第一节 通信建设
第一节 通信建设
一、通信处成立前的通信状况
1969～1976年兵团时期，为加强经济建设和国防建设，适应革命、生产和战备的需要，由
兵团投资，于1972 年架设了自佳木斯(黑龙江生产建设兵团)经由铁力、绥棱、北安至九三(第
五师)的通信线路，施工和管护采取由沿途各师、 团分段架设并负责维护管理的方式。通信线
路使用的是6米油炸杆，四线木担， 一对铝线作为传输线，一对铁线作为业务联络线，在铝线
上开有载波设备，九三(五师)对佳木斯(兵团)有3 条载波电路。勉强维持通话，主要保证内部
机关通信需要。师部设有警通连(建立农管局时，改为通信管理站)负责通信任务。辅助电话通
信手段的是机要通信， 由机要通信员带信件乘火车往返于九三-佳木斯之间，或骑摩托车奔波
于师部(管局)、团部(农场)之间，以此完成机要通信任务。国内、国际长途电话通信靠国家邮
电通信网，九三对嫩江县邮局仅有3 条载波电路，打长途电话非常困难。长途电话设备是手摇
式磁石人工交换机，后更换为100 门人工共电式交换机。师(局)直市话使用的是纵横式自动交
换机，由于产品、设备质量较差，常有串话、串号、掉号、多方混通等故障发生。管局至农场
之间通信线路是白木杆上架一对铁线，两端设备均为手摇式磁石交换机，后更换为人工共电式
交换机，有个别农场末设电话线路，通信方式靠通信员往返传递。农场到生产队是一线一地的
通话方式，或一条线路串上几个生产队，场部总机与生产队通话，几个生产队同时振铃，大家
同时接电话，还有相当一部分场队之间不通电话。
二、纵横交换机时期
(一)通信设备初期概况
1986年管局通信队成立时，通信设备仅有：阜新在“文化大革命”中生产的纵横式JZHQ-2
型450门自动交换机1部，12路模拟载波机2套，3路模拟载波机6套，共电复式200门人工交换机
1部，DI603稳压电源2架，IV500安时的电池50块，224型文字真迹传真机1部。通信机房设在管
局机关办公楼内，载波、话务、传真、 电源、自动交换机、仪表，配电等7个机房共计实用面
积185 平方米，各机房空间狭小，设备安装无法按规程标准实施，自动交换机经常出现故障，
原设备配件又无市场供应，维修成为难题。垦区各项事业发展对优质通信服务的需求，与现有
通信设备、通信手段落后的矛盾日益突出。
(二)筹集、更新、改造资金
为彻底改变九三垦区的通信状况，1987年管局下发《关于加强通信建设的决定》，决定采
取分摊与集资相结合的办法筹集资金，以解决局场间干线(含机房内通信设备)更新改造的费用。
即在1987、1988 两年内，各农场和行管处按耕地面积每年每亩年集资0.30 元；局直工业企业
按每年总产值的0.5%集资；燃化公司和商业处、物资处、第一建筑公司及种子公司、设计室等
单位每年各分别集资3万元和2万元及0.5万元。两年来，全管局共集资1 000万元，用于更新局
场间干线杆路183公里，改架铝线杆路110公里，购置3路载波设备2套，高3路载波8套，电话会
议汇接设备11套，扩建管局通信机房1 500平方米，更新千门自动交换机1套。从而实现局场间
6条直达电路和文字传真、 电话会议网，通信质量稳定可靠，较好地适应了垦区经济建设和社
会发展的需要。
(三)交换机增容改造
1987年下半年，通信处按照管局领导意见，组织技术力量进行市场调查，旨在选择国产最
先进的自动交换机，经多方反复研讨，决定采用西安通信设备厂生产的HZ-01G型长市农千门自
动交换机。1990年底进行新设备安装。经过通信处干部职工与厂家技术员经10个昼夜的安装调
试，于1991年元旦前，一次割接成功。此次交换机增容改造，缓解了九三垦区通信紧张状况。
(四)电、线路传输网络更新改造
1988年通信处组织技术人员会同各农场通信科，分别对各条局场间电、线路逐一进行勘查，
设计。历时两个多月，查遍了管局至11个农场共340 公里的线路。在掌握第一手材料的基础上，
组织技术人员进行认真研讨，提出了最佳建设方案： 管局至尖山、跃进、鹤山、荣军等4场架
设油杆、铁线线路，管局至红五月、 大西江、嫩江、七星泡、山河等5场架设油杆四线担、铝
线线路；并对9场各加12路载波设备。管局至嫩北(45公里)、建边(75公里)2场采用无线通信方
式，拟从管局至嫩江农场开36路特高频，嫩江农场转对嫩北农场开12路特高频。当年，通信处
完成全局电、线路、传输网络更新改造设计方案，并作出了预算。
从1989年开始，通信处积极筹措资金、购置材料、组织施工，和各农场通信科一起，一个
农场一个农场的架设线路。通信职工起早贪晚，顶风冒雨，不辞辛劳，跨河沼、穿山林，高标
准、高质量地进行施工。于1991年，完成了管局至9 个农场的线路架设任务并调试开通了有线
12路载波设备，使9个农场的通信业务实现了12路以上电路传输，各农场也相应增设了200门供
电交换设备。1992年， 在总局通信处的帮助下，建铁塔4座，并调试开通了特高频36路设备，
使嫩北、建边农场均有了12路载波电路。至此，全部完成了局场间电、线路更新改造任务，使
九三局通信业务基本满足了全局生产、工作和生活的需要。
(五)兴建通信楼房与装备HJ-01G型长市农电交换机
由于决定采用的HJ-01G型长市农电话交换机属高架设备，根据安装设计规程，机房梁下必
须净剩3.7米，机房地面负荷要达到800 千克/平方米。因而需新建通信机房。按照总局要求，
新建机房面积为1 500平方米较为适合。
1988年春，管局决定兴建通信楼，由管局设计室进行土建工程设计，同时，经调研论证正
确选择楼址。为了节省市话线路，通信机房位置选在电话用户相对集中的地点。决定通信楼建
在管局机关楼北侧100余米的位置。1989年7月份破土动工，由于受钢材涨价等因素的影响，1 380
平方米通信楼于1990年冬竣工交付使用。1991年1月HJ-01G型长市农1 000门纵横式交换机投入
运行，解决了九三局当时通信难的问题。
三、传输数字化 交换程控化时期
(一)通信状况与更新措施
至1994年，管局通信处使用的1 000 门纵横式交换机已经全部装满，设备处于超负载运行
状态，管局的市话网及长途通信传输电路均十分紧张。当时嫩江县邮电局已弃纵横式交换机，
上数字程控交换机。九三局使用的HJ-01C型长市农交换机无数字接口，无法与邮局联网，导致
对外通信联络管理受阻。全局通信交换设备和传输网络更新换代摆上了工作议程。
1995年3月29日， 管局为加快信息产业基础建设步伐，决定采取多方面筹集资金的方式，
统一筹措通信网络建设所需资金；对全局的长途干线通信设施和局直市话交换设备进行彻底的
更新改造，迅速建设一套符合国家技术标准，适应垦区经济发展，能与国家公用网、国际网联
网的现代化多功能信息传输交换网络。
根据管局文件规定，主要采取两种办法筹集资金：一是对局直电话用户征收一次性改制费，
标准为：企事业单位办公电话、公费住宅电话、 个体经营户电话1 200 元/部，私人自费住宅
电话 800元/部，市话小交换机中继线10 000元/条，分机用户800元/部，新安装电话相应标准
收取改制费；二是对农场每亩耕地每年征收1.6元，征收3年。所筹集资金全部交由管局财务处
专款专用，由通信处代表管局签署订购设备合同，并把好农场更新设备的技术质量关。
(二)交换机设备的增容改造
1995年4月以来，按照管局关于建成的全局通信达到“汇接局数字程控交换机3 000门，局
场间具有60条以上数字传输电话，实现国内、国际电话直拨，可同时传输有线电视等多种信号”
的标准要求，通信处通过对国产交换机的考查、选型，确定选用技术先进、后备技术力量雄厚、
售后服务尚佳的华为生产的C&C08C型交换机。1995年12月下旬，交换机到货后立即组织技术人
员配合厂家进行安装，经过20多个昼夜的安装调试，于1996年1月23日一次割接成功。
C&C08C型数字程控交换机的投入运行，解决了交换设备增容改造和与邮局通信联网的问题。
并激发了各农场上数字程控交换机的积极性。 到1996 年底各农场交换设备全部更新为数字程
控交换机。在此基础上，由于采取价格优惠措施(对教育、卫生职工尤为优惠)，局直、场直居
民竞相安装电话，到1997年上半年3 000号基本放空，居民安装电话的积极性不减。 1997年10
月，交换机扩容 至4 000门，交换机软件由08C5.0版本，升到5.5 版本。1998年11月，通信处
组织职工集资110万元，使交换机软、硬件同时升级，交换机由08C型机升为08B 型机，扩容至
5 000余门，固定电话开到4 700 门，局直地区电话普及率18.1%。1998年，全局交换总容量达
到15万门，局直地区有5 120门。全局电话普及率7.6%。 与交换机容量配套的市话增容改造工
程也同步进行，全局市话电缆线路243 272皮长公里，分局汇接局出局容量达6 600回线，满足
了局直、场直用户的需要。
(三)局场间光缆工程建设
1996年，管局根据在铝、铁线上开模拟载波设备，满足不了大容量、数字化的要求，微波
传输又受气象、地理等条件限制，很难达到技术指标，决定采用国内、国际最先进的光纤传输
通信技术，并采用直埋的方式施工，计划分2 年完成建设任务。1996年建设分局到荣军、尖山、
跃进、大西江、红五月5场的通信光缆83.6公里。1996年10月2日，管局召开光缆工程施工动员
会后，组织干部、职工奔赴光缆建设第一线。全局每天出动五六千人，最多达上万人，运用几
百台机械、车辆挖沟、铺缆、回填。保证了当年工程如期完成。1997年完成了分局至鹤山、嫩
江、七星泡、山河、嫩北5场的171 公里的光缆工程，1998年又完成了(嫩北至建边)96.35公里
的光缆工程。实现了分局到各农场传输数字化，保证了各农场均有130 条以上传输电路。1998
年起各农场也着手建设场队间光缆通信。1998年嫩江农场率先完成了农场至各生产队97公里光
缆建设任务，并采取先进的接入网技术，把有线加密电视传输到每个职工家。至2000年底，其
他10场均建成了场队间通信光缆。
四、多功能 全方位综合信息服务时期
(一)固定电话交换设备升级、增容
1999年，经过对交换机全面技术升级、交换增容， 将原来使用的C&C08C型交换机升级为B
型后，解决了C型机增值业务(如来电显示功能等)的不足； 新增配的32模B 型交换平台，奠定
了通信产业继续发展的基础；增容1024路用户线、240 路中继线，实现了对嫩江县电信的迂回
路由，初步解决九三局长途电话业务的集中出口，开通对嫩江县电信长途电路7 号信令；并将
人工查号台改为电脑查询。通信处还大力度开发电信市场，积极向上级电信业务部门申请号码
资源，并采取多项措施优惠用户，使电话普及率不断提高。1999年全局交换机总容量18 159门，
实际装机12 958门，全年新增容量3 191门，其中局直地区新增1 024 门。2000年， 农垦通信
有限公司九三分公司，提出“加快速度，超常发展”的号召，加大了通信建设的投入力度和建
设步伐。共投资2 000万元用于农场至生产队通信基础设施建设， 分公司职工保质保量完成了
(包括尖山、跃进、嫩江、七星泡、山河、嫩北6 场)一期工程；局直安装大唐SP30CN交换机主
控SM一架、BM一架，增容1 024条用户线、600条中继线；完成一期工程的各农场场部安装BM交
换模块、配线架、电源各1 套，开通了各个生产队的场队间电话。实现了以分局SM为核心，以
6个BM为基础的星形格局电话网络，实现了长途电路统一由九三局直出口， 进入嫩江县电信局
(国网)，实现了全局通信设备、设施的集中维护、集中管理。使全局通信传输技术的交换质量
均达到国内同期先进水平。
同年，通信分公司自投资金20余万元，建成了电信业务综合管理系统，由传统的月结算话
费方式改为预付交费方式，方便了用户交费，提高了服务效益；实现了电信业务网上办公、电
话安装、更名过户、话费查询等新业务受理，开通了170业务，增容了114业务，安装了触摸查
询屏、增设5个电话营业厅等，提高了电信服务档次，实现了电信业务科学化、 标准化、规范
化。到2001年底，全局交换容量达到28 026门，新增用户7 482户，全局电话入户率达到24.7%。
2002年，又投资2000余万元，建设场、队间通信基础设施二期工程，建成鹤山、大西江、
荣军、红五月、建边农场和嫩北农场十二队的通信工程。5 个农场分别配置了BM模块及配线架，
各个生产队配置RMA。至此，九三分局至各农场、 农场至生产队三级通信网络全部建成。现代
通信手段给九三垦区的人民带来巨大的经济效益和社会效益。2002年未，固定电话用户达30 044
户、新增11 203户，全局电话入户率达61%。
2、长途传输、市话电、线路改造增容工程
九三垦区长途传输工程市话电、线路改造增容工程与交换网络工程同步进行。2001年，投
入资金1 400余万元(设备866万元、器材560 余万元)，建设场队一期交换网络工程。地埋光缆
215公里，架空光缆9.5公里，光缆到队49个点，电缆辐射队35个点。光端设备安装SP30CN-SM1
套、SP30CN-BM5套、6048线，RMA用户模块45套、7440线，开关电源5套，ONU2套、384 线。该
工程历时70余天，出动人工38 994个工日，大小车辆300多台班。
2002年，投入资金1 142万元(设备562万元、器材500万元、人工费80 万元)，建设场队二
期交换网络工程。地埋光缆200公里，架空光缆5.58公里，架空电缆460.7公里，设备安装SP30
CN-BM5套、7376线。光缆到队27个点。
(二)移动电话网络建设
农垦通信九三分公司在进行固定电话数字网络建设的同时，与联通公司几经谈判，达成联
合开发九三垦区移动电话市场的协议：联通公司负责建立12 个BTS基站、包括收、发交换设备，
天线安装的铁塔等；通信处提供12个BTS基站的传输电路、12个机房、12 个营业厅，建立全局
联通营销业务系统，并配备营业人员。负责传输电路、营收系统的维护工作。利益分配各占50%。
2000年协议签订以后，双方开始积极运作。到年底，共同完成了九三垦区移动电话网络建
设，2001年元旦正式投入运营。全年发展G网用户8 200户，收入200余万元。2002 年，农垦通
信九三分公司配合联通公司对全局12基站进行网络优化，并对营业人员进行专业技术和优质服
务培训，还在资费上多次优惠用户。截止2002年11月末，拥有移动电话用户10 088户，收益300
余万元。同年，联通C网投入运营，亦纳入合作经营之列，发展用户200户。
(三)开通传呼业务
1999年，全国邮电行业改革分营后，分局通信处先后与总局通信处、解放军总装备部、中
国联通公司、黑河广大信息传播有限公司洽谈合作项目，共谈成合作项目有寻呼通信、电话信
息服务(190)；移动通信；计算机通信等， 促使九三垦区通信市场迈上了多功能、全方位信息
服务的发展道路。
1999年11月，成立九三远望寻呼台，建立了运行维护服务网络。2000 年，发展用户780余
户，年收入11万元。1年来，共建成直放站14 个，传呼业务覆盖讷河、嫩江等地，实现了全国
漫游。同时与黑河广大信息台合作，开通了“190” 电话信息业务，丰富了用户文化生活，尤
其是给高考学生的信息查询提供了方便。
(四)计算机网上服务业务
1999年9月，总局与省数据局正式签署了农垦入“英特网”协议， 成立了互联网络农垦服
务中心。各分局、农场入互联网统一从总局光缆传输，从哈尔滨直接与国际互联网接口。其干
扰少、速度快，且基本费低、使用方便。利用电话线传输到场、队、家庭，有固定电话的用户
都可以上网。突破了地方公网线路传输拥挤的瓶颈制约。10月份，九三局正式开办互联网业务，
即受理网号为“10163”、“10169”的拨号上网业务。至年底发展用户200余户。
2001年4月，计划投资200余万元，建设总局至九三分局局域网络和广域网络。该方案当年
投资，当年完成，垦区真正步入了信息时代。九三分局通信处(分公司) 与农垦总局通信处(有
限公司)联合制定了《九三分局计算机综合信息网络规划设计方案》。 分局、农场机关实现宽
带业务；分局、农场各企事业单位实行百兆广域网络互联。 发挥了该网络的四项功能：1、办
公自动化：为各级领导、业务部门提供现代办公手段，实现办公自动化， 管理科学化。2、虚
拟专网业务：即为特殊业务部门提供专用计算机通信网络。3、国际互联网业务。4、信息发布
业务：建立统一信息发布平台，如北大荒信息港网站。为使局直地区各企事业单位实现办公自
动化，九三通信分公司投资30余万元，无偿架设光缆20余公里，做到了光缆到办公大楼，宽带
到机关科室。
2002年，分公司对网络进行了升级，引进了北京港湾公司的网络交换设备，使办公自动化
与互联网隔离，保证了网络安全。开通了公安专网、社保专网、粉业专网等，发挥了网络的专
用功能。同时增加ADSL设备(不对称数字用户线)，解决了信息传输“最后一公里”的难题，发
展网吧20余户，宽带个人用户200余户，使九三局计算机通信步入了国内先进行列。
(五)电视、电话会议业务
1999年9月，分局通信处开始筹建总局至分局可视电话会议系统。 该系统选用中兴设备，
利用2M/b传输电话，采用图像压缩编码技术。会议室设在通信处。1999年10月，可视电话会议
系统开通。性能稳定，图象清晰，声音失真小，实现了设计功能。
(六)为有线电视传输提供光纤
农垦通信九三分公司在进行光缆传输网络设计时，就为传输CATV信号增加了一对光纤。光
通信网络建成后，为分局至农场、农场至各生产队分别提供一对光纤传输CATV信号，使有线电
视覆盖全局，提高了职工群众的文化生活质量。
