第四节 农业产业化经营


　 　

　　“九五”期间，九三局将实施农业产业化经营列为“三元经济”发展战略的重要措施，摆
在改革与发展的中心位置上加以实施，促进了全局经济效益大幅度提高，保证了“富局、富民”
战略目标如期实现。

　　1995年，管局根据自身市场经济规律和发展优势，设计并实施了农业产业化经营战略，即
围绕主导产业和产品，尽快建立起市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，集种养加、供产销、
贸工农、农科教一体化的生产经营体系，尽快形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、社
会化服务、企业化管理的新的经营格局。

　　1995年11月22日省委常委第七届第109 次会议正式批准：九三管局为全面推进产业化经营
局。按照 “先易后难，先试后推，分类指导，重点突破” 的总体思路，管局以九三专业用粉
厂、鹤王乳粉厂、双山糖厂、九三油脂化工厂、粮油外贸、九三建筑集团、九三物资公司、红
五月饲料加工厂、大西江皮革厂、肉食联合加工厂为龙头、以11个农场为基地、建立起龙头带
龙身、龙身牵龙尾的“十龙”、“十链”的龙型生产经营体系。

　　推进规模基地建设。按照各农场的资源和产业特点统筹规划，优化产业布局和生产布局，
有计划地建立合理的产业开发带，集中生产力各要素于某一区域内，形成集约优势和规模优势。
合理调整和确定各种原料生产基地布局， 逐步形成各具特色的规模基地。 重点培育和发展各
类专业大户、专业队、专业场，实行“一场一业、一队一集中”连片的规模生产队经营方式。
在集中抓好麦豆、甜菜、奶牛基地建设的同时，按“主导产业奠基，专业大户示范，产业经营
牵动，规模经营发展”的思路，突出重点，加快发展自营经济。

　　扶强、扶壮“龙头”企业。将龙头企业与基地和农户以资本运作和利益联结等方式进行重
新组合、组装，努力实现农户与市场对接。对龙头企业的扶持，主要是帮助龙头企业与基地和
农户建立起互惠互利的以市场为导向的利益风险联结关系，或以契约、或以资本运作为核心将
龙头企业实行产权多元化改造，使龙头企业在原料供应、资金等方面有所保证，实现生产与经
营效益的最大化，进而使农户和基地获得最大的经济效益。

　　1996年，管局全面启动农业产业化经营，开始实施“糖、油、粉、乳”四龙、四链的产业
化经营战略。

　　1997～1999年，全局农业产业化经营持续快速发展，步入了完善、成熟和规范的轨道。

　　2000～2001年全局农业产业化经营继续得到调整、巩固和提高。至2002年，终于形成了国
家级龙头企业2个——九三油脂集团和丰缘麦业集团，省级龙头企业1个——九三种业集团。三
大“龙头”牵连着九三、北安、大庆、海拉尔等16个生产基地，牵着数以万计的农户的生产经
营格局。