第五节 物流




　　进入21世纪初，分局注重发展以北大荒粮油批发市场为龙头的物流业，自2002年10月以来，
九三分局受农垦总局授权委托，开始控股经营。

　　一、概况

　　北大荒粮油批发市场坐落在哈尔滨市高科技术开发区的东南角，位于二环快速干道公滨路
与南直路弧状连接段内侧，南临香电街，东接南直路，北依珠江路、西靠香化街。在该市场周
边呈现“井”字交通网络，设有19个公交车站点。市场距香坊火车站2 公里，往北有松花江航
运码头。其交通快捷，公路、铁路、水路运输四通八达。

　　昔日，这里是即将关停企业的厂区，如今已是一座以经营绿色食品为主，集粮油、农副产
品、地方特产经销为一体的综合性、功能性大型交易市场。

　　市场占地4万平方米，建筑面积2.5万平方米。建有2 800 平方米的现货交易市场和配送中
心、3 000多平方米的办公大楼和9 000多平方米的多功能综合楼。其中，有超市、粮油交易大
厅、绿特产品展交中心及宾馆、饭店、写字楼等。

　　北大荒粮油批发市场是经国家批准，由总局与黑龙江石油化工机械厂合资兴建的股份制企
业。总局控股，2002年10月16日总局授权委托九三分局控股经营。主要从事粮油、食品、农副
产品、土特产的批发零售配送、中介服务；农产品相关的精包装深加工和“三来一补”业务；
经营对外贸易和转口贸易；粮油及农产品拍卖等。

　　二、筹备与建设

　　针对近年来垦区粮食生产、销售面临诸多困难，总局党委根据国家粮改政策，结合垦区实
际，提出了建设北大荒粮油批发市场的构想，以适应市场经济形势，加速垦区经济的发展。在
市场建设的筹备阶段，首先对市场选址进行认真调研。当时，黑龙江石油化工机械厂响应市委、
市政府“退二进三”的号召，实行资产重组， 优化资本结构， 根据工厂所处的地理位置、交
通条件，结合实际提出了将工厂空闲厂房和土地改造成市场。办市场的决定得到市委、市政府
的肯定和支持。市领导王宗璋、史文清、方存忠先后来省化工机械厂调研，与香坊区委、区政
府召开多次协调会。由于总局与省化工机械厂都有办市场的强烈动议，经香坊区工业局局长田
长利牵线，总局筹建市场负责人宋来收来省化机厂与厂长徐治业洽谈合作事宜，一拍即合。2000
年3月29日在农垦大厦， 总局和省石油化工机械厂双方签订了联合创办黑龙江北大荒粮油批发
市场项目协议。 副省长申立国出席了签字仪式并讲话。 黑龙江电视台、哈尔滨电视台、大公
报、黑龙江日报、哈尔滨日报、参考消息等新闻媒体都相继作了报道。2000年5月23日， 总局
召开党委会，决定向市场筹建处选派的人员，并建议王家旭为董事长，宋来收为总经理、卢林
兴为副经理。

　　北大荒粮油批发市场筹建处于2000年6月6日正式成立挂牌，并召开了成立大会。会上宣布
筹建处组织机构，主任徐治业、常务主任宋来收、副主任卢林兴。下设部门：基建办主任刘洪
箴、招商办主任丁选民、综合办副主任丛军、财务办会计张桂英。2000年6月7日在省化工机械
厂一楼会议室召开了股东会，会上通过了黑龙江北大荒粮油批发市场有限责任公司章程；并决
定由总局选派股东代表王家旭、宋来收、卢林兴和由省化工机械厂选派股东代表徐治业、王德
斌组成董事会；决定由总局选派毛加宁和由省化工机械厂选派的张洪为公司监事；决定向省工
商局申请登记黑龙江北大荒粮油批发市场有限责任公司。同日，公司召开董事会，选举产生了
董事长王家旭、副董事长徐治业；由董事长提名并经董事会通过徐治业为公司总经理，宋来收
为公司常务总经理；由总经理提名并经董事会通过卢林兴为公司副总经理，孙雷为总经理、常
务总经理助理。

　　在基本建设方面，2000年7月3日市长指示特事特办，项目才有了实质性进展，有了规划图
之后，筹建处采取变通办法，较快完成了可研、立项和审批工作，于9月4日办完了提前开工手
续。比哈市规定报件要80天批完的时限缩短了20天，特别是筹建处主任徐治业，55岁身体还有
病。他还和年青人一样，不分昼夜为筹建工作操劳，白天上省里，跑市里、区里；争取政策、
办批件，为市场建设争取宽松的环境；晚上组织开会，安排工作。他累病了，医院让他住院，
而他却说：“在这关键时刻，我怎么能躺下，等市场建成了累死我也情愿！”就这样他没有去
住院，而是坚持在办公室打点滴。筹建处称他是焦裕禄式的好领导、好干部。在他的以身作则
带头作用下，全体筹建人员发扬北大荒精神，经常星期天不休息，克服种种困难，使基建改造、
招商、注册登记等工作如期完成。2000年7月1 日市场办公楼改造装修开工， 同年10月10日交
付使用。车间改造(由原有生产车间厂房改造成市场交易大厅)2000年8月19日开工，2001年9月
19日竣工。综合楼2000年10月5日开工，2001年10月19日竣工。 2000年11月23日黑龙江北大荒
粮油批发市场有限责任公司正式注册登记，筹建处完成了历史使命。

　　2001年1月12日公司召开了职工大会，宋来收主持会议， 宣布了公司机构及定编。北大荒
粮油批发市场有限公司董事长王家旭、副董事长总经理徐治业、常务总经理宋来收、总会计师
杨晓萍、副总经理卢林兴、公司下设：基建办5人，招商办3人，财务办2人，公司办2人，宣传
1人，资本运营1人，及业务部甘南分公司等。并要求筹建处1周内向公司新机构移交工作。

　　2001年2月卢林兴副总经理调外单位工作，杨晓萍任公司副总经理，5月29日佘翊调入本公
司为常务副经理助理。同年7月22日总经理办公会决定丁选民为总经理助理。

　　2001年9月16日，总经理办公会决定成立市场保卫部， 市场保卫部与化工机械厂保卫部合
署办公，聘任张志斌为市场保卫部部长，张英伟为副部长。2001年11月22日，公司总经理扩大
会议决定成立公司管理部，聘任汲龙斗为管理部副部长。

　　三、前期经营

　　北大荒粮油批发市场于2001年9月19日试营业1个月后，北大荒粮油特产交易大厅、绿色福
超市、绿特色产品展示中心、大宗农产品业务部、北大荒粮贸网、 北大荒期货营业部等6个经
营单位初具规模。

　　北大荒绿色福超市，经营面积5 600 平方米，经营商品主要是绿色无公害食品及生活用品；
绿特色产品展交中心，是省绿色办公室批准设立的省级绿特色产品展示交易中心场所，营业面
积2 200平方米，主要从事国内外绿色、特色产品、 名优产品的展示、零售批发、并定期举办
绿色食品大型展交会、博览会、贸易洽谈会等；大宗农产品业务部是为客户代购、代销、代储、
代运及其他综合服务的业务部门；粮油特产交易大厅，经营面积2 500 平方米，主要经营全国
各地大宗粮油产品和地方土特产品为主；北大荒粮贸网是北大荒粮油批发市场的信息中心，该
网向内沟通黑龙江垦区各企业、省内各粮库和农业生产、加工、流通企业，向外联接国际互联
网，可提供多层次的信息服务；北大荒期货营业部，是由山东三隆集团期货经纪公司和北大荒
粮油批发市场共同组建，该营业部培训从业人员，办理期货交易各种手续，提供操作指导，推
广使用最新专业软件，为开展期货交易提供全方位服务。

　　由于兴建批发市场的起始投资不足，配套项目没有完善，发挥不了批发市场的作用。其二，
盲目扩张、资金分散，投入多、收益少。其三，开业准备不足，人员培训不到位，个别环节失
控。其四，管理体制及管理办法存在漏洞等原因，致使市场经营状况不佳，企业连年亏损，教
训是深刻的。

　　2000年，管理费用23.19万元，财务费用-6.3万元，营业外收入2.4 万元，亏损14.45万元；
2001年，主要业务收入76.39万元，税金及附加3.73万元，管理费用275.66万元，财务费用-187
万元，投资收益11.55万元，营业外支出0.30万元，以前1年度损益调整-25.91万元，亏损215.79
万元；2002年，主营业收入1.01万元，营业税金及附加17.74万元，营业外收入70.89万元，管
理费用41.08万元，财务费用-6.67万元，投资收益1.9万元，投资损失8.27 万元，营业外支出
40.11万元，以前1年度损益调整46.38万元，亏损350.07万元。

　　四、控股经营

　　(一)组建新的领导班子与机构

　　2002年，黑龙江北大荒农垦集团总公司决定授权委托九三分局控股经营北大荒粮油批发市
场有限责任公司。10月7日，公司召开股东会， 股东代表对黑龙江北大荒农垦集团公司的决策
表示理解和支持，并对变更后的新的股东代表隋凤富表示欢迎。会上股东代表选举产生新的董
事会，其成员有：隋凤富、王玉生、钱柏莫、徐治业、杨晓萍、王德斌。随后召开董事会，隋
凤富当选为董事长，王玉生为副董事长。由董事长提名并经董事会通过，钱柏莫为公司总经理；
由公司总经理提名并经董事会通过，徐治业、杨晓萍为公司副总经理。

　　公司新的领导班子组成后，以崭新的精神面貌、踏实的工作作风和高效的工作状态，对公
司进行一系列的改革和整顿。首先，建立法人治理机制、实行总经理负责制，行使“一支笔”
审批权。在管理体系上，本着精干、高效、统一和满负荷作业原则，设立组织机构：管理部门
设“二部一办”即财务部、安保部、综合办；经营部门设资本运营部、拍卖公司、深圳分公司、
粮油大厅；服务部门设物业部。2002年11月26日，公司下发关于调整公司机构设置，核定部门
编制、聘用各部门负责人的通知。办公室定编5 人，聘用丛军为主任、王川为副主任；财务部
定编2人，聘用张桂英为部长；物业部定编5人，聘用刘洪箴为部长；安保部定编4 人，聘用丁
选民为部长；资本运营定编1人，聘用吕传文为部长；粮油大厅定编3人，聘用初巧玲为经理。

　　同时，还聘用佘翊为公司法律顾问；撤销公司管理部；各部门部长、经理根据公司定编，
聘用本部门工作人员；对未被聘用人员公司按国家有关规定已办理手续。

　　其次，整顿了原有市场内的经营单位。对长期亏损、扭亏无望或长期不交纳费用、挤占经
营场所的北大荒期货部和北大荒粮贸网站终止合作及撤销。将所空出房产出租，进行资产运营。
一是扼制亏损再发生，二是为企业增加收入，现阶段属自救行为，为企业下一步生存和求发展
奠定了基础。

　　(二)经营管理新起色

　　改变经营方式。新的领导、管理机构建立后，将公司经营的严重亏损、管理混乱的绿色福
超市撤销，超市整体租赁给上海华联，并与上海华联吉买盛公司建立战略合作伙伴关系。公司
通过与上海华联吉买盛公司全方位、多形式的合作，使北大荒集团的优质、绿色产品经北大荒
粮油批发市场进入华联吉买盛公司的所有门店，源源不断供应上海市场，从而促进南北两地的
商贸流通，提高市场竞争能力。

　　改善市场经营条件。2002年12月19日对市场粮油大厅进行改造，使原来厅内混杂的小摊位，
变成宽敞明亮的粮油交易大摊区。还打宽中间通道至6 米，既为业户进出商品提供方便，又消
除了防火等不安全隐患，为市场专业化、正规化管理提供了便利条件。

　　整章建制，强化管理。在钱柏莫总经理的领导下，领导班子对公司一些重大规章制度，都
亲自动笔、亲自修改，仅两个月的时间，公司就制定了人事管理、安全保卫、财务管理等规章
制度18项，使公司管理工作迈上制度化、规范化轨道。钱柏莫总经理把转变经营观念、提高服
务意识当成大事来抓，多次在会上宣讲由管理型向服务型转化问题。在他主持下制定了北大荒
粮油批发市场有限责任公司“顾客是上帝、员工是公朴、信誉是宗旨”的经营理念和“顾客放
心、业户称心”的服务承诺及“诚实守信、顾客至上”的诚信宣言。经过全体员工的不懈努力，
企业经营管理水平得到提高，北大荒粮油批发市场有限责任公司已被省社会调查事务所认证为
“黑龙江知名诚信企业”。

　　扩大经营市场，增强企业竞争能力。黑龙江北大荒粮油批发市场有限责任公司，是黑龙江
省农业产业化省级龙头企业。公司以高起点、多功能、有特色为目标构建市场体系。公司下设
深圳分公司、粮油拍卖公司、国际货运公司，已在全国范围内建立绿色、有机农作物和果菜产
区基地12个，建立销售区市场8 个。并与广州、深圳、上海、北京有实力的配送中心建立了战
略合作伙伴关系，开展了配送业务。