综合经营大队。实行统一经营，分级管理，形成了集育苗、造林、绿
化、营林、防病、资源管理、采伐、销售、综合加工、立体开发各种经营为一体的产业化体系。
林业产值由1984年17万元增加到2000年“双百”万元。即公司创收100万元，自营经济收入100
万元。利润由1984年1.7万元上升到2000年20万元，职均收入由1984年800 元上升到2000年1.1
万元。1984～2000年，15年间林业部门18次获得林政管理、森林抚育、绿化造林、森林防火等
林政工作先进单位称号。省林业厅、总局、总局林业局等各级领导多次来农场检查指导工作。
中央电视台第七套节目和黑龙江省农业频道摄制组曾专程录制相关节目，省内各县市绿化办主
任还来农场林业部门参观学习。
跃进农场在实行市场经济过程中，不是就经济抓经济，而是首先抓精神、抓文化，用精神
和文化促进经济发展，最后达到两个文明的协调统一。全场干部职工坚定“经济贫困，精神不
能贫困”的信念，全面进行精神文明建设、企业文化建设，使农场1995年率先从贫困农场跨入
了总局文化先进场行列。之后又经过全场上下的不懈努力，1998年农场被评为省级文化先进场。
深刻的感悟和巨大的收获给了跃进人新的鞭策和激励， 在经济好转的情况下， 更加快了农场
“两个文明”建设的前进脚步，为了提升企业素质和打造农场新的文化理念。2001年下半年农
场聘请哈尔滨鑫茂企划公司就农场精神、价值观念、经营理念、经营方针、经营口号、农场使
命、农场形象等方面进行精心策划，经过与全场干部职工3 个月时间的共同学习，研讨，提炼，
锻造，一个具有时代精神，蕴含深湛人文理念，符合社会发展需求的新型跃进农场已展现在世
人面前。至2002年，全场实现社会总产值13 225.5万元，国民生产总值8 884 万元，人均国民
生产总值8 968元，人均纯收入4 472元。
（三）大西江农场
大西江农场隶属于省农垦总局九三分局，是以机械化为主要生产手段，以农业为主，农、
工、商、牧、副全面发展的国有农垦企业。同时也是党、政、工、青、妇、公、检、法、武装、
科教和文体卫生俱全的小社会。该场1950年开发建点，1956年建场，经过50多年历史的发展已
建设成为规模经营水平、产业化水平和机械化作业水平较高的现代化国营农场。
该场位于黑龙江省西部边境中段，嫩江县境内西南部。境距东西约29公里，南北约22公里，
地理坐标为北纬48°52′00″～48°4′40″，东经124°45′00″～125°9′00″之间。边界
陆疆长约106公里，水疆长约14公里。
该场地势东高西低，中部高，南北低，海拔高度在213～363米，平均海拔高度288 米。地
形坡岗多，平缓地少。地面最大坡度12度，最小坡度0.5度，平均坡度3～8 度。三道山脉、六
条漫岗构成大西江地形主要特征。场内沟谷纵横，其中宽百米、长3公里以上的16 条。境内有
一条约18公里长的季节小河流多金河，由13条沟谷水线汇成，自东向西流入嫩江。
该场地处全国稀有的黑土地带，总面积37 958公顷，耕地面积15 691公顷，林地面积9 151
公顷，草原面积6 529公顷，水面面积726公顷。该场属寒温带大陆性季风气候，年平均气温0.8℃，
年降水量545.8毫米，无霜期120天左右。
该场有6个管理区，1 个直属地区，19 个企事业单位。截止2000年6月全场总户数2 704户
(其中场直1 170户，生产队1 534户)，总人口8 563人(其中场直3 361 人，生产队5 202人)，
职工总数4 518人。全场平均每平方公里人口密度22．56人。
大西江农场1950年6月15日开荒建点，1951年投入生产，1956年2月正式建场，为黑龙江国
营农场管理厅直属农场。
1962年9月，农场归省农垦厅九三农垦局管辖。
1968年9月21日， 组建中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团第五师，大西江农场
农场改建为该师第四十七团。
1976年3月，兵团五师撤销，成立黑龙江省九三国营农场管理局， 四十七团改回农场建制，
仍称黑龙江省大西江农场，隶属于九三农管局。
1993年，转换企业经营机制，大西江农场同时称，“大西江企业总公司”，一套人马，两
块牌子。1996年3月， 大西江农场组建为大西江集团总公司，加入黑龙江省农垦(集团)总公司
系其子公司。1997年3月，大西江集团总公司改称“绿野企业集团总公司”。1998年3月，绿野
集团企业总公司改称“黑龙江省北大荒集团总公司大西江集团公司”，自此，农场体制随着经
营机制的转变，实现了公司制改革，农场成为适应市场经济的法人实体和竞争主体。
大西江农场建场50多年来，经历了创建开发时期(1950～1955)、扩大发展时期(1956～1967)、
屯垦戍边(兵团)时期(1968～1976)、整顿调整时期(1977～1984)、 改革探索时期(1985～1992)，
从1993年进入开发开放，发展社会主义商品经济时期(1993～2002)六个阶段，成为面向市场，
农、牧、工、贸综合发展的新型农垦企业。
1985年春，贯彻中共中央一号文件精神，以兴办职工家庭农场为起点，伴随着土地承包、
财产转让，拉开了国营农场全面改革的帷幕。由独户、联户农场到大农场套小农场；由股份合
作制机械化联户农场到调整完善所有制结构，实行场长负责制，建立市场经济体制。几经周折、
几度探索，由失败到成功，由初见成效到成果显著，使农场在改革发展的道路上成长壮大。1985
年全场工农业总产值为1 541万元，1990年达到2 765万元，平均以l2．4%的速度递增；粮豆总
产由1985年的25 380吨上升到1990年的3l 600吨；1990年场办工业年产值达400 万元，畜牧业
产值达350万元；职均收入由1985年的800元增至1990年的2 359元；人均收入由1985年的290元
增至1990年的1 163元；人均住房面积由1985年的6．4平方米增至1990年的10 平方米。成为黑
龙江省扭亏增盈先进企业。1992年，邓小平“南巡谈话”和中共十四大精神，为农场的改革和
发展提供了强大的动力。在市场经济理论指导下，农场人打开家门拭目看世界茅塞顿开，借垦
区“二次开发”创业春风，以转换经营机制、产权改革为方向，该场1994年从优化资源配置、
改善经营方式、推广农业技术、增加科技含量、完善管理制度入手，出台了一系列措施、政策，
通过大力发展农业、牧副业、工业，为振兴西江经济打下了良好基础。该年实现社会总产值近
6 000万元，其中工农业总产值4 585万元，牧副业总产值450万元。
1995年始，土地放开经营，发展有机农业，降低生产成本，增加产品收入；开发“五荒”，
提高农业经济效益。1998年，突破简单再生产模式，大力发展市场农业，调整作物品种结构，
扩大高产、优质、高效作物面积。2000年，农业生产向质量效益方向迈进。立足市场，优化种
植结构，靠科技提质增效，发展特色农业、外向型农业，实现了传统农业向现代化农业快速转
变。
农场积极推进工业企业改革，坚持以公有制为基础，实行多种经济成分并存，建立起私有
企业(产权出售)、国有民营(租赁)、股份合作、风险承包等新的经营形式和企业制度，使企业
成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。
农场以特色产品为龙头、畜牧业为基础、种植业为重点、加工业为杠杆，发展个体、家庭、
自营等非国有经济，逐步实现了产业结构的战略性调整。在原有皮革加工业和畜牧养殖业基础
上，沿着“上规模、上水平、上档次、实现集团化”道路，1998年组建了占地10万平方米，固
定资产616万元，年生产46.6 万件产品的皮业集团；以制革、制鞋、毛皮、蓬靠、皮件、皮饰
加工为主导产品的皮业为龙头，带动了畜牧业及相关产业的规模发展。1998年非国有经济总产
值达到7 729万元，总收入2 697.6万元，共安排2 320 名下岗职工再就业。1999年以来，非国
有经济面向市场，步入了发展特种养殖业和特色种植业轨道。至2000年先后建立了黄牛、奶牛
养殖基地，世界名犬(圣伯纳、高加索)犬种基地，獭免、德系安哥拉长毛兔繁育基地，大白鹅
养殖基地，金丝柳苗木培育基地和圆葱种植示范区。
政企分开、集团公司制是农场管理体制改革的方向。至1998年，根据中央关于建立“产权
明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的要求，该场按照组织公司化、运营
实体化、关系市场化、副职正职化、调控契约化原则，将农场原机关和企业行政职能、社会职
能及工会职能部门划为集团公司、社区管理委员会、工会委员会三部分，实现了企业管理制度
的转变。同时改革和完善了人事、用工和工资分配制度。
至2000年，大西江农场已拥有耕地23.9万亩，农机总动力24 734千瓦，总资产1.7亿元(其
中固定资产5 922万元)；实现社会总产值20 588.6万元，国民生产总值10 307.3亿元，人均纯
收入4 072元；粮豆总产达33 774 吨。发展成为以农牧业为主，工、商、运、建、服全面发展
的中型国营农场。
改革开放以来， 大西江农场的经济建设有了长足发展，取得了可喜成效。 农业：1996年
（历史最高年份）粮豆面积200 295亩，平均亩产347．3公斤，总产50 186万斤，上缴粮豆14 057
万斤，商品率42.2%。总产值9 565万元，人均创造产值16 033 元。生产总成本3 370万元，斤
成本0．227元，总收入6 167万元，经营利润3 498万元。农机：2000 年，农业机械总动力2.5
万千瓦，有大中型拖拉机127台，大型联合收获机66台，挖掘机l台，各种汽车150 余辆。农田
作业机械化率95%，种子机械化加工率95%。林业：1986～1999 年累计人工造林8 310.3公顷，
其中用材林7 015公顷，农田防护林707.3公顷，其他林588公顷，成活率达80%以上。2000年总
产值789万元，职均创产值7 000元，经营利润487万元。畜牧业：2000年奶牛存栏2 000余头，
年产鲜奶3 500吨，黄牛存栏500余头，猪存栏3 000头，羊存栏2 000只。有各种养殖大户50余
个，从业人达3 800余人，年总产值1 200余万元，人均创产值3 158 元。工业：2000年全场有
租赁、私营、承包、股份制工业企业10个，个体粮油加工户23个，修理业户12个，屠宰加工户
16个，总产值(现价)5 108万元，工业增加值1 237万元，利润149 万元。小城镇建设：场部小
城镇建设自1991年总体规划后至2000年基本框架已经完成，城区占地89．89公顷，新建现代化
楼房16栋，总面积36 850平方米。一座布局合理、建筑标准、设施齐全、环境幽美的现代化农
垦城镇座落在嫩江之滨。新世纪之初，大西江人又连创佳绩。至2002年，全场实现社会总产值
26 789万元，国内生产总值14 164万元，人均国民生产总值13 015元，人均纯收入7 415元。
（四）尖山农场
尖山农场地处小兴安岭南麓丘陵漫岗地带，位于嫩江县境内东南部，场部在齐嫩线双山站
以东13公里，距嫩江县城50公里。地理座标为北纬48°46′55″～49°1′18″，东经125°19′
53″～125°47′15″之间，场区东西最长33公里，南北最宽27．5公里。四临为“六场一局”，
东部与嫩江农场、七星泡农场相邻，南部与红五月农场相连，西部与荣军农场、九三局直连接，
北部与跃进农场、嫩江农场接壤，尖山农场座落在老莱河中上游，海拔高度在290米～380米之
间，场内有尖山又称“吐莫葛山”，属于五大连池火山群系，海拔419 米。农场土壤主要分为
黑土和黑钙土，分别占总面积的78%和20%左右。全场土地面积40 539公顷，其中耕地面积19 528
公顷，林地面积6 242公顷，天然草地3 991公顷，水域面积133公顷。
尖山农场属寒温带大陆性季风气候，季风环流明显，夏季雨水集中，冬长夏短，春秋不明
显。年平均气温0.2℃，最低气温-32℃～-40℃，最高气温36.5℃。平均气温超过0℃的时间在
4月10日左右，大于或等于10℃的有效积温为2 000℃～2 400℃，年无霜期115天，年降水450～
500毫米。
农场实行场队两级行政管理体制，至1998年底，全场农业生产单位合计24个，其中集约规
模经营生产队9个，兼营队5个，自营经济转制队9个，林业单位1个，工业企业5 个，有日处理
20吨鲜奶的乳粉厂1座。拥有大中型拖拉机319台，联合收割机93台。
1985～1989年，全场粮豆平均亩产比前五年增长11.2%。5年中，联户大独户职工家庭农场
职均收入4 250元，小独户职均收入3 783元，农业单位人均收入1 550元；5年中，联户和大独
户职工家庭农场更新机械投入资金250万元，生产费用自理程度已达50%。小独户家庭农场生产、
生活费用已全部自理。
兴办职工家庭农场，促进了牧业和多种经营的发展，加快了农场的产业结构调整步伐，到
1989年末，全场有奶牛存栏1 389头，比农业经济体制改革前增长584%，黄牛存栏1 381头，羊
存栏2 744只，猪存栏2 043头，牧业产值达422万元。5年累计造林11 354亩，发展黑加仑2 500
亩，年产黑加仑果20吨，1989年末，林业产值15.4万元。自1985年农场在河北省秦皇岛市抚宁
县开发沿海滩涂，联合发展对虾生产，到1989年末年产值达90余万元。
1986年农场投资40万元，建起了装配烘干设备的粮食处理中心和种子加工生产线，实现统
一供种。1987年农场投资20万元，建成了14 775平方米的水泥机场，提高了航化飞机作业效率；
投资20 万元为机械化中心站配套，增强了该站改造低产田和抗御自然灾害的能力；投资200万
元购进4450大马力6台、303D拖拉机22台、1065收获机8 台、E512收获机2台及配套农机具，提
高了农机装备现代化水平；投资500 万元，建成了乳制品厂和黑加仑浓缩果汁厂，推进了农场
的产业结构调整，提高了工业产值在工农业总产值中的比重，1989年末全场工农业总产值已达
511．2万元。
农场历来重视教育事业的发展，在资金紧张的情况下仍加大教育投入，1986年全场职工集
资41万元，建成了职业高中教学楼，同年农场又投资60万元，建起了小学教学楼，改善了学校
的办学条件。
1990年以来，尖山农场广大干部和职工按照管局的总体部署及农场经济发展的总体思路，
大力发展“三元经济”，使各业生产呈现出蓬勃发展的势头。1994年、1995年农场粮豆总产达
到5万吨和6万吨，累计实现种植业利润4 984万元，规模经营家庭农场职均收入始终保持在1万
元左右，全场农业职工职均收入分别达到5 000元和6 400元。1994年，全场工业转亏为盈，实
现利税110万元；1995年又实现利税230万元，完成了由“负担产业”向“创利产业”的转变。
庭院经济异军突起，1994年、1995年创产值2 000万元和3 004万元，到1995年底，奶牛存栏2 678
头。1995年全场实现工农业总产值11 640万元，资产负债率下降到79.6%，职均纯收入4 600元，
人均纯收入2 000元。
1994～1996年，农场在农业上坚持种植业集约化适度规模经营，大力推行了“三到户”和
“三粮制”，不断加大“两自”力度，使规模经营方略与家庭农场经营机制得到有机结合，解
放和发展了农业生产力；工业上实行了一厂一策的产权制度改革，骨干企业的股份合作经营与
小型企业的拍卖经营，收到了起死回生的效果；对各类服务公司强化了风险机制和约束机制，
实行了利润和上交指标分档的激励机制，促进了各公司的高效经营；对事业单位实行了经费砍
块包干，节约了管理费支出，增强了其造血机能；巩固了机关机构的改革成果，初步实现了职
能的转变。
1997年农场偿还贷款912万元，资产负债率下降到68.5%。充分保证了各业生产所需的6 000
万元资金和干部职工工资的及时兑现；同年又投入320万元购置农机设备、建设生产设施，
投入270万元，用于农业综合开发，投入200余万元用于扩建街道和其他职工福利事业。
1998年农场虽遭受了几十年不遇的洪涝灾害，但农场狠抓了标准化作业，抢抓农时，抗灾
保收；坚持斤成本逆控办法，有效地控制了生产成本。农业生产的损失降到了最低点。同年，
农场创建种衣剂厂，取得化工部定点资格，其产品已经成为分局定点推广产品。全场实现工业
产值1 500万元。全年实现非国有经济产值8 420万元，创利润3 312万元。
1999年农场加强了对转制工业企业的管理，理顺了其内部运行和管理机制，增强了参与市
场竞争的生存和发展能力，实现了各企业无一亏损的目标。农场还大力推进了以机车转让到户
和土地长期固定为核心的改革，使职工群众真正成为机车和土地的主人。1999年农场完成社会
总产值18 300万元，其中农业11 000万元，工业2 500万元，建筑业3 100 万元，运输业200万
元，贸易业1 000万元，其他行业产值500万元。
2000年农场以市场为导向，以职工增收、农场增效为目标，加大产业结构调整力度，优化
产业结构，大幅度减负节本，搞活流通，为今后的经济发展奠定了坚实的基础。2000年农场实
现社会总产值15 364.6万元，国内生产总值8 386.9万元，人均纯收入3 558元。
2001年尖山农场实施建设生态经济场和率先实现农业现代化的发展规划，全场上下齐心协
力，艰苦奋斗，实现了较好的经济和社会效益，全场实现社会总产值16 882万元，国内生产总
产值10 615万元，职均纯收入11 215元，人均纯收入5 091元。2001年全场实现大豆亩产190公
斤，小麦亩产217．5公斤，以职工自营经济为主的非国有经济，形成了种植、养殖、商贸、流
通、饮食服务五业并举的规模化生产格局，建成了奶牛饲养、珍禽养殖、獭兔养殖、大鹅养殖
四大基地，实现了“半壁江山”的目标，其国内生产总值占全场总额的50%； 种植业内部结构
得到优化，优良品种覆盖率达100%， 经济作物种植比例达25%；林业生产得到大力发展，“百
亩环城生态林工程”实施顺利，全场植树造林3 398 亩，实现林业产值95万元。1998～2002年
农场小城镇建设步伐不断加快，仅1998年就建住宅商用综合楼8 900平方米，4年共建综合住宅
楼6栋，300户职工乔迁新居。2001年全场综合住宅楼面积已达36 410 平方米。并建成2 600平
方米的集贸市场。还投资600多万元，硬化路面4万多平方米，完成了场直主干公路硬化、亮化
工程。
2002年全场实现社会总产值1.95 亿元。国内生产总值1.32亿元，分别较上年增长15.6%和
25%。全场各类家庭农场实现利润5 476万元，其中规模经营家庭农场利润1 460 万元，全场职
均纯收入13 428元，人均纯收入5 500 元，分别较上年增长22%和10%。居民储蓄存款已突破亿
元大关。农场社会事业协调发展，全年高达1 177 万元的离退休人员和教师工资按月足额兑现，
283万元的医药费及时报销。自营经济实力不断增强，全场390名机务工人有自己的农业机械，
200多名场直人员在服务公司有自己的股份，3 400名农业人员有了可一种十年的固定耕地，400
多名个体业主有了自己的大汽车、门市房等资产。
1998～2002年，农场累计实现利润2 230万元，资产负债率已降至不足60%(年均下降3%)，
相继偿还内外欠款4 600多万元，偿还银行贷款5 744万元，在保证下年各项支出的前提下仍有
2 000余万元银行存款。
2002年全农场劳动力人均年收入是1998年的1．6倍，农场农业标准化生产水平不断攀升，
尖山农场成为九三垦区农业生产示范场。
（五）荣军农场
荣军农场位于黑龙江省西北部的小兴安岭南麓，地处讷河市和嫩江县的交界处，地理坐标
为北纬48°39′～48°51′，东经125°21′～125°23′。场区南北长24.5公里，东西宽13.8
公里，北靠九三分局局直，东接尖山、红五月农场，南邻广州空军部队农场、讷河市孔国镇，
西连齐齐哈尔市宽裕林场、嫩江县伊拉哈镇。距齐嫩铁路10公里。
场区地处小兴安岭山脉向嫩江平原过渡地带，位于山前洪积阶地上，形成岗峦起伏的地貌
类型。地形分布明显，有岗顶地、岗坡地、微洼地及小水线等，一般坡度在1°～5°。海拔在
250～370米，相对高差在120米。属寒温带大陆性季风气候区，年平均气温在0.6℃。土壤分为
黑土、棕壤和沼泽土三大类型。
全场土地总面积20 095公顷，其中：耕地12 826公顷、林地4 324公顷、草原1 865公顷、
水面113 公顷、建筑等其他用地2 452.91公顷。
现农场机关有各类科室24个，另有外驻单位8个。农场有农业生产队13 个，场直各类单位
15个。
全场总户数3 788户，总人口10 522人，其中职工4 353人。民族构成有汉、满、蒙古、达
斡尔、朝鲜、回、鄂温克、苗和壮族。
1949年4月1日，在黑龙江省镇赉县东屏区（现属吉林省）创建东屏荣军农场，隶属省荣军
管理处领导。
1949年10月，农场迁至嫩江县伊拉哈，建立伊拉哈荣军农场，隶属省荣军管理处、农业厅
国营农场管理局双重领导。1953年2月， 农场与相邻的九三农场合并，称九三荣军机械农场，
并将原荣军农场的二、三、四分场合划为第五作业区。1955年1 月该区改称为第五分场，1958
年4月11日又改称荣军农场，当年10 月，成立九三人民公社，下放嫩江县委领导，荣军农场随
之改为荣军作业区，又称第八管理区， 归九三人民公社直接领导。1959年1月，九三人民公社
改称九三地区国营农场办事处，荣军作业区又改为荣军农场， 归办事处领导。1962年3月办事
处改为省农垦厅九三农垦局，荣军农场变为独立核算农场，行政隶属九三农垦局领导。
1968年9月21日， 建立沈阳军区黑龙江生产建设兵团第五师，荣军农场组建为兵团第五师
五十一团。
1976年2月25日，兵团撤销，51 团又恢复为荣军农场。1976～1996年隶属于省农场总局九
三管局；1997年以来，隶属于省农垦总局九三分局。
1985年以来，农场以改革促进管理、以管理推动改革，实施科技兴场战略，走农林牧并举
发展道路，经济建设和社会事业取得显著成果，到2002年末，农场实现社会总产值15 945万元，
国民生产总值8 125万元，入均纯收入4 533元。
农场在改革中，通过对传统的管理体制和机制不断改造，农业经济体制发生了根本性的变
化，“两自理、四到户”整体向前推进，实现了耕地长期固定承包经营。种植业职工种地的积
极性越来越高，投入也越来越大，个人购买的农机具就达110台套，种粮大户最多一户种地100
公顷。工业企业基本实现私有化，减轻了农场的负担，取得了较好效益，主要产品红砖、专用
肥和酱油比较畅销。事业单位定岗、定员、定编和竞争上岗，提高了工作效率和教育质量，从
1990年开始，职工子弟考入本科院校的每年有1～6人。农场财务实行刚性预算，经济运行质量
较好。
农场实施科技兴场战略，农场先后同中国农业大学、省农科院等高级科研单位建立了稳定
的业务合作关系，农场种子公司被中国农业大学确定为试验示范基地、被省农科院确定为种子
试繁基地、被省农科委确定为省农科教结合优质麦豆产业化示范基地。多年来，种子公司共承
担农业部、国家科委、省、总局、分局科研课题20多项，获各级成果奖10余项，其中，从1996
年开始的为期5 年的《春小麦大面积高产综合技术与示范》项目，分别获省级和总局级科技进
步一等奖；以荣军农场栽培模式为主的“九三小麦栽培模式”被省农科委命名为“春小麦两高
一优九三栽培模式”；农场小麦生产技术试验区经省专家验收评为全省第一，被国家绿色食品
检测中心批准为“国家小麦绿色食品原料基地”。1985年以来，荣军种子公司在省内外推广销
售优质麦豆种子1.6万吨，为全省和内蒙局部地区的农业发展做出了贡献。
农场战略性结构调整获得进展。种植业结构趋于合理，经济作物面积占20%， 农场承担农
业部7万亩高油大豆种植超标准完成。畜牧业发展加快，其中建成100头以上的奶牛基地11个，
新建全舍饲养现代化奶牛小区投入使用。林业主导产业地位确立，耕地全部实现林网化，场区
森林覆盖率达14.6%。建立了万亩沙棘林基地，沙棘育苗示范区达135亩，其中20亩为全光照微
喷大棚育苗基地。有小型水库2座，排水干渠31.5 公里，大小桥涵76座；新打喷灌机井29眼，
可覆盖面积4万余亩。
农场基础设施建设得到加强。建设了粮食处理中心，可日处理粮食400 吨。进行了建场以
来的第一次土地整理，将原毛纺织厂厂区拆迁，恢复为耕地。在场直至局直公路植高3.5 米以
上的云杉千余棵，实现高标准绿化。 光缆铺设到所有居民区，电视普及率为99%。居民用电话
机达1 638部，普及率达43.2%，另有手机1 000余部。自来水入户率100%。液化气使用率90%。
总建筑面积14.1万平方米，其中有普通住宅楼4栋、1万余平方米，居民人均砖瓦住房13.4平方
米。教育设施健全，中学生集中到分局就读， 小学集中在场直办学。人口出生率在6‰以下，
人口自然增长率在2‰以下。场区交通便利，场直主要路面水泥化， 场直通生产队主要干路沙
石化。有大小胶轮拖拉机126辆、运输汽车19 辆、各种出租车48辆。农场居民病有所医、老有
所养、少有所教、玩有所乐，农场社会稳定，人民生活安定。
（六）红五月农场
红五月农场位于讷河市境内东北部，其地理位置在北纬48°39′55″～48°49′33″，东
经125°22′43″～125°42′48″之间，东部与讷河市青色草原马场、茂山林场相连；西与荣
军农场、龙河镇相邻；东北部与七星泡农场相接；南与讷河市友好乡毗连；北和西北分别与国
庆林场、尖山农场接壤。场部坐落在九三分局东南部30公里处。
红五月农场地形地势属于小兴安岭向嫩江平原的过渡地带。场内多为丘陵漫岗，岗峦起伏，
北高南低，海拔高度一般在240～350米，最高达400米，平均海拔300 米左右，相对高度在160
米左右。坡地坡度2°～6°。
红五月农场场区境内土地主要分为棕色森林土、暗棕色森林土、黑土、草甸土、沼泽土等
五个土类。其中黑土占总面积的46.6%，草甸土占总面积的14%左右，沼泽土占总面积的9.4%。
大部分土地土质肥沃、松散、渗透性强、保肥保水，适合农作物生长。
红五月农场属寒温带大陆性半湿润季风气候区，冬季盛行西北风，寒冷少雪；春季风多、
风大，昼夜温差大，降水少；夏季气温较高，雨量集中；秋季短暂凉爽，降温快，霜冻出现得
早。
红五月农场总面积28 983公顷。其中耕地面积 11 788公顷；林地面积5 546公顷；牧草地
面积3 308公顷，其中已利用面积237公顷；水面382公顷，其中养鱼水面272公顷；可垦荒地1 325
公顷；场址道路及基建占地757公顷；其他土地5 877公顷。
全场总人口一直保持在1万余人以上。1986年，全场总人口11 398人、职工4 915人，1988
年全场总人口10 859人、职工4 599人，1990年全场人口10 481人、职工4 672人，1995年全场
总人口10 179人、职工3 741人，1999年全场总人口10 254人、职工2 503人，2002年全场总人
口10 125人、职工2 157人。
1985年以来，随着垦区经济体制改革和政治体制改革的逐步深入，农场机构设置和基层单
位管理经营体制均发生了相应变化。
1985年，红五月农场机构建制为：党群部门设置有组织部、宣传部、团委、纪委、工会；
行政科室有办公室、劳资科、计财科、经理办、体改办、科技科、设备科、武装部、公安分局、
法庭；经济实体单位有农机公司、畜牧公司、林业公司、粮油公司、生产资料公司；文教卫生
主管部门有：教育中心、卫生中心；农业生产单位有一至十四队、十六队和科研站；场直单位
有：加工厂、砖厂、瓦厂、修造厂、车队、中学、小学、林场。
1986年农场行政科室又增设了物资科、基建科、畜牧科、粮食物、林业科、工商物价科、
文教科、卫生科；取消了教育中心和卫生中心，医院分立。
1993年末，农场根据上级有关精神，本着“转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率”
的原则，实行小机关、多实体、大服务的管理机制，建立了四个大公司。将原来的生产科、农
机科、粮食科、运输公司、林业公司、种子公司合署为农业总公司；将畜牧科、兽医院、配种
站、饲料加工厂、养禽公司、草站合署为畜牧公司；将砖厂、粮油加工厂、南阳河加工厂、双
山办事处、双红汽车修理厂、工程公司合署工业公司；还成立了庭院经济发展总公司。
1996年，农场按照九三垦局发［1995］69号文件精神，根据小型工业企业产权出售，转化
为集体合作企业、合伙企业或私营企业的有关政策，对粮油加工厂、酿酒厂、砖瓦厂、工程公
司、养禽公司、修理厂、双红汽车修理厂、制材厂、双山办事处、收购站等单位进行了产权制
度改革。
1998年4月， 农场将商贸楼产权进行了竞价拍卖。对医院实行了委托经营，使之变为差额
拨款的企业管理单位。
2000年根据上级关于小型企业退出国有资本，转为民有民营的改革精神，农场将供暖、供
水设施的产权实行竞标出售。
红五月农场不断深化各项改革，加快了农场建设与发展的步伐，在农业、农机、畜牧和农
垦小城镇建设等方面均取得可喜成绩。
1、农业
1984年，根据中共中央关于农村改革的1 号文件中提出的“国营农场应继续进行改革，实
行联产承包责任制，办好家庭农场”的要求，农场兴起了办职工家庭农场的高潮。拖拉机和康
拜因以原驾驶员为主，自愿组合联产家庭农场。 从1985～1989年农场共兴办的家庭农场684个，
其中独户家庭农场620个，联户家庭农场64个。
1994年，农场根据1993年12月19日管局关于规模经营的电话会议精神，农场提出了“三算”
的工作思路，即长远发展算大账，结构调整算总账，经济增长算总量。农场组建4 个规模队为
三、四、五、七队，组建4个自营队为六、十、十二、十四队。
1997年，根据上级关于“五荒”开发的指示精神，为了扩大耕地资源，农场与塔河县农业
开发办正式签订了承包开发荒原合同，农场当年在岭南开发荒原200 公顷。到1998年根据“抓
好大的、放活小的”的精神，农场将岭南开发队的耕地、机械设备转让给机务队长娄万斌经营，
1999年7月23日终止了承包开发荒原合同。
2、农机
1987年农场购进10台德国产EF-323大马力轮式拖拉机，此机型性能先进，既能牵挂农具整
地又能搞田间运输。1989～1992年，农场为了增强农业生产的后劲，淘汰了超期服役的东方红
-54(75)链轨拖拉机及部分农具和东风-65自走式收获机。4 年共引进德特-75拖拉机52台，T4A
拖拉机6台，E514收获机2台，E516收获机11台 ，液压铧犁45台，72片液压耙25台，48片耙2台。
1994年购进苏联产KCKY-200玉米收获机10台。1996年购进6台东方红-1002拖拉机。1997年购进
22台旋耕机。2000年从嫩江机械厂购进4台吸式点播机，从齐市农机厂购进6台五铧犁。
1987～1992年农场对农机管理进行改革，生产队分为两大组，即机务组和晒场组。1993年，
全场的所有机具都承包给有机户，承包的原则是：包定结合。具体的承包办法：“一定、六挂、
两包”。一定是：农场制定作业标准；六挂是：检修质量与作业收费标准挂钩，检修时间与作
业收费挂钩，车组人员收入与作业质量挂钩，车组人员收入与产量挂钩，车组人员收入与效益
挂钩；两包是：包机车的单位耗油，包机车日常维修费。
至1994年，生产队所有的农机具一次性作价转让租赁给个人。
3、畜牧业
1985年，全场15个生产队均配一名兽医，同时鹿队归畜牧科管理。1987年，成立了养禽公
司和双A鸡厂。1993年，设立了兽医院、奶牛管理站。1995年场投资1 414 万元兴建了年产9万
吨的饲料厂。1996年成立了乳业总公司，下辖乳粉厂、畜牧科、奶牛新区。
1986～1992年农场畜牧业发展处于低谷，奶牛存栏仅有890 头。1993年开始，农场大力度
进行产业结构调整，提出了“优化农业，发展牧业，农场发展靠规模，职工致富靠庭院，五业
兴旺靠转制”的发展思路。 确立了以奶牛为龙头的畜牧业发展思路，提出了到本世纪末(2000
年)万头牛、十万头猪、两万只鸡的奋斗目标。
1995年，建立奶牛新区三条街，共计60户养牛专业户。为了建成万头奶牛基地农场出台了
优惠政策：干部买一送一政策，外引奶牛户政策，养奶牛批合同工政策，大中专毕业生养奶牛
优先分配工作政策等等。各项优惠政策的贯彻落实，有力促进了全场奶牛业的发展。1993年底
和1994年底全场奶牛存栏分别为1 440和1 680头，1995年底奶牛存栏达2 009 头，1996年底奶
牛存栏增加到2 600头，1997年底奶牛存栏再创3 010头的新高。从1998～2002年全场奶牛始终
保持在2 500头左右。奶牛业的发展带动了农场经济发展，增加了职工收入。
4、城镇建设
1988年农场投资34.2万元，兴建了351平方米的客运楼；投资98.8万元，兴建了2 613平方
米的小学楼，实现了小学集中办学。1992年农场投资34.2万元，兴建了433.44平方米的银行楼；
还投资16.6万元，兴建了161.35平方米的浴池。1993年农场投资109.2万元，兴建了1 409.8平
方米的招待所(三层)。1996年场投资288万元硬化了场一马路路面。1997年投资180万元，兴建
了2 334平方米的住宅楼。
此外，1994年对场直二马路整形加宽铺砂石路面26 336平方米。1995年新建铺筑三马路路
面26 672平方米，修建环路2 公里，这些城建基础设施工程均是由场直各单位义务完成。同时
还对场直环境进行了绿化、美化，植树15万多株。经过几年的努力，场直环境得到了很大改
善。
改革，给农场的建设与发展注入了旺盛活力和勃勃生机，也使农场职工群众迈上了奔小康
的富裕之路。全场广大干部、职工经过十多年来的共同努力，农场经济实力和发展后劲不断增
强。1988年，全场国内生产总值为816.8万元，人均国内生产总值752元。1990年全场国内生产
总值为2 056万元，人均国内生产总值1 962 元，人均纯收入968元；1994年全场国内生产总值
3 190万元，人均国内生产总值3 081元，人均纯收入2 047元；1996年全场国内生产总值达6 606.8
万元，人均国内生产总值6 371元，人均纯收入3 331元，各项指标均比1990年翻三番多；2002
年全场国内生产总值达7 889.8万元，人均国内生产总值7 792 元，人均纯收入3 906元。农场
经济建设与社会发展又迈上了一个新台阶。
（七）七星泡农场
七星泡农场地处小兴安岭西南麓，位于五大连池、讷河、嫩江两市一县交汇处，南临世界
地质公园之一的五大连池风景名胜区，北通黑河国际开放口岸，鹤嫩公路贯穿场境。地理位置
在北纬48°42′～49°01′，东经125°9′～126°1′之间，按黑龙江省农业气候区划为第四
积温带，属寒温带半湿润大陆性季风气候。近10 多年来，年平均气温0.5℃，常年≥10℃的有
效积温2 110℃，无霜期117天，年平均降雨量484．5毫米，春季雨量偏少，雨季多集中在6～8
月份。农场土地总面积791．63平方公里，其中耕地面积28 127公顷，占农场总面积的35.5%，
林地、草原、湿地和水面面积占全场总面积的51.8%。 场内水源丰富，有科洛河、小边河、大
岔八气沟、小岔八气沟、夏家店后沟等5条河溪流，并建有东风、红旗、板石沟3座水库，其中
东风水库全省闻名，库容量达3 337万立方米，养鱼水面10 740 亩。1996年东风水库周边至科
洛河沿岸被总局批准为淡水、沼泽、林地混合类自然保护区。
七星泡农场始建于1955年，经过两代人近半个世纪的艰苦创业，现已形成固定资产10 415
万元，以企业资产和生产经营为连结纽带，以丰富的农副产品为依托，形成了粮豆生产体系、
畜牧业发展体系、林业苗木繁育体系、油(豆油)粉(面粉)生产体系、自营经济发展体系、信息
服务体系等15个经营体系。2002年农场国民生产总值16 757万元，人均纯收入4 988 元。农场
总户数5 822户，总人口1．6万人，其中职工5 611人，科技人员990人。
七星泡农场按照总局政企分开的改革思路，进行了农场内部政企分开的管理体制改革。2002
年，农场内部的机构设置分成了三部分，总计56人(含农场领导)。一是农场管理机构24人，由
农场办公室、企管部、计划财务部组成；二是设置了6 个党群机构，计13人(与社区合署机构1
个)，即党委办公室(与社区办公室合署)、纪律检查委员会、组织部、 宣传部、工会委员会、
共青团委员会；三是社区管理机构12个，计19人，即社区办公室(与农场党办合署)、计划财务
科(与农场计划财务科合署)、民政局、司法局、劳动和社会保险科、建设科、教育科、卫生科、
社区居委会、检察室、武装部、综治办；农场下辖六大公司：农业公司、经贸公司、自营经济
公司、畜牧公司、工业公司、水利公司。农业公司下辖10个规模队、农业技术服务中心、林业
局、水利工程队、气象站、五荒办、胶轮车管理站；自营公司下辖8 个自营经济队、菜队；畜
牧公司下辖8个畜牧队、1个兽医站。
近几年，七星泡农场党政一班人充分认识到，发展经济就必须进行经济结构调整。为此，
在以前几年经济结构调整的基础上，2002年农场提出了“1233”经济结构调整工作思路，即，
建立一个围水经济开发区，发展以奶牛、肉牛为主的畜牧业，确定农场农业结构调整“农、林、
牧”三个主攻方向，确立种植业发展的“粮、经、饲”三元结构。
“建立一个围水经济开发区”： 农场水资源丰富，场内沟叉纵横，又建有3座具有一定规
模的水库，这在全国旱区大范围东扩北移的大环境下，无疑是一个得天独厚的有利条件。围水
经济开发区，以东风水库下游到二十五队科洛河岸边沿渠水两侧的耕地为依托，统一规划，合
理布局，分类设置，分步实施，计划利用2～3年的时间，把近7．5公里长水渠两侧的18万多亩
耕地开发为旱能灌、涝能排的围水经济开发区。开发区内重点发展特色、绿色经济作物，如食
用菌、圆葱、毛葱、树木、花卉、马铃薯、胡萝卜、白萝卜等。
“发展以奶牛、肉牛为主的畜牧业”：按照总局发展奶牛、肉牛的“双十、百、千、万”
发展规划来确定全场畜牧业的发展规划和目标。以占垦区经济“半壁江山”为奋斗目标，农场
畜牧业发展也呈现出了良好态势。农场高度重视畜牧业生产的科学管理与服务工作，完善了畜
牧发展服务体系，从配种、检疫、疾病防治到科学管理的经验、饲养技术等各个方面为养殖户
提供全方位的优质服务，不断提高畜牧业发展的科技含量。2002 年农场奶牛存栏2 606头，肉
牛存栏1 253头，生猪存栏1 485头，家禽存栏26 900只。
“确定农业产业结构调整农、林、牧三个主攻方向”：在农业上，以九三分局油脂、麦业、
麦芽、种子四个龙头企业来拉动农场种植业的发展，实施“订单农业”，向龙头企业提供优质
原料。至2002年，年产优质高油大豆、优质强筋小麦10万吨。全场农业生产以大面积机械作业
为主，农场机械力量雄厚，全场配套农机总动力21 672 千瓦，现有农机设备988台套，专业机
务工人645人，田间作业拖拉机102台，大型收获机85台，田间运输机械78台，万亩耕地农机动
力520千瓦，田间作业拖拉机单台担负面积4 090亩，收获机单台担负面积4 900 亩。农场常年
坚持高标准、高质量的管理，其机械化作业程度和科学管理水平处于全国领先地位。在林业上，
2002年造林绿化工作是以生态环境建设为中心，坚持三大效益兼顾、生态优先的原则，以生态
城镇建设为亮点，以退耕还林为重点，推进速生丰产林还林工作，扩大防护林的营造规模，以
全面完成分局下达的各项造林绿化任务为目标，为建设生态经济场做贡献为指导思想。
“确立种植业发展粮、经、饲三元结构”：全场保持农业发展强劲优势，实施长期稳定的
发展战略，由单—的粮食作物种植，向粮、经、饲“三元结构”转化。同时结合发展生态农业、
旱作节水农业、特色绿色农业来促进“三元结构”的发展。
多年来，农场十分重视公益事业的发展，每年都增加资金投入，改善场直地区的各项服务
设施，解决了职工群众生产、生活、就医、子女上学的困难，为小城镇建设的提档升级奠定了
基础。至2002年，农场小城镇建设已经累计投入资金3 864万元。其中：投资1 200万元建成了
1 700延长米、宽30米的场直高标准硬化路面；投资700万元，建成了一座拥有营业室86个、摊
床102个、集餐饮、零售、批发为一体的5 700平方米供暖全封闭的商贸城；投资200 万元建成
了一座2 600平方米的客运综合服务楼；投资350万元兴建了4 200 平方米的现代化职工医院；
投资1 000余万元兴建了6 331 平方米标准化的小学教学楼、宿舍楼、食堂；投资300万元兴建
了2 200平方米的中学宿舍楼和1 200平方米的体育馆。至2002年，全场实现社会总产值27 586.3
万元，国内生产总值16 757万元，人均国内生产总值12 663元，人均纯收入4 988元。
从七星泡农场1985～2002年这17年的发展变化看，农场历届党政班子、党员干部、职工群
众发扬北大荒人“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的精神，把农场从计划经济的
羁绊中解放出来，勇敢地闯入了市场经济大潮中，用建设中国特色社会主义理论武装自己，在
改革开放的道路上拼搏奉献，农场三个文明建设取得了可喜成绩。
（八）嫩江农场
嫩江农场地处松嫩平原小兴安岭山脉西南麓，位于嫩江县东南，九三分局东北部境内，距
嫩江县38公里，距九三分局局直57公里，地理坐标为：北纬48°53′54″～49°2′3″，东经
125°33′～125°58′36″。场区东北以科洛河为界与山河农场相望，东南以小岔八气沟为限
与七星泡农场相邻，西南与尖山、马铃薯农场、跃进农场接壤，西北与四十里河林场及科洛乡
所属的东明、双丰、双泉等村屯毗连。农场东西宽28．2公里，南北长35公里、全场总面积509
平方公里，土地总面积48 941公顷，其中耕地面积24 143公顷，林地5 217公顷，草原8 624公
顷，水面410公顷。农场总人口11 740人，职工4 155人。
嫩江农场始建于1955年，到2002年已经走过47年开发建设历程，经过几代嫩江农垦人的努
力奋斗，艰苦创业，使嫩江农场经济稳步发展，社会事业不断进步。
农场下设20个农业生产单位、7 个工业企业，农林牧副渔五业兴旺，工商运建服各业蓬勃
发展，文教卫生、公安政法事业单位步入黑龙江垦区先进行列，农场现已成为全国大型现代化
农垦企业集团之一。
农业基础实力雄厚，社会化服务体系健全，耕地属松嫩平原著名的黑土地带，素以“土中
之王”著称，适宜种植小麦、大豆、玉米、甜菜、亚麻、芸豆、马铃薯等作物。现代化农业机
械处于全国领先水平，拥有美国迪尔公司、英国纽荷兰大马力等农业机械202 台套，其他配套
农机具 1 000余台套。水利设施，物资供应，种子加工，粮食烘干处理、加工、销售等服务
体系健全，旱作农业栽培技术先进，先后引进推广20余项农业新技术。农场成为国家重要的大
豆出口基地和优质小麦生产基地，年生产粮豆达10万余吨，农产品商品率达85% 以上。2001年，
经总局批准嫩江农场实施优质大豆基地建设项目，项目总投资2 091万元，项目建设期为3年。
已建成的脱毒马铃薯原种繁育基地，于2002年开始建设的脱毒马铃薯种植基地，均被九三分局
确定为“示范区”。
场办工业健康发展，生产优质乳粉、豆粉、面粉、豆油、饲料、红砖等产品。采用微机控
制技术的饲料加工厂，年生产用于饲养奶牛、肉牛、猪和肉鸡、蛋鸡、乌鸡及鱼类的各种浓缩
饲料、全价配合饲料6万吨；粮油加工厂年生产优质面粉5 000吨。非国有经济发展以奶牛、乌
鸡黑凤为主导产业，已逐步成为支柱产业的“半壁江山”。到2002 年末，全场拥有奶牛3 462
头，年产奶量达6 000 吨以上。乌鸡黑凤养殖，集孵化、育雏、商品鸡饲养、屠宰、加工于一
体，年饲养量20余万只，并在周边地区及省内各大中城市设立了销售网点。经济作物种植面积
占全场耕地总面积的30%。农场交通运输、五小加工、商品流通等各业兴旺发达。
小城镇建设于1993年完成《1993～2013年场部城镇建设总体规划》设计，1994年经总局建
委批准实施，农场确定到2000年场部达到“富强镇”的建设标准，到2005年农场下属各生产队
达到小康队建设标准的目标。1994年全面启动小城镇建设工作，逐步加大建设资金投入和建设
步伐。到2002年末，已建成银行综合楼、封闭式商贸城、交通客运综合楼、医院楼、中学教学
楼、中学宿舍楼，居民住宅楼6幢、小康住宅楼4幢；完成了场部一、二马路硬化、亮化工程；
开通九三至农场场部、各生产队光缆通信，程控电话、有线电视进入千家万户；场区铺设草坪、
种植花卉、栽绿化树，实现了高标准的绿化、香化、美化；场区支干道、巷道全部沙石化，结
束了雨天走泥泞路的历史；全场自来水入户率达到100%，并先后两次投资对场部地区的供暖、
供水设备、管线进行更新改造；建成占地面积2万平方米，建筑面积2 202平方米的奶牛小区；
场部高科技园区内新建环路3条，建彩板房屋4幢，建成小型水库1 座，为修建水上公园打下基
础；完成集休闲娱乐、苗木生产为一体的森林公园设计，并从2002年下半年起，进行土建工程
施工。
农场经济稳步发展，经济总量不断增长，企业经营效益显著，1986～2002年17年中有15年
盈利，2002年是效益最好的一年，企业盈利额为1 918 万元，实现社会总产值23 008万元，国
内生产总值13 011万元，人均纯收入4 650元。
嫩江农场物质文明和精神文明建设协调发展，取得显著成绩。从1987年起，农场曾获得农
垦总局先进企业、富强城镇、文明单位标兵和省委、省政府全省农业先进场、文化先进场、产
粮大县、文明单位等40多个荣誉称号。
嫩江农场自建场至2002年，农场建制和隶属关系历经劳改农场时期(1955～1969年末)、国
营农场时期(1970～2002年)两个历史时期。1970～1971年隶属黑河地区管辖，1972年～1976年
2 月隶属省国农场管理局黑河分局管辖。1976年2月～1984年8月隶属省国营农场管理局九三管
局辖，1984年9月～1985年末农场恢复劳改农场、 隶属省司法厅劳改局管辖，1986～2002年隶
属省农场（垦）总局九三管（分）局管辖。1986年初，农场对基层恢复分场建制。1987年撤销
分场，全部改成生产队建制，实行场队两级管理、两级核算。
自1988年兴办家庭农场以来，农场进入日益稳定、深化改革、经济和社会快速发展时期，
农场呈现出改革、发展、稳定的新局面。
1、农业改革
1988～2002年，农场始终坚持“大农场套小农场统分结合、双层经营体制”的原则，坚持
“四到户、两自理、一固定”突出两费自理的原则，坚持农机管理“六统一、七加强”的标准
化原则，坚持农艺措施高标准、严要求的原则，坚持农业成本逆控、机车成本逆控、节本增效
的原则，坚持发展质量效益型农业、生态农业和特色农业的原则。15年来，农场农业改革措施
不断完善，经营管理不断加强，产业结构调整不断优化，经济总量不断扩大，实现了企业增效、
职工增收的根本目标，并进入了垦区先进企业、富强城镇和全省农业先进场、产粮大县的先进
行列。
2、工商运建服企业改革
1992年以来，农场按照“大企业集团化、小企业民营化、新建企业现代化”思路，坚持国
营民营共进、机制到位原则，坚持依法经营、自负盈亏原则，坚持行业管理、放小活小原则，
加大了产权制度改革力度。到2002年工商运建服企业均分别实行股份合作制、委托经营、国有
民营、民有民营的经营形式。
3、农场管理体制改革
（1）建立嫩江农垦企业集团公司。20世纪90 年代，农场着手建立“产权清晰、权责明确、
政企分开、管理科学”的现代企业制度，使农场逐渐形成集团化运作、产业化经营、企业化管
理、社会化服务的新格局。农场于1998年组建起黑龙江省嫩江农垦企业集团公司，集团公司由
母公司和子公司两大层次组成。母公司即核心企业为嫩江农场农工商总公司，子公司由农业公
司、工业公司、畜牧公司、自营公司四大实体公司及由个体私营企业，各类专业户，从事二、
三产业的分离人员与集团公司有协作关系的企业单位等群体组成的松散层。集团公司建立了核
心企业起主导作用的管理机制。核心企业与集团公司同设一套“五部一办”管理机构，即政工
部、执纪部、计财部、市场信息部、办公室。日常工作由集团公司职能部门承担。核心企业法
人治理机构有职代会(暂代股东会)、董事会、监事会。集团公司决策机构为企业管理委员会，
下设咨询、专家、营销三个委员会。
（2）建立社区管理委员会。在实行企业集团公司运作的同时， 按照政企分设的要求，农
场建立社区管理委员会，社区与集团公司同设一个党委、一套管理机构，社区下辖文教卫生、
公安政法、场管办、民政、司法、武装、交通、工商、土地、基建、环保、广播、电视、保险、
风险、统筹及服务后勤等工作部门。
（3）建立基层单位管理新体制。 农场在进行基层管理体制改革中，做到了：改制企业均
按照《企业法》的规定，进行规范运营；生产队党政领导班子作为农场派出机构，代表农场对
本队实行全面领导和管理，其管理人员由农场根据经营规模定编定员。2000 年4月农场根据规
模经营的要求，将20个农业生产单位重新规划为9个规模队、9个自营队、2 个规模过渡队。按
照新的管理模式，设置了精干高效的管理机构（人员）。
4、干部人事制度改革
在1986～1991年机关改革的基础上，1992年以来农场进一步精简机构，转变职能，强化服
务，按照“双荐双考，公开竞争，择优上岗，动态管理”的原则，机关干部、事业单位领导干
部实行聘用制和竞争上岗制；场直单位、企业单位、科队级领导干部推行选举产生后聘用制；
生产队长民主选举产生，由农场行政领导聘任；支部书记实行公推直选产生，由场党委下令任
用；场直单位、生产队副职干部及管理人员由本单位正职领导聘用；并坚持知人善任、效益优
先的原则，对基层领导干部实行动态管理。
5、分配制度改革
随着农场经济体制改革和管理体制改革的不断深化， 农场进行了分配制度改革。2002年，
农场领导、机关工作人员、规模队管理人员实行年基薪+效益工资的分配办法；自营队管理人
员实行年基薪制；场直单位管理人员年总收入＝(年基薪+1．5×全员职均收入)×单位双文明
目标考核得分×个人目标得分。场直民有民营企业执行场直单位考核办法兑现年薪。
6、事业单位改革
农场先后于1996年、1999年、2000年、2001年、2002年对所辖事业单位实行全面改革，遵
循“企事分开、政事分开”的原则，逐步推进管理体制和管理机制改革，加快事业单位企业化
管理进程，推进事业单位内部三项制度改革，活化用人机制，实行三岗制、动态管理，在减员
增效的基础上，提高事 业单位工作质量和管理水平。 实行差额拨款与自创自支相配套和档案
工资与岗位工资分配相结合，深化了事业单位分配制度改革。
（九）山河农场
山河农场地处小兴安岭西南麓向松嫩平原的过渡地带，位于嫩江县境内，似一颗璀璨的明
珠镶嵌在科洛河畔，东与塔溪、白云乡接壤，西与海江乡相连，南与七星泡、嫩江农场隔河相
望，北与科洛乡毗邻。齐黑公路自西向东穿场而过。农场区域辽阔，场区东西长70公里，南北
宽45公里，总面积91 992公顷。全场人口14 493 人，人口密度每平方公里19.22人。拥有农业
生产队16个，汽车队1个，建筑企业1个，工业企业2个，学校17所，医院1所，卫生所17所，其
他队级单位2 个，所有这些工农企事业单位分布在场部和全场各处，构成了山河农场行政区划
的合理布局。
山河农场始建于1955年。 1955年3月经省公安厅决定，在嫩江县科洛河畔建立劳改农场。
当时以科洛河为界，河东为科洛河农场，内称第二十六管教支队； 河西为山河农场 ，内称第
三十四管教支队。
山河农场自1955年建场至1969年为劳改农场。1955～1958年为隶属省公安厅阶段：建场之
初，在省厅新建勘测设计队勘测设计的基础上，由田逸民任技术总负责人、张永宽任领队，带
领几十名犯人首先烧荒开地、营造临时住所；随后省厅又调来一批干部，还从北安花园支队、
辽宁省、山东省等地转拘大批犯人，当时共接收犯人2 545 名。1956年省厅下达了开荒、基建、
生产任务。1959～1961年为嫩江县管阶段：1959年遵照上级批示，山河农场与科洛河农场合并
为一个农场，称为山河农场。农场行政划归县管，业务上归嫩江劳改分局领导。1962～1969年
恢复省属公安厅劳改局阶段；1970～1984年隶属国营农场阶段；1970～1976年为地属和省农场
局黑河分局阶段；1974年原隶属辽宁省公安厅的马铃薯农场(又名乐山农场)并入山河农场。1977
～1984年隶属省农场总局九三管理局阶段；1985年重归省劳改局司法厅；1986年至今隶属农场
(垦)总局九三管(分)局阶段，称“黑龙江省山河农场”。
农场场部设在农场东西两片的中间，成为全场政治、经济、文化中心。农场党政合一的机
关和全场最大的科队级工商企事业单位、医院、中学、中心小学、修造厂、科研站、气象站、
生活服务公司、汽车运输公司等直属单位均设在这里。
山河农场在上世纪60～70年代设场、分场、队三级行政体制。80年代初，农场实行体制改
革，撤销了分场一级组织，设场、队两级行政体制。
山河农场干部职工群体来自五湖四海，由部分转业官兵、劳改刑满释放人员及其子女、大
专院校毕业分配来的知识分子、北京、天津、上海、哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、牡丹江等地的
下乡知青，以及投亲靠友和慕名前来的人员组成。共同为农场的开发建设贡献青春和力量。
60年代到70年代中期，大批知识青年来场，使农场人口猛增，70年代后期城市知青大批返
城，使农场人口又大幅度减少，随之农场职工的亲友接连来场落户，并参加工作，劳动力急缺
的状况得以改变。山河农场现有总人口12 486人，其中男性6 618人，占总人口的53%；女性5 868
人，占总人口的47%。现有职工4 666人，占总人口的37.4%；在校学生1 661人，占总人口13.3%。
由于实行计划生育，严格控制人口增长，全场人口自然增长率从1983年的7.19‰下降到2000年
的3.18‰，保障了农场经济社会的繁荣与发展。
山河农场的民族构成主要是汉族， 少数民族有蒙古、朝鲜、回、壮、满、锡伯族等7个民
族。在全场总人口中汉族占93.3%， 少数民族占6.7%。各民族兄弟在共同开发建设山河农场的
历史进程中，各少数民族的风俗习惯始终能受到汉族同胞的尊重和维护，党的民族政策得到认
真贯彻执行，各族群众同心同德，充分发挥自己的聪明才智，为农场的建设和发展积极贡献力
量。
从1980年开始，农场的职工队伍基本保持相对稳定。职工队伍整体素质逐步提高。1985年
职工总数6 636人，至2000年底降至4 759人，2001年后职工总数为4 666 人。现职工队伍以青
壮年职工为主体。其中35岁以下的有2 035 人，占职工总数的43.6%；36～40岁的有817人，占
职工总数的17.5%。在职工队伍中，文盲、小学毕业为零；初中文化1 569人，占职工总数的34%；
高中文化2 570人，占职工总数的55%；中专文化305人，占职工总数的6.5%；大专文化194人，
占职工总数的4.2%；大学本科文化28 人，占职工总数的0.6%。现有各类技术工人4 010人，其
中技师17人，高级工2 116人，中级工1 086人，初级工791人。
山河农场从1955年建场至2002年，已经过了48年的发展历程。经过几代人的艰苦奋斗，特
别是近几年来农场党政班子和全体干部职工的锐意改革和开拓进取，使山河农场从无到有，从
小到大，从弱到强，已成为一个拥有耕地19 159公顷，林地11 903公顷，牧草地17 561公顷，
农业机械总动力29 674千瓦，以种植小麦、大豆、玉米为主，农林牧副渔并举的中型国有现代
机械化农场。2000年人均国民生产总值7 257元，人均纯收入3 111元，人均砖瓦建筑住宅面积
15平方米。至2002年，全场实现社会总产值14 583.3万元，国民生产总值11 109.2万元，人均
国民生产总值8 897元，人均纯收入5 784元。农场经济建设和社会事业协调发展。
山河农场农机现代化装备水平全面提升，现有农用链轨拖拉机127台，胶轮拖拉机129台，
联合收割机99台，各种农机具2 235台（件），农业工人3 264 人，人均担负耕地面积89.28亩。
农场主要种植小麦、大豆两种粮食作物， 两大作物种植面积各占耕地面积的40%，其他杂粮和
经济作物占耕地面积的20%。至2000 年农场共向国家交售商品粮： 小麦5 735 059万吨，大豆
3 007 964万吨。农场成为国家重要的商品粮基地之一。
农场注重发展林业生产，设立林业科，专门负责全场林政管理、植树造林、森林保护及合
理开发利用。从1962年起，年均造林植树4 000余亩，到2000年全场累计营造人工林11.06万亩，
其中农防林0.32万亩，丰产林0.12 万亩，绿化林0.36 万亩，用材林10.25 万亩， 95%的宜林
“两荒”实现了绿化；100%的农田实现了林网化；100%的单位营区实现了“四旁”绿化，其中
90%的生产队营区和道路达到了高标准绿化，全场人工林覆盖率达19.8%，营区绿化覆盖率达36%，
从2000年开始对现有的人工林每年进行一次抚育间伐，共可采伐木材1 万立方米，经济价值可
达200万元。
农场工副业多为生产规模较小的企业。工业企业主要有农机修造、农副产品加工、木材加
工、制砖等行业。20世纪80年代初，农场实行经济体制改革，各行业实行了承包经营。截至80
年代中期，农场只保存下了面粉加工、烧制红砖、农机具维修，并于1995年转为股份制经营，
其他农副产品加工在80年代中期就已倒闭。1997年农场新上马食品加工，丰雪饼干销往本省各
地，年生产能力2 400吨。
建场48年来，畜牧业在农场经济生产中占有重要地位，与粮食生产同步进行，协调发展。
尤其是进入80年代后期，农场实行适度规模经营，培育新的经济增长点，确定以黄牛作为发展
自营经济的主导产业，多次派专人到省内外进行考察，并出台了一系列优惠政策，号召全场广
大干部、职工饲养黄牛，并对购买黄牛的大户给予无息贷款。1995～1996年两年里，农场共发
放无息贷款300万元，全场饲养黄牛10头以上的大户就有148户。最大的饲养户养黄牛多达66头。
农场共确定了8个黄牛基地队，还购入西门塔尔种牛3头，对黄牛种群进行改良，到2000年末全
场黄牛存栏4 000头，黄牛生产已初步形成产业化规模；奶牛饲养也初具规模，奶牛存栏1 256
头，年产鲜奶2 400吨。
农场交通运输业快速发展，进入90年代后，加快了汽车更新换代的步伐，截止2000年全场
共有汽车148辆，个人轿车、客货两用吉普车、面包车31台，胶轮车158台，保证了全场各行业
各项生产和职工群众生活的运输需要。
农场文教卫生事业迅速发展，自建场至2002年中小学校已发展为17所，场部建立山河农场
中学和中心小学，其他15所小学分别设在基层各队，全场中小学在校学生2 214人，教师163人，
农场平均每年向教育事业投资200万元。1991年以来农场共投资550万元兴建中学教学楼、学生
宿舍楼、及外部建设，实现了全场中学集中办学。1994年又投资150 万元兴建了中心小学教学
楼。加强了学校规范化建设。
农场卫生事业沧桑巨变，建场时只有一个卫生所，46年后建成了设有门诊部、住院部、医
技科、卫生防疫站、妇幼保健站、 计划生育办等体系完备的综合医院。该院拥有2 000平方米
的门诊大楼和2 113平方米的住院部，总建筑面积4 313平方米。全院共有医务人员72人，共担
负着农场12 450余人口及周边9个村屯、7 个部队农场的诊疗任务。 各队均设有卫生所，配备
1～3名医生。全场共有卫生技术人员95人，达到了“小病不出队、一般疾病不出场”的治疗效
果。
农场因地制宜进行水利工程建设，建有一队、七队两个小型水库，总库容量524万立方米。
1996年经省农垦总局批准建立科洛河自然保护区，其中山河农场辖区869.5 公顷，占保护区总
面积的24.3%。
48年来，在党和政府的领导下，山河农场坚定地走农业机械化、农业现代化发展之路，农
场建设、公益福利事业、群众生产、生活有了质的变化，尤其是从90年代开始，农场在投资700
万元、完成中小学基建工程之后，又投资150万元新建医院门诊楼及增添了医疗设备；投资200
余万元新建2万平方米的封闭农贸市场；投资51万元安装了程控电话；投资130余万元在嫩江办
事处与嫩江铁路合建综合服务楼1栋；共新建职工住房4 000 平方米，建住宅楼9栋、小康楼18
户；发放扶贫无息贷款20余万元；投资639万元在场部铺设水泥路面39 865平方米；投资125万
元开通光缆电视加密频道；全场3 500 余户职工家庭均安装了有线电视；全场自来水入户率达
98%；各项事业欣欣向荣。
（十）嫩北农场
嫩北农场位于垦区西部，嫩江县东北部，地理坐标为北纬49°24′～40′，东经125 °15′
～40′，处于小兴安岭西南麓向松嫩平源过渡地带，地势北高南低，为丘陵漫岗地貌，平均海
拔325米。农场属寒温带大陆性季风气候。年平均气温0.5℃，平均年降水量528.2 毫米，无霜
期115天左右，≥10℃的有效积温2 196℃。全场土地总面积40 739公顷。其中：耕地面积21 810
公顷，林地面积7 697公顷，草原6 096 公顷，水面1 969公顷。土壤类型以淋溶黑土和棕色森
林土为主，土质肥沃。农场拥有丰富的自然资源，野生植物达180余种，动物60 余种，地下有
玛瑙石、轻质页岩、石英石等丰富的矿藏。耕地集中连片，便于大机械群作业，经过几代嫩北
人的开发建设，现已建成田成方、林成网、路通畅、涝能排、旱能灌、沟渠配套、辽阔丰饶的
现代农垦大田园，农业以种植小麦、大豆为主，畜牧业以饲养肉牛、奶牛、羊、猪为主。
嫩北农场经过40多年的开发建设，现已成为机械化程度较高的国家大二型企业，到2000年，
辖农业生产队21个，其中规模经营队7个，兼营队3个，自营经济队10个；林业队1 个，畜牧队
1个，工业企业单位4个，交通运输、建筑施工单位各1个，商贸餐饮企业单位2个，卫生医疗单
位3个，中小学校各1所。总户数4 789户，总人口数12 732人，职工总数4 734人。2000年，人
均国民生产总值6 711元，人均纯收入2 613元，人均家庭纯财产5 116元。
1986年以来，农场不断深化机关机构改革。1986年初，农场由省司法系统划回省国营农场
总局九三管局后，恢复“黑龙江省嫩北农场”体制。机关机构按农垦系统编制要求重新进行了
设置与调整。
1986～1989年，根据经济体制改革需要，先后组建了基建工程公司、畜牧公司、种子公司，
生活服务公司等兼有行政职能或服务性的公司（所）。同时成立或调整了科学技术、安全生产、
综合治理、计划生育、文化管理、森林防火、信访、信息、职工教育、爱国卫生、职称评定、
医务劳动鉴定、老龄问题、儿童免疫等17个工作委员会和领导小组，下设办公室及兼职工作人
员。
1990年4月，农场撤销了兼有行政职能或服务性的公司（所）， 恢复或组建了工业办公室、
畜牧科、种子管理站、电力通讯科、服务队等行政机构。
1992年12月，农场实施深化机构改革方案。对外称“黑龙江省嫩北农场工商总公司”，机
关原21个科室压缩为二处（政治处、纪监处）、二办（农场办公室、生产办公室）、三科（计
财科、劳资科、审计科）。机关工作员由原95人精简为40人。
1996年，按照管局构建“三元经济”框架的发展思路，农场成立农业总公司、工业开发总
公司、自营经济开发总公司及三个分公司：林业公司、基建公司、畜牧公司。同时成立房地产
开发中心、服务中心、教育中心。
1998年1月， 嫩北农场落实模拟集团公司运行等的一系列深化改革、完善机制方案。农场
体制为一个党委，三套机构。即：“中央黑龙江省嫩北农场委员会”、“黑龙江省嫩北农场”、
“黑龙江省嫩北农场企业集团总公司”、“黑龙江省嫩北农场社区管理委员会”。农场实行模
拟集团公司运作，向规范化公司制改革迈出了关键性一步。
农场创建至今，以大力发展农业机械化为核心的生产经营活动，始终发挥着率先示范作用，
并形成了具有垦区特色的农业现代化基本模式，经过40多年的建设、发展，农场农业机械化水
平和农田标准化作业水平均已达95%以上。到2000年，全场农机总动力达40 712 千瓦，拥有大
中型拖拉机274台，小型拖拉机414台，配套农具532台；职合收获机101 台，配套装置209台；
拥有各种汽车165台，推土机10台，挖掘机1台；建有年产4 600吨种子加工厂1座，粮食处理中
心5座，农用飞机场1处。全场水泥晒场面积175 784平方米，粮食仓储能力22 143吨。
农场城镇化程度和居民生活水平明显提高，全场已拥用房屋28 716平方米，“九五”期间，
以场部地区为主的农垦小城镇建设进入快速发展阶段，5年间完成建筑面积28 636 平方米，除
了兴建中小学教学、宿舍楼、政法综合楼、农贸市场、电算中心楼以及交通、银行、邮电楼等
公共设施外，还兴建融商贸餐饮服务为一体的职工住宅楼7栋，副处级以上干部小康楼7栋，美
化街区面积3万平方米，完成场区绿化面积（含草坪绿地）10 万平方米。同时还兴建了十六队
职工住宅综合楼、十三队办公楼、职工住宅小康楼3栋。总投资达3 000余万元。
农场实施“小城镇带动战略”，不断完善基础设施建设，促进了各项事业蓬勃发展。1990
年、1996年全场中、小学分别实现了集中办学，“普九”、“两基”通过省教委验收，评为合
格单位。1994年嫩北职工医院经总局验收，晋升为“一级甲等医院”。同年场部建立了摄、编、
录、播设备齐全的有线电视站1座。1990～2000年先后辅设下水管道7 000延长米；新增和改造
供暖管道5 000延长米，供暖面积达47 770平方米；兴建日处理800吨的自来水中心（供水厂）
1座。2000年末，全场电话装机1 300台，普及率为28%。2000年，全场人口自然增长率3.9‰，
为全国计划生育先进地区之一。居民储畜存款余额5 760 万元，人均住房建筑面积15平方米，
自来水入户率95%以上（场部为100%）。
1986～2000年，农场宏观经济走出低谷， 出现生产经营连年盈利的新局面，15 年间，仅
1999年受历史罕见的自然灾害影响，出现经营亏损（亏损额高达1 326万元），其余14年盈利，
盈利总额4 716.7万元，2000年，实现社会总产值1.3亿元。全场资产总额达22 932万元，累计
上缴利税933万元，实现国内生产总值8 909万元，人均6 563元，比1980年增长3.6倍，年增长
速度达6.3%，人均纯收入2 518元，比1980年增长2.5倍，各项经济指标均超额完成“翻两番”
的发展规划。
农场全力推进农业改革进程，以家庭农场为主的大农场套小农场双层经营体制日趋完善，
土地、机械、核算、盈亏“四到户”以及生产费、生活费“两自理”等具有农垦特色的农业改
革已推进到位。2000年，全场家庭农场总数1 571个，从业人员6 051人，7 个规模经营队耕地
面积14 594公顷，占全场耕地总面积的71%，15年间全场累计生产粮豆52.4万吨，商品率达75%。
上世纪90年代末，农场制定“举全场之力，铸半壁江山”肉牛基地建设发展战略，到2000
年全场牧业产值813万元，大牲畜存栏3 102头，其中肉牛存栏2 635头。生猪存栏3 345头，羊
存栏3 822头，家禽达2万只。总产量：肉类617吨，鲜奶570吨，禽蛋93吨。
农场工业主要以面粉，植物油、制砖、农机修理和原煤珍珠岩开采等小型工矿企业为主。
“九五”期间，实现工业总产值7 209万元，完成计划的120.5%；增加值实现1 549万元，完成
计划的79.8%；生产面粉18 700吨，豆油92吨，红砖1 020万块，原煤40 680吨.
自20世纪90年代后期开始，农场生态环境不断改善。通过保护、利用、再造绿色生态资源，
搞好农业综合开发，加强农业基础设施建设，推进农场生态经济发展，实现生态、经济、社会
三大效益同步增长，“九五”期间共完成造林面积1 346 公顷，实现林业产值650 万元。截至
2000年末，全场共完成中低产田改造2万亩，治理水土流失1.5万亩，进一步改善了农业生产条
件与环境。
第三产业及非国有经济迅猛发展。2000年末，全场商服运等业个体私营产346 户，其中，
商贸流通125户，餐饮服务业32户，客货运输189户，职工自有农机764 台。非国有经济体系创
产值近亿元，实现增加值2 558 万元，占全部增加值的29.4%。从业人员人均收入6 000元，户
均万元以上的达800户之多。
2000年，农场制定了《嫩北农场率先实现农业现代化规划》，描绘出全场人民为之奋斗的
宏伟蓝图。至2002年，全场实现社会总产值16 324.6万元，国内生产总值13 911.2万元，人均
国内生产总值10 381元，人均纯收入4 659元。
（十一）建边农场
建边农场地处大兴安岭南部，小兴安岭西部，大小兴安岭交汇处南缘的低山丘陵地带，山
丘起伏，沟谷纵横。地理坐标在北纬49°43′～50°05′，东经125°10′～125°48′之间。
坐落在嫩江县城北118公里处，东西最大距离44公里，南北最大距离36公里，土地总面积79 853
公顷。东部与嫩江县霍龙门乡接壤，西部同内蒙古自治区大杨树农场管理局古里农场隔嫩江相
对，南部和嫩江县门鲁河乡毗邻，北面与嫩江县黑宝山镇相连。1986年新修的省级国道嫩漠公
路经由本场九队、六队、二队、一队和八队。本场属寒温带半湿润大陆性气候，处于黑龙江省
农业区划第四积温带，年平均气温-0.5～-1℃，极端最高气温38．6℃，极端最低气温-40．6℃，
无霜期平均97天左右，年平均降雨量450毫米。场区内土壤为棕壤、黑土和泛滥地土壤等3类，
黑土层厚20～60厘米，比较适宜小麦、大豆、甜菜、亚麻、油菜等作物生长，但受积温低、无
霜期短、小气候复杂恶劣等因素影响，农作物生长受到一定制约。有草原113 718．6亩，林地
575 389．5亩，水面17 500亩，是发展林、牧、副、渔生产的比较理想之地。还有石灰岩、煤、
砂金、大理石、沸石等多种矿产资源。
农场的前身是嫩江种畜场。1969年4月25日， 根据嫩江县革命委员会决定，乐山农场与嫩
江县种畜场合并，组建了建边农场，经营方针是以发展农业为主。 建场以来，先后经历了3次
隶属关系变更。建场时归嫩江县管辖，名为嫩江县建边农场。1971年，本场又由黑河地区收归
隶属，主管机关为黑河地区农场局，称为黑龙江省地方国营建边农场。到1972年，又改变隶属
为黑龙江省国营农场管理局，主管机关是黑河分局，名称是黑龙江省建边农场。第三次变更是
1976年2月， 建边农场被划归到黑龙江省国营农场总局九三管局，直到现在。期间，1984年本
场又在全国“严打”形势下变成劳改农场，实行改造罪犯与经济建设相结合的体制，农场一套
班子两块牌子，即建边农场和建边劳改支队，生产建设部分仍归九三管理局管辖，劳改支队部
分归省公安厅管理。
经过34年的历史发展过程，到2002年末，建边农场已是一个拥有12 802公顷耕地的中型农
垦企业，总人口8 476人，职工2 790人。农场机关设置为“四部一办一委”，即企管部、计财
部、政工部、执纪部、办公室和工会委员会，人员37 人。农场下属8大公司，即农业公司、工
业公司、非国有经济开发公司、基建公司、物资公司、粮贸公司、种子公司和运输管理站，在
嫩江设有办事处和货场。基层生产队13个，科研站1 个。此外还有中学、小学、医院以及公安
分局、法庭、民政局、综治办、交警队、广播电视局等社区部门，在社区管理委员会的领导下，
负责全场社会事务管理与服务工作。2002年，农场实现社会总产值14 908.6万元，国内生产总
值8 543．6万元，人均纯收入4 446元。
本场的发展变化，根本动力来自于改革。建场后10年间，主要致力于低水平的基础设施建
设，又处于“文化大革命”动乱年代，发展缓慢，收入低微，生产生活条件极差，是本场历史
上最艰苦的时期。中共十一届三中全会以后，本场以“四定一增减”管理办法为起点，逐年完
善提高，逐年加大改革力度，调动了干部工人的工作生产积极性，大开荒，大建房屋，配套、
完善生产生活设施，加强管理，农场前进了一大步，出现了1981～1983年经营平衡和盈利的可
喜局面，增强了全场人民继续办好国营农场的信心。然而，1984年劳改犯人一进一出，又造成
600 多万元的高额亏损，农场又一次陷入发展的低谷。1985年全面兴办职工家庭农场后，尽管
改革走了许多弯路，并于1986年进入了农垦总局25个贫困农场序列，全场人民仍然没有气馁，
继续坚持改革不动摇，努力调整、改革、完善、提高，终于走出了低谷，迈进了90年代持续发
展时期。特别是1994年以后随着“两自理”、“四到户”的推进，农场经济效益不断提高，各
项事业全面发展。
农业方面，一是改造了低产田，从1998年开始投入380万元，对全场6万亩低产田进行了改
造，促进了高产稳产。 二是机械力量增强， 在农场的扶持下，职工购入了大量农机具，全场
2002年有链轨拖拉机96台，轮式拖拉机48台，大型收获机26台，载重汽车41台，满足了生产需
要，增强了抗灾能力，为标准化作业创造了条件。三是标准化作业水平提高，通过一系列农机
作业标准化制度的制定和实施，彻底扭转了以前粗放作业的局面，促进了农业增收。四是科学
种田水平大幅度提高，坚持推广应用农业科技新技术，选用优良品种，实施统一制种供种，配
方施肥；农场建有种子加工厂1座，日处理300 吨的粮食烘干塔1座，逐步实现了由传统农业向
现代化农业的转变。五是不断调整农业种植结构，1985年以前，全场农作物以小麦为主，达80%
左右，因重茬造成了一系列弊端。1985年以后增加了油莱种植，1990年以后开始种植甜莱，并
提高了大豆的种植比例。1998年后通过引进亚麻种植户，开始大面积推广亚麻种植。同时，在
品种上坚持早中晚熟合理搭配，做到丰产丰收。通过一系列综合农业措施，高产稳产水平逐年
提高，2002年，全场粮豆总产23 137吨，小麦平均亩产182公斤，大豆平均亩产150公斤。
非国有经济发展步伐加快，呈现出前所未有的好势头。作为农场的支柱产业，农场始终给
予了高度重视，特别是1996年以后，加大政策扶持力度，由发展奶牛转变为大力发展肉牛、羊、
棚莱生产和个体工商业。到2002年，全场肉牛存栏5 044头，羊存栏8 063 只，猪存栏4 973头，
家禽存栏50 000只。建有温室大棚10亩，普通塑料大棚21亩。非国有经济产值达10 090万元，
从业人员4 096人，超万元大户470户。非国有经济的快速发展，不仅增加了职工收入，而且扩
大了就业，促进了社会稳定。
工业生产按照实际需要和市场机制，逐步淘汰了办不好、效益差的企业，并对现存的工业
企业全部进行了企业转制，彻底扭转了亏损、补贴的局面。至2002年以工厂形式存在的有面粉
加工厂、农机修理园区、金矿和亚麻加工厂，以家庭个体形式存在的还有木材加工、制砖、粮
油加工等。这些经过改制的企业单位机制灵活，自主性强，具有很强的生命力和良好的经济效
益。
小城镇建设迈出了步子。全场职工彻底结束了住草房、地窨子的历史，普遍住上了砖房，
人均住房面积17平方米。场部共建9幢楼房，面积达25 131平方米，有140户居民住进了楼房。
1、2、3 号住宅楼的一楼均为商业门市，越来越显示出比较繁华景象。中小学全部集中办学，
校舍全部楼房化，中学学生宿舍楼房公寓化，2003年小学即可实现宿舍公寓化；中小学教学设
施基本齐全。医院楼房化，有病床30张，一般疾病不出场即可治疗。近两年，场部的吃水难问
题得以解决，给排水、供热等系统不断完善。随着农场楼房化的推进，小城镇功能日趋完善，
场部将吸引越来越多的人们前来居住。
（十二）哈拉海农场
哈拉海农场地处松嫩平原西北部，位于齐齐哈尔市区以北40 公里处，距九三分局局直160
余公里。原为中国人民解放军哈拉海军马场， 2001年9月13日移交农垦总局九三分局管辖，同
年10月10日成立黑龙江省哈拉海农场。该场土地总面积29 473 公顷，其中耕地面积8 600公顷，
林地面积526公顷，牧地草原12 334公顷，水面2 000公顷，可垦荒地3 266 公顷，场址、道路
及基建占地898公顷，其他土地249公顷；现有农业生产队11个，工业企业5个（场办工业2个），
学校2所，医院1所；全场总人口3 927人，从业人员总数2 411人，其中在岗职工2 965 人，其
他从业人员1 446 人；2002年人均国内生产总值5 454 元，人均纯收入3 617 元，人均储蓄额
3 308元；人口自然增长率1.27‰；人均住房面积13平方米。2002年农场现价社会总产值4 863
万元，其中农业3 639万元，工业733万元，商、贸、服、物资供销业491 万元；国内生产总值
（增加值）2 141.9万元。农场各项事业得到较快发展。
农场自1956年建立，至今已有46年的开发、建设的历史。先后经历了开发创建初期（1956
～1960）、 农垦部和总后勤部共同管理时期（1961～1975.11）、沈阳军区后勤部、联勤部管
理时期（1975.12～2001.9）、农垦总局九三分局管理时期（2001.10～）等四个发展阶段。
1956～1960年为该场开发创建初期。早在1954年9月， 中国人民解放军总后勤部扎兰屯军
马场组成调查组赴哈拉海草原进行调查，并在此基础上写出了建立扎兰屯军马场哈拉海分场的
报告；1955年2～6月，根据中央军委的指示，总后勤部马政局、沈阳军区后勤部马政局和扎兰
屯军马场成立联合调查组，先后3 次对哈拉海草原进行实地勘察，并决定筹建扎兰屯军马场哈
拉海分场；1956年3月， 总后勤部扎兰屯军马场哈拉海分场正式建立，当月从扎兰屯军马场调
进顿河马、三河杂种育成公马200 多匹，4月开始筹建分场场部办公室和招待所，9月从甘肃兰
州引进河曲马1 000匹。1957年建立第一马匹生产队、农事队、第二马匹生产队和育成队。1958
年上半年建立第三马匹生产队，育成队改为副业队。哈拉海分场军马饲养初具规模。
1958年7月，哈拉海分场划归黑龙江省嫩江专署， 改称哈拉海种马场，隶属齐齐哈尔市华
丰公社领导，随之与扎兰屯军马场分开。 1959年7月，哈拉海种马场移交给黑龙江省农业厅，
称国营哈拉海马场，仍属齐齐哈尔市华丰公社领导。1960年建立第三马匹分场（现五队），场
成立机耕队，到敖宝屯开荒种地；10月，哈拉海马场场部由于家洼子（现一队）搬迁到巨宝山
二屯土平房。
1961年8月～1975年11月为农垦部和总后勤部共同管理时期。 1961年6月8日，国务院98号
文件批示，将马场收回农垦部和总后勤部共同经营管理，称中国人民解放军哈拉海军马场。军
马场当年在巨宝山九屯新建了核心军马分场（现二队）。同年2 月划归马场领导的巨宝山大队，
于9月1日正式从马场退出，恢复了集体生产大队建制。12月6日， 农垦部和总后勤部召开第一
次军马场工作会议，确定了“以农业为基础，以军马为主体，农牧结合，综合经营”的办场方
针，下达了办好农业，实现饲料、口粮自给；大量生产各种优良骡马；帮助各军区建立军马基
地，供应基础母马、种公马，并给予技术传授等三项主要任务。
1962年3月，建立第四生产队（当时为五队）， 该队属1961年沈阳军区后勤部移交给哈拉
海军马场的部队农场，耕地面积约7 000 亩，适宜机械化作业。6月4日，经总后勤部、白城办
事处委员会批复，成立了哈拉海军马场临时党委；军马场党委认真贯彻上级首长指示和军马场
会议精神，加强对农业和军马生产经营的领导。1963年，在首届场党委的领导下，积极发挥党、
团员的带头作用，充分调动一切积极因素，保证了生产经营各项任务的完成，在遭受特大洪涝
灾害的情况下，全场农业、牧业生产仍取得好成绩。同年11月以来，全场贯彻落实北京两个会
议（全军农副业生产会议和军马局召开的军马场会议）精神及总后军马局首长指示，制定并实
行了有效的保证措施。1964年，场党委根据上级指示精神，认真进行精减整编，大力压缩非生
产人员，使职工人数由原来的909人精减到518人；场部机关设三个科室、一个处，即生产办公
室、经营办公室、行政办公室、政治处；同时撤销了基建队；成立了场职工医院。全场集中精
力养好军马，减少了农业种植面积。1965年全场军马从上年的1 018匹增加到1 247匹，繁殖成
活率达68%，耕地面积为15 万亩；场部机关设“两科、一室、一处”，即生产科、经营科、行
政办公室、政治处，管理人员42 人，占全场职工总数的8.36%；同年场成立了水利工程队，拉
开了根治水患的序幕。
从1966年开始的10年来，哈拉海军马场的建设与发展处于“文化大革命”动乱期。虽该场
属部队军马场，但仍然受到“文化大革命”的冲击和干扰，尤其是1966年下半年到1967年，场
机关至连队相续成立若干造反组织和造反队，“四大”（大字报、大辩论、大串联、大批判）
掀起高潮。1967年2 月以后，随着军马场“文化大革命”运动的日益深入，斗争矛头对准场各
级领导，先后游斗场级领导、科室、连队干部及工人40多人，并把当时场主要领导当作走资派
和阶级异己分子进行斗争；规模逐步升级的批斗，甚至导致1 名场级领导自缢身亡；随着批斗
面的不断扩大，又引发了“群众斗群众”的现象。各派观点从公开辩论到激烈对立，有从文斗
发展到武斗的趋势；1967年4月8日中央军委下达了“关于团以下部队停止‘四大’，转为正面
教育”的方针，军马场的“文化大革命”浪潮受到遏制。“文化大革命”初期的恶劣影响以及
后来连续不断的政治运动，仍严重影响和干扰着全场正常的生产经营活动，制约着军马场快速、
持续、协调发展。
在此期间，随着形势的变化和军马场建设发展的需要，全场管理机构和基层建置也发生了
相应变动。1966年2月成立了良种实验站； 12月供销社收归场管，在新建立点基础上筹建六队，
良种实验站改为独立单位；场部机关设办公室、政治处、计财处、生产科、供销科和规划办。
1967年9月六队正式成立， 主要担负着育成骡马的任务。1969年农场成立中学，解决了全场职
工子弟上学难的问题。 1970年4月成立阿荣旗新点，主要担负养军马和从事农业生产的任务。
1971年6月开始筹建投资60万元、日产1吨纸的造纸厂，1973年6月建成投产。1972年3月，成立
第七生产队与水利队分开，水利队迁到二队，同时成立修配厂，负责全场机械维修，并将原独
立排改为第十生产队，牧农兼营。1973年农场决定撤销阿荣旗新点，成立十一队，新点人员、
设备、马匹等全部转到新建十一队，主要任务是养育成马。1974年10月经白城军马局批准，将
白城军马场二连全员调给哈拉海军马场。1975年6月， 成立十二队（原农事队），为哈拉海军
马场养羊基地，主要任务是养羊、种地。
1975年12月～2001年9月，为沈阳军区后勤部、联勤部（自1999年9月24日起）管理时期。
这一时期哈拉海军马场进入改革、稳定、发展的新阶段。1975年12月根据中央军委扩大会议精
神，部队缩编，将一部分军马场移交地方或各军区，哈拉海军马场移交给沈阳军区后勤部管理。
1976年以来，军马场机构建制相应变化，基建规模不断扩大。1976年场决定成立砖厂，使全场
基本建设用砖得到初步解决；同年10月场办公大楼建成交付使用。至1979年，该场已进行了连
续15年的水利工程建设，修建了全长约110公里的堤坝，把哈拉海湿地核心区围成1个大蓄水池；
1998年大洪水过后，该场加大对湿地资源的保护力度，经过不断修复加固核心区堤坝，防止了
内水外溢，遏制了因干旱少雨而水面退缩的态势；至2000年已累计完成投资6 000 万元，保持
湿地核心区 4 000 公顷。1982年2月，十一队撤销，改为草点，人员归三队和七队，设备由场
调配；同时场造纸厂下马。1984年11月，根据总后、沈后指示，场成立了科学技术委员会。1985
年3月场管委会决定在七台河建煤矿；同年4年，撤销林建队，人员安排到一队和有关单位，各
种设备由场统一调配。1987年3月， 场管委会根据场不再养军马的实际，决定撤销六队，划归
草苇公司管理。同年7月场党委组织部、宣传部合并为党办，另设纪委。1988年2月，全场进行
机构精简，十队合并到二队，十二队合并到一队，五队、畜牧服务站合并到草苇公司，生活公
司取消，中小学合并，学校、医院、砖厂等单位的财务室取消，劳资科、审计科合并到办公室。
1988年场兴建乳品厂，5月动工，年底建成，12月28日投产，日处理鲜奶20吨，建筑面积2 983
平方米，总投资320万元。1989年1月，场管委会根据几个合并单位居住分散、不好管理的实际
情况，决定原五队、八队、十队恢复为独立单位。1992年初筹建加工厂制粉楼，年底完成土建
工程，1993年5月场制粉厂开业投产。1995年11月3日，哈拉海军马场招待所（前楼）竣工使用。
1996年6月12日，场新建职工食堂开业。1999年9月1日场部柏油路修筑完成。同年9月15日场部
修建8 000平方米的文化广场；1999年4月以来，场克服资金困难，大修校舍1 500 平方米，新
建校舍300 平方米，重新安装了暖气，新建了围墙等，大修的校舍已陆续投入使用，新建校舍
于10月1日投入使用，进一步改善了办学条件。
1975年12月～2001年9月， 在中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下，哈
拉海军马场逐步迈开改革开放的前进步伐。1978年7月9日场党委扩大会议通过了《关于在麦收
期间实行超额奖的试行方案》。1979年3月， 军马场结束了从1977年11月开始的清查江青反革
命集团罪行和与江青反革命集团有牵连人和事的“清查”工作，全场上下集中精力抓好生产经
营。1979年6 月以来，在场党委正确领导下，全场干部、职工认真贯彻落实十一届三中全会精
神，解放思想，开拓进取，团结一致，奋发图强，积极进行军马场内部产业结构调整，重点调
整了畜牧业生产结构，压缩军马饲养规模，大力发展以奶牛为主的畜牧业，逐步完善种、养、
加一条龙生产线，实行农、工、商综合发展。同时狠抓经营管理，推行各种形式的经济承包责
任制，从而调动了各类人员的积极性，经济效益显著提高。
1981年，根据上级指示，军马场按照“独立核算，自负盈亏，盈利留用，亏损不补”的政
策，实行了“责任工资制”，将工资总额的10% 作为责任工资，完成定额任务的照发责任工资，
完不成定额任务的扣责任工资。1982年，全场继续进行产业结构调整，扩大了二、七、十队的
耕地面积；一、二队只保留使役马，其余马匹全部处理；进羊700余只，按每群不超过100只的
标准，分到各队专业承包。1983年场继续压缩军马饲养规模，发展奶牛生产，凡个人承包饲养
2头以上奶牛的职工，按奶牛专业户给予优惠政策。1983年7月场管委会研究、制定了《1983～
1985年哈拉海军马场发展规划》；同年12月贯彻落实总后军需部和工厂局计划会议精神；全场
实行了农业工人种、管、收大包干，实行了可将各单位马匹作为使役马转卖给职工个人的政策，
并以三队作为全场搞家庭农场的试点，以取得经验、全面推开；到1984年12月，场管委会决定
在全场兴办家庭农场，并制定实行一订15年不变的政策；场扎实做好企业由生产型转为生产经
营型的转型工作。1985年1月5日，根据工厂局党委［1985］ 后工马字第6号批复，哈拉海军马
场实行场长负责制，按照上级党委要求，军马场改制后加强以场长为首的生产指挥体系，加强
党的领导和思想政治工作，充分发挥职工代表大会的作用，加速改革步伐，大幅度地增加经济
效益，全场上下为创六好企业而共同努力。1985年6月， 军马场实施三项深化改革措施，一是
继续进行畜牧业生产结构调整，发挥草原优势，下马业生产、上奶牛业生产；二是生产队实行
队长负责制，大单位配专职书记，小单位只配兼职书记；三是场机关实行简政放权，由原来的
87人精减到33人。同年12月根据工厂局洮南家庭农场座谈会纪要，场管委会决定收回机械化家
庭农场。1986年1月至1987年3月，场党委根据中共中央关于整党的决定和沈后工厂局党委的部
署，认真负责地分两期进行了全场的整党工作，加强了党组织建设，提高了党员素质，促进了
军马场的建设与发展。1989年8 月场党委认真贯彻中共十三届三中全会精神，继续推进全场各
项改革，按照军需部的规定，场长聘用干部必须通过党委研究，以场名义下令，党组织在企业
中起核心作用，要维护场长的中心地位，做到“学习——团结——务实”，变两心为一心。
1992年以来，军马场走向集团化、产业化发展之路， 积极发展外向型经济。1992年9月，
场在黑河市成立了“黑河天马经济贸易联营公司”；1993年2 月，在深圳成立了南北贸易公司。
1997年3月， 成立了农牧总公司、物资公司、经贸公司、天马边境贸易公司、生活服务公司、
工业公司等6个公司。1997年6月， 成立了体制改革办公室，隶属场政治部；同年12 月出台了
《哈拉海军马场1998年经济体制改革总体方案》及《三项制度改革方案》，下发至各单位贯彻
实施，促进全场各项改革进一步深化。1998年以来，场制定并实行“转岗、合资、抵贷、统筹
”的“八字”方针；1998年初全场实行《哈拉海军马场1998年改革方案实施细则》及《公费医
疗制度改革实施办法》；2月25日场分别召开农业、 工业会议，详细布置了分流人员转岗的具
体事宜，对全场678名分流转岗人员做出了安排；2 月下旬至3月上旬，完成了工业企业及三产
单位人员的分流工作。1998年3月21日， 哈拉海军马场同香港和记黄埔（中国）有限公司和黑
龙江省农业开发办公室签订合资开发哈拉海荒原的合同书； 5月20日中国人民解放军总后勤部
将［1998］后生字第114号“关于合资开发”的批复转发到各投资方；6月16日投资三方代表在
哈市召开了黑龙江和记农业开发有限公司新闻发布会；1999年7月， 哈拉海军马场与香港和记
公司合资项目，经中央军委研究同意，经江泽民主席批示后，下发了批文；合资开发哈拉海荒
原进入实施阶段。2000年5～9月，哈拉海军马场党委及机关进行了历时4 个月的“三讲”教育，
加强了党组织的政治核心作用，促进了全场改革、稳定和发展。
从1999年10月1日起，哈拉海军马场交给沈阳军区联勤部管理。2001年3月20日成立场区综
合管理委员会，具体负责场区的场容场貌、街道管理、民事调解等项工作；6 月，场社区综合
管理委员会成立了老年活动中心，并组织了秧歌队。 2000年4月18日，哈拉海军马场子弟学校
与瑞廷二中并校，校址在军马场中学校，校名为瑞廷八一学校。 2001年8月25日，原瑞廷中学
又从瑞廷八一学校分开，哈拉海军马场仍保持原来的中小学不变。
2001年10月以来，为黑龙江省农垦总局九三分局管理时期。 2001年9月13日哈拉海军马场
移交省农垦总局，交由九三分局管辖；2001年10月10日，在原哈拉海军马场的基础上，成立黑
龙江省哈拉海农场，同时建立农场党委。哈拉海农场成立后，在分局党委、分局的领导下，迅
速理顺了管理体制和经营机制，明确制定了农场可持续发展、跨越式发展、科学发展的规划目
标，坚定迈出了农场加快建设与创新发展的坚实步伐。农场在产业结构调整、适度规模化产业
化经营、建设生态经济场和建立自然保护区等方面均取得可喜成绩。
二、主要单位简介
截至2002年，分局下辖18个处级企事业单位。 其中有黑龙江省嫩江农业机械有限公司(简
称“嫩江农机厂”)、九三油脂集团有限公司、 九三丰缘麦业集团有限公司、九三种业集团有
限公司、九三分局对外经济贸易公司、九三分局“北大荒”粮油批发市场、九三分局商业总公
司、九三物资总公司、九三分局粮油总公司、九三局驻齐齐哈尔办事处、九三局驻秦皇岛办事
处、九三局驻鹤岗办事处、九三分局电业局、(以上单位可从相关章节查阅简介)，九三分局第
一中学、九三分局局直中学、九三分局成人教育培训中心(党校)、九三分局局直地区城镇管理
局、九三分局中心医院。
（一）黑龙江省农垦九三分局第一中学
黑龙江省农垦九三分局第一中学始建于1980年，是省首批省级重点中学之一，并于2002年
晋升为省级示范高中。建校以来，广大教职工发扬“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉
献”的北大荒精神，为学校发展做出了巨大的贡献。近几年，学校的硬件设施、师资队伍、教
育教学、德育工作、精神文明建设等各方面实现了超常规、跨越式发展。
学校奉行“为学生终身发展奠基，为教师专业成长搭台，为学校可持续发展负责”的办学
理念，为学生、教师的发展提供了广阔的空间。学校有专任教师183人，本科学历达165人，占
90．1%，特级教师3人，高级教师65人，中级教师96 人。他们中有39人获国家级、省级、总局
级模范教师、优秀班主任、骨干教师、教学能手、先进教育工作者等荣誉称号。
学校以实现“四个一流”为办学宗旨，以“尊师爱校、教书育人、诚实守信、砺志拓新”
为校训，实施“分层教学、低起点、小步走”的教学原则，以培养“三健两优一特长”的学生
为目标，全面实施素质教育，努力建设高标准的硬件设施，培养高水平的教师队伍，营造高品
位的校园环境，构建符合垦区特色的教育教学管理模式，逐步形成勤勉求索的学风、精益求精
的教风和文明向上的校风，取得了高质量的教育教学效果，赢得了社会的广泛赞誉。建校以来，
为社会培养近万名合格高中毕业生，在历年高考中连创佳绩，其中有8 500 余名毕业生进入上
一级学校深造。学校先后被农垦部授予“六好学校”，被省委、省政府授予“省级文明单位标
兵”、“省示范普通高中”，“省一类学校”，被省教委授予“改善教学条件先进单位”，被
省教育厅授予“省普通高中课程改革先进集体”，被省团委授予“省青年文明号”，被总局授
予“绿色学校”、“政府采购先进单位”、“垦区教育科研先进单位”等荣誉称号，学校还连
续多年被总局教育局评为“高中教育教学先进单位”。
学校注重加强对外的交流与合作。学校秉承“培训是教师最大的福利”的理念，每年都选
派多名教师走出去，到全国各地参观学习。几年来，学校先后接待了兄弟学校及省内外参观、
考察团体近百个、数千余人次，先后聘请了澳大利亚、英国、美国、新西兰等外籍教师到校任
教。
为了不辜负社会及各级领导对一中的期待和重视，学校领导和全体教师在各级领导指导和
关怀下，立足长远发展，推崇务实精神，注重发展潜力，培育文化底蕴，构建和谐校园，为学
生、教师、学校可持续发展奠定坚实的基础。
（二）九三分局局直中学
九三分局局直中学始建于1958年，自初级中学起步，发展为兼有普通高中、职业高中的完
全中学；2002年，适应分局初中学校布局调整的实际需要，九三局直中学合并了荣军、跃进两
个农场初中，学区人口覆盖率接近全分局的30%， 达到了建校以来初中在校生规模的历史新高。
成为全局最大的寄宿制初级中学；走出了一条兴校育人的成功之路。45年来为国家培养了数以
万计的合格的初中毕业生和数以千计合格的高中毕业生，为九三垦区的建设发展和文明进步提
供最基础的人才支持和智力保证。
学校占地面积43 446平方米，建筑面积14 067平方米。学校规范化建设达到省级督导验收
标准。学生学习、食宿条件优越，现代化教育技术装备齐全，有理化生实验室和语音、微机室
各2个，全校各班级教室均配备了电脑和大屏幕投影，学校图书室藏书6万册、生均30余册，教
师阅览室拥有报刊100余种，学校还备有电子图书30万册、中外电影拷贝300部、MP3音乐1万首。
学校现有初中4个年级40个教学班，共计1 839名在校生；在岗教职工148 人，其中校领导
4人，中层专职管理人员5人(兼职6人)，专任教师115人，教辅人员12人，工勤人员12人；专任
教师专科以上学历达标率为100%，本科学历72人，占65%，具有高级职称的24 人，占21．6%；
中级职称的56人，占50．5%；助级职称的20人，占18%。
学校始终坚持把德育工作摆在全面实施素质教育的首要位置，认真贯彻落实党和国家教育
方针和关于加强和改进中小学德育工作的文件精神，面向全体学生开展爱国主义、集体主义和
社会主义教育，不断探索德育工作规律，创新德育工作方法，丰富德育工作内容和形式。有的
放矢地进行日常行为规范知行强化训练，坚持不懈地开展形式多样的主题教育活动，及丰富多
彩的文体活动和校内外实践活动，通过加强学校、家庭、社会三方德育教育资源的沟通与整合，
努力提高学生的政治、思想、道德、法纪和心理素质，促进了良好校风、学风的养成，促进了
教育教学质量的稳步提高，在“三育人”实践中逐步摸索、建立了具有本校特点并行之有效的
德育工作模式。
学校十分注重加强校本研修，不断提高全体教师教书育人的能力和水平。做到师德教育常
抓不懈，观念更新常抓不懈，知识积累常抓不懈，梯队建设常抓不懈。建设了一支结构合理、
相对稳定、师德优良、素质较强的教师队伍。
学校以加强教学过程管理为重点，通过建立健全常规教学管理制度，构建有效教学机制，
为实现良好教学质量提供了强有力的保证。首先制定并实行了集体备课制度，统一教学内容，
统一教学设计，统一教学反思，汇聚集体智慧，形成团队合力，提升备、授课质量；其次加强
了对常规教学过程的有效监控，及时发现常规教学过程中的一些实质性问题并进行研究，继而
采取相应的整改措施，以保证常规教学能够始终沿着正确的轨道运行；再者鼓励和支持教师积
极构建符合新课程教育理念，充分利用现代教学手段，充分展示个人教学才艺和教学智慧，创
设更具生命力和创造力的课堂教学过程，努力呈现优质教学形态，建立并实行了优质课评比制
度，为每一位教师提供展示自我、显露才华、学习他人和反思自我的教研机会；同时还建立并
落实了教学质量反馈制度，通过单元测验、月考、期末考试等常规检测形式，完成对教学过程
的质量监控，因而有针对性研究制定整改策略，努力实现教育教学的均衡发展，确保教育教学
质量的全面稳步提高。
（三）九三分局局直地区城镇管理局
九三分局局直城镇管理局成立于1986年(其前身九三管局行政管理处)，1993年1月7日改制
为九三分局局直地区城镇管理局(分局正处级)。是负责九三局直城镇规划、市政设施维护、园
林绿化、市容市貌、环境卫生、供热、房产管理、社区建设和蔬菜基地建设的综合性行政职能
部门，城管局下辖林业科、规划局、房产科、综合办、计财科等5 个职能科室和街道办、社区
办、热电处、特色经济开发基地、蔬菜园区5个职能部门，现有职工460人。
城管局作为九三局直城镇规划、管理部门，始终遵循“绿色建设优于房屋建设，环保优于
开发”的规划思路，立足于建设北方高寒地区现代化园林式城镇的发展目标，认真组织城镇规
划的编制、修编和实施，确保城镇建设管理按科学的规划进行。做到从制度约束、组织保证、
载体促动等方面入手，狠抓环境卫生和市容市貌管理，变集中整治为长效管理，实现了工作重
心由主街区向居民区、由主次干路向城乡结合部延伸的战略性转移。以营造良好生态环境、增
加绿地占有量，作为建设生态城镇的重要内容，将绿化、净化、美化工作的重点放在现代化、
高品位的环境友好型的街区、景观区建设上。几年来，植树273公顷，园林绿化49 公顷，人均
公共绿地23．02平方米。真正实现了见黑植绿、见缝插绿，达到了园林式城镇生态效果。
1999年以来，城管局围绕“创省级文明城，争行业管理标兵”的总体思路，突出“净、绿、
美”品牌，树立“诚信、敬业、团结、创新”的企业精神和“只有起点、没有终点”的城管理
念，大力实施生态城镇和文明城镇建设，以加强环境卫生管理为重点，以社区建设为主线，实
现了林业、规划、房产、供热工作共同发展，使城镇面貌有了新变化。
经过几年的努力，局直住宅面积52万平方米，人均住宅面积30 平方米，楼房比例达到51%，
集中供热面积47．6万平方米，镇内住宅砖瓦率99%，硬化路长19．8 公里，自来水普及率100%；
有线电话入户率66．7%；有线电视入户率95%；人均绿地增至27平方米。还修建蓄水量500万立
方米的局直水库1座；日处理水量1万吨、建筑面积1 700平方米的水处理厂1座；占地45 000平
方米的九三交易城1座；长度为88米的九三大桥1座；4 300平方米的艺术体育馆1座；建筑面积
1万平方米的星级宾馆1座。2002年和2003年，又新建占地近6公顷的新世纪文化广场和占地6公
顷的局直植物园。
经过几代人的开发建设，九三局直小城镇已逐步成为经济发达、布局合理、功能齐全、设
施完善的新型农垦中心城镇。1999年以来，九三农垦城跨入省级先进行列，先后被授予全省村
镇建设“双百千”竞赛先进镇，省城市建设管理创十佳竞赛“龙江杯”，省级园林城区、全省
实施小城镇建设网络工程示范镇，省级文明小城镇和省级卫生镇等荣誉称号，并被列入全国小
城镇建设示范镇序列。
（四）九三分局中心医院
九三分局中心医院始创于九三垦区开发建设初期的1949年，经过53年几代人的无私奉献，
艰苦奋斗，开拓创新，局中心医院已由当初几个人的小卫生所，逐渐发展壮大成为学科门类齐
全，医疗装备精良，专科特色鲜明，服务质量不断提高，后勤保障有力的“二级甲等”医院，
是为九三垦区系统内外几十万人民群众提供高水平的医疗保健服务、举足轻重的龙头医院。
分局中心医院位于分局局直，距齐一嫩线九三火车站3 公里，且公路网线四通八达。优越
地理位置和便利的公共交通，为该院发展和配置优质医疗保健服务资源提供了有利条件。
分局中心医院编制床位280张，占地4万平方米，业务用房2万平方米，绿化面积2.3万平方
米；全院在职员工375人，卫生技术人员310人，其中高级技术职务28人，中级技术职务150人。
分局中心医院主要医疗设备、仪器有磁共振成像系统、螺旋CT、数字化彩超、大型影像增
强X光机、悬吊式摄影床、C臂X线数字成影系统、动态心电、 运动心电复合分析系统、心电工
作站、经颅多普勒、肌电诱发电位、脑电地形图仪、各种腔镜、大生化分析仪等全自动检验设
备、多参数监护设备、体外震波碎石机、人工肾、高压氧舱、多功能麻醉机、高频电刀、理疗、
康复器械等万元以上综合诊断治疗设备160余台件。
随着实施人才战略、科技兴院及专科特色的不断培育，九三中心医院代表本地区和省内先
进技术水平的神经内科、骨外科及流行性出血热治疗、各种微创介入治疗、血液净化、血液稀
释平衡疗法、溶石、排石、碎石技术及尖山分院的精神康复专科等一批特色重点专科已经形成，
一个大专科、 小综合的学科发展框架初步形成， 在齐齐哈尔以北地区拥有一流人才、一流技
术的兴院工作目标基本实现。为培育卫生技术人员的科研意识、激发其责任感、成就感、紧迫
感，该院用制度推进科技兴院，加速人才成长，使九三中心医院近年来在科研立题、论文发表
及新技术的引进应用等方面，都走在了垦区系统内及本地区同行的前面。近年来有多项科研课
题分别获总局、分局科研成果一、二、三等奖；每年发表在国家级、省级杂志和各种学术会议
上的论文近百篇。目前，中心医院不但能够完成所有“二甲”医院应开展的业务，而且许多科
室已能独立完成（达到）“三甲”医院的手术或技术要求，新一代的名人专家效应正在逐渐形
成。
九三中心医院注重与外界的技术与信息交流，该院已成为哈尔滨医科大学附属第一医院、
中国人民解放军211医院和齐齐哈尔第一医院的挂牌协作医院。 因特网、远程会诊系统、医院
计算机管理系统的不断开发应用，为中心医院的业务建设与发展装上了“助推器”，将对九三
分局今后整体医疗质量、卫生技术人员业务水平、医院整体公众形象、两个效益的同步提高起
到巨大的推动作用。
九三中心医院是黑龙江省同行业第二家通过ISO9001：2000 国际质量标准体系认证的医院。
全体员工正在努力实现“以病人为中心，以质量为核心，坚持持续的质量改进，创建优质、高
效、低耗的质量效益型医院，努力为病人提供方便、文明、快捷、公开、实惠的安全有效的医
疗、预防、保健服务，最大限度的满足垦区内外人民群众的需求”的质量方针和相应的质量目
标，加快了该院科学发展、科技兴院的工作进程。
近几年来，该院党政领导始终把为垦区内外人民医疗保健提供优质服务放在首位，努力培
育医院(企业)文化，积极实施凝聚力工程。全体员工认真贯彻“以病人为中心，坚持医疗质量
第一、病人利益第一、社会效益第一、办院信誉第一”医院宗旨，全院上下培育和弘扬了“救
死扶伤的奉献精神，争创一流的拼搏精神，恪尽职守的敬业精神，求真务实的科学精神，开拓
进取的创新精神，爱院如家的主人翁精神”。 形成了“严谨、精湛、 情深、创新”的院风和
“病人至上、质量为本、爱院敬业、争创一流”的院训，全院精神文明建设和医德医风建设取
得显著成效。
