第四节 党员队伍建设


　　

　　一、党员发展

　　17年来，分局各级党组织按照新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发
展”的工作方针，高度重视并认真做好发展党员工作。每年都定期研究制定组织发展规划，及
时考察和调整入党积极分子队伍，积极培养吸收一大批优秀知识分子、生产工作一线的工人、
干部，优秀的青年、妇女入党，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍。1986～2002年共
发展党员5 319人，其中35岁以下的1 947人，占发展总数的36.6%；高中以上文化程度的4 181
人，占发展总数的78.6%；生产工作一线的3 420 名，占发展总数的64.3%。由于认真贯彻落实
新时期发展党员十六字工作方针，全局各级党组织能正确把握入党标准，严格履行入党程序，
不断提高了广大党员素质，逐步改善了党员队伍结构，有效增加了党组织的生机、活力和凝聚
力、战斗力。

　　1986年以来，全局各级党组织认真执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《关
于发展党员工作若干问题暂行规定》，贯彻落实中组部、省委组织部“在知识分子中发展党员
工作座谈会”精神，并结合全局组织发展的实际，制定并实行了全局发展党员五年规划和年度
计划，重视做好在知识分子中发展党员工作。各级党组织在切实抓好入党积极分子队伍建设的
基础上，做到坚持党员标准，严格入党手续，认真把好入口关，积极而稳妥地解决了全局知识
分子入党难的问题。5年中发展党员1 657人，其中各类专业技术人员1 083 人，占发展总数的
65.3%；高中以上文化程度的1 427人，占发展总数的86.1%；35岁以下的524人，占发展总数的
32.7%。

　　1991～1993 年， 全局各级党组织坚持发展党员的指导思想和工作方针，贯彻落实中组部
《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》，进一步加强了在生产一线发展党员
工作。1991年10月～12月，各级党组织按照总局、管局组织部的要求，通过对生产一线发展党
员基本状况的全面调研，结合管局和本单位实际，制定了关于加强在生产一线发展党员的工作
方案和实施细则，并适时对全局组织员进行业务培训，以提高组织员队伍素质、能力，促进和
加强组织发展工作。1991～1993年，全局发展的915名党员中，生产一线的551人，占发展总数
的60.2%；高中以上文化程度的813人，占发展总数的88.9%；35岁以下的289人，占发展总数的
31.5%。这3年，发展党员数量增多了，新党员构成分布比较合理，全局发展党员工作进一步迈
上了经常化、制度化、规范化的轨道。

　　1994～2002年，全局各级党组织继续执行发展党员工作方针，按照党中央关于“加强在生
产、工作一线发展党员工作，重视培养和吸收青年和妇女中的优秀分子入党”的要求和中央组
织部《关于加强在青年中发展党员工作的意见》，进一步做好在生产、工作一线和青年、妇女
中发展党员工作。1995年全局发展的362名党员中，生产一线党员225人，占发展总数的62.3%；
35岁以下的120人，占发展总数的33.2%；妇女76人，占发展总数的20.8%； 高中以上文化程度
的326人，占发展总数的90.2%。1998年全局发展的351名党员中，生产、工作一线党员219人，
占发展总数的62.4%；35岁以下的107人，占发展总数的30.2%；妇女34人，占发展总数的9.7%；
高中以上文化程度的319人，占发展总数的90.9%。2000年以来，按照中央、省委组织部关于发
展党员工作要求，在宏观指导上，由控制数量向改善结构转变。同时贯彻落实省委、总局组织
部《关于实施做好发展生产一线青年党员工作，改善生产一线党员结构三年工程的意见》通知
精神，各级党组织结合本单位实际，制定并实施了“三年工程”规划，做到了有组织、有领导、
有计划地抓好发展青年党员工作。2000～2002年，全局发展的798名党员中，生产一线的482人，
占发展总数的60.4%；35岁以下的322人，占发展总数的40.3%；妇女80人，占发展总数的10.03%；
高中以上文化程度的799人，占发展总数的97.6%。这9 年来，由于发展一线党员和发展35岁以
下青年党员逐渐增多，促使党员思想、政治、文化素质不断提高，逐步改变了生产一线青年党
员少、年龄老化、分布不合理的状况、使新老党员发挥了应有的先锋模范作用，从而促进了分
局的改革深化、经济发展、社会稳定和两个文明建设。

　　二、党员教育

　　(一)党性教育

　　1989年6 月， 北京发生“六四”风波。管局党委下发了 《关于认真学习中共中央国务院
〈告全体共产党员和全国人民书〉的通知》，要求各级党组织、各级领导干部、全体共产党员
和广大职工群众，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。

　　1991年4月5日组织部、宣传部联合下发了《向付显忠同志学习的通知》，《通知》简要介
绍了该同志的生平事迹：付显忠是河北省玉田县玉田镇三里屯村的保管员，1945年参加革命，
次年入党，他几十年如一日，视党的事业为第一生命，忠于职守、毫不利已，专门利人，以残
疾之身，为党为人民忘我工作，鞠躬尽瘁，死而后已，他平凡的一生，忠诚地履行了共产党员
的光荣职责，体现了伟大的共产主义精神，树立了一个真正共产党员的光辉形象。《通知》要
求：学习他坚信马列主义、毛泽东思想，毕生宣传党的政策和主张；学习他坚持原则，一身正
气，敢于同不良倾向作斗争；学习他关心集体，无私奉献，全心全意为人民服务；学习他坚定
的无产阶级立场，在关键时刻坚决捍卫党，捍卫社会主义。要把学习付显忠和开展“三为”杯
竞赛结合起来，在本岗位上争创一流成绩，争做一流贡献。按《通知》精神，分局上下积极开
展向付显忠学习活动，促进了党员队伍整体素质的提高。

　　1995年5月管局党委下发了［1995］23 号《关于开展向孔繁森同志学习活动的通知》，号
召管局全体党员和干部向孔繁森学习。学习他以党和人民利益为重，恪尽职守、勤政为民，为
西藏的建设发展和稳定而甘于奉献的崇高品质。通过学习活动的深入开展，增强了全局党员干
部的公仆意识。

　　1995年8月，管局党委下发《关于表彰奖励徐修忠同志的通报》。1992 年江西省南昌市中
侨对外经贸公司将九三油脂厂价值105万元的533吨豆粕发往南昌抛售后下落不明，在该公司解
体、人去楼空，使管局企业面临遭受巨大损失的情况下，九三农垦公安局刑侦科长徐修忠受命
带领4名干警，经过顽强工作，历经艰辛困难，终将犯罪嫌疑人抓获， 追回了货款，挽回了重
大经济损失。管局党委、管局决定给予徐修忠记一等功，奖励人民币5 000 元；并号召全局党
员干部、公安干警学习徐修忠同志恪尽职守、顽强战斗、顾全大局、无私奉献的精神，为垦区
的经济建设保驾护航。

　　1998年，在庆祝中国共产党诞生77周年之际，分局党委为继承优良传统，弘扬北大荒精神，
展现党员风采，促进垦区两个文明建设， 举办了庆“七一”党员风采报告会。 这场报告会突
出歌颂了党从小到大、从弱到强、从黑暗走向光明的战斗历程；歌颂在党的哺育下成长起来的
模范人物的光辉事迹；歌颂在垦区默默无闻、勤奋工作的好党员、好干部；展现在改革开放的
新形势下，广大党员艰苦奋斗、开拓进取、无私无畏、甘愿奉献的精神面貌。七星泡农场中学
教师单爱玲、大西江农场十三队队长岳文祥、城管局农副业分场蔬菜种植专业户贾会明、跃进
农场小学副校长张桂芝、七星泡农场十九队党支部书记张新民、尖山农场广播电视局局长杜建
立，作了精彩的报告。报告会反响强烈，使广大党员、干部、群众受益颇深。

　　1999年，为庆祝中国共产党成立78周年，在全局开展了庆“七一”系列教育活动。各基层
党委组织举行了党员风采报告会、新党员入党宣誓仪式、先优模表彰大会等教育活动。分局党
委表彰了2个先进党委，35个先进党支部，35名优秀共产党员，8名模范党务工作者。

　　(二)电化教育

　　1992年，为迎接党的十四大召开，反映在“三为杯”竞赛中涌现出的先进党组织、优秀党
员和模范党员务工作者的先进事迹，用身边的先进人物激励、教育广大党员，管局党委组织部
于6月中旬举行了全局第三届党员电教片观摩评比活动。

　　1996年，党员电化教育紧紧围绕垦区加快改革发展的形势和成绩。组织部于7 月上旬组织
开展了电教片观摩评比活动。突出反映广大共产党员在“双学双带”活动中积极带领群众发展
经济，脱贫致富奔小康的先进事迹；反映党员领导干部在心系群众、当好公仆的活动中被群众
誉为孔繁森式的好干部的典型；反映基层党组织按照“五个好”的要求，全面加强党的建设，
增强党组织“三力”，团结带领党员和职工群众加快改革和发展的经验。

　　1998年7月31日～9月22日，举办了全局第八次党员电教片观摩评比活动。在观摩评比中，
以邓小平理论为指导，贯彻落实党的十五大精神和省第八次党代会的精神；反映按着“五个好”
目标要求，加强自身建设， 解放思想，抢抓机遇， 带领职工发展经济，脱贫致富奔小康的先
进党组织和模范党员干部的典型事迹。共有14部专题片参加了展播。尖山农场摄制的《护航人
之歌》获一等奖；七星泡农场摄制的《沃土情深》、跃进农场摄制的《希望在这里升起》、红
五月农场摄制的《百姓的贴心人》获二等奖；嫩北农场摄制的《一个共产党员的选择》、七星
泡农场摄制的《誓言》、鹤山农场摄制的《勇立潮头》获三等奖；山河农场摄制的《党旗在田
园中闪光》、嫩江农场摄制的《致富路上的带头人》、双山糖厂摄制的《头雁高飞众雁随》、
建边农场摄制的《为了这片绿色》获佳作奖。

　　(三)党员目标化管理

　　1992年以来，分局党委在改革开放新形势下，坚持党要管党、从严治党，对党员进行科学
管理，以建设一支经得起各种考验的党员队伍为目标。1992 年1月18日，九三管局党委公布了
党员管理目标化实施细则。对党员目标管理的实施步骤，党员目标化管理的考察评估标准都做
了具体规定，强化了党员队伍的教育管理。