第四节 统战工作
第四节 统战工作
一、 统战机构及团体
（一）统一战线工作部
1982年，成立“中国共产党九三国营农场管理局委员会统一战线工作部”，简称“管局统
战部”，与宣传部合署办公，编制2人，夏福林、廖高瑾分任科长、 干事，部长由宣传部长或
副部长兼任，后来廖高瑾调九三报社，又调史秋艳任干事。于1991年1月～1993年4月管局党委
决定统战部与宣传部分开独立办公，编制3 人，张泉礼任副部长，夏福林任科长，1991年10月
张泉礼调出，又调入刘淑杰任副部长，张金鹏任干事。1993年4 月统战部又与宣传部合署办公，
原有工作人员未变。
（二）人民政协
人民政协是集聚党内外、各民主党派、各族各界精英的人民民主统一战线组织，遵照“长
期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在国家社会主义政治、经济、外交、科技、
文教等各个领域调查研究，建言献策，参政议政，为实现国家“四化”建设服务。多年来，局
党委统战部认真做好推荐各级各届政协委员工作。
1、黑龙江省人民政协委员
额尔敦，蒙古族，荣军农场中学副校长，曾推荐并被批准为省人民政协第三、四、五届委
员。
谢民泽，管局科研所副所长，曾推荐并被批准为省人民政协第四、五届委员。
任殿洪，管局畜牧处处长、九三科协副主席，曾推荐并被批准为省人民政协第四、五、六
届委员。
李志学，管局鹤山农场副场长，曾推荐并被批准为省人民政协第七、八届委员。
曲祯庆，管局原双山糖厂设备科科长，曾推荐并被批准为省人民政协第九届委员。
卞清德，九三油脂厂副厂长，曾推荐并被批准为省人民政协第十、十一届委员。
2、黑河市人民政协委员
黑河市第一届人民政协委员：
绳延春、无党派，大西江农场畜牧公司副经理，高级畜牧师。
于学刚，无党派，九三局科研所大豆研究室副主任、高级农艺师。
黑河市第二届人民政协委员：
曲安学，无党派，九三一中教师，高级教师。
3、嫩江县人民政协委员
嫩江县人民政协第四届委员：
政协副主席：吴忠有
政协常委： 李作祖
政协委员：
程 韬 韩凤桐 程秀战 王莹（女） 李振杰 杨绥民
周忠诚 于硕华 马俊伟 祁振瀛 费玉升 郭静满
祥玉英（女） 王云沛 程祥静 谢兴厚 申常纯
刘振饶 肖 静 刘宝福 韩吉南 岑振才 马爱国（女）
毛景福 甘平忠 杨 克 张振清 高士龙 常继刚
黄丽明（女） 曹 杰
嫩江县人民政协第五届委员：
政协副主席：吴忠有
政协常委：吴忠有 李作祖 韩凤桐 袁锡祥 夏福林
政协委员：
崔履庭 郭静满 张振清 周忠诚 高士龙 马爱国（女）
李振杰 钱少华 申常纯 毛景福 王莹（女）岑振才
刘振饶 刘宝福 程秀战 程祥静 祁振瀛 常继刚
冯汉亭 胡 晖 黄丽明（女） 张国新 肖 让
刘泽川 赵志伟（女）
嫩江县人民政协第六届委员：
政协副主席：李志学
政协常委：李志学 袁锡祥 林树森 曲相泰 夏福林
政协委员：
高长信 田 野 胡骥伟 岑振才 李福顺 李奎山
蒋学昌 黄丽明（女） 严松鹤 周忠诚 李成根
孙玉梅（女） 马爱国（女） 钱少华 郭静满
崔履庭 王莹（女） 胡 晖 张学灿
嫩江县人民政协第七届委员：
政协副主席：李志学
政协常委：李志学 钱宇年 陈为礼 郭长义 夏福林
政协委员：
李 丹 智希金 孙玉梅（女） 权殿清 郭胜军
钱少华 吴振东 单继纯 曲祯庆 郭静满 李成根
于学刚 绳延春 朴丙珠 高长信 田 野 胡骥伟
岑振才 王 忠 谭石泉 欧阳俊 肖晓梅 严松鹤
嫩江县人民政协第八届委员：
政协副主席：李志学
政协常委：李志学 曲安学 夏福林 林进宽
政协委员：
智希金 任鸿鹏 尹茂生 绳延春 胡骥伟 黄大新
于学刚 高作春 曲祯庆 卞清德 赵汉一（女）肖晓梅
张国有 金校（女）李成根 单继纯 高长信 严松鹤
丛佩孕 李灵华 崔森田 陈其河 孙宇富 刘翠荣
于亚圣 于爱琴（女） 周玉璋 齐景辉 徐伯欣
王淑贤 项志奇
嫩江县人民政协第九届委员：
政协常委：林进宽 曲安学
政协委员：
高作森 孙守富 陈其河 郭 杰 于爱琴（女） 关春梅（女）
赵汉一（女） 包永杰 曲祯庆 卞清德 徐柏欣 肖晓梅
金凤鸣 郝晓宇 张国有 刘翠荣（女） 尹茂生 崔凤森
郭珍（女） 王捍东 贺坤林 潘春强
嫩江县人民政协第十届委员：
政协常委：宁可威（女） 曲安学
政协委员：
高作森 陈其河 郭 杰 于爱琴（女） 关春梅（女） 张国有
赵汉一（女） 包永杰 郭 珍（女） 王捍东 潘春强 满书镇
包玉玲（女） 白俊武 王家玲（女） 高德继 邵学志 王景龙
（三）归侨侨眷联合会
管局首届归侨侨眷代表大会于1992年11月20日在管局召开。会议决定成立黑龙江省九三农
管局归侨侨眷春联合会，简称“侨联”。并选举产生了“侨联”委员。侨联成为九三垦区团结、
联合海外华人、华侨、 港澳同胞和国内归侨侨眷的人民群众组织。 并认真履行其自身职能：
高举爱国主义和社会主义旗帜，认真贯彻实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，充分
调动归侨侨眷的积极因素，发挥海内外联系广泛的独特优势，为维护安定团结的政治局面服务，
为繁荣、发展垦区经济和改革开放服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进“一国两制”、
和平统一祖国服务。
黑龙江省九三国营农场管理局归侨侨眷联合会组织机构
主席：徐伯欣
副主席：周吉星
副主席兼秘书长：岑振才
常务委员：徐伯欣 周吉星 岑振才 陈德先 霍玉兰
委 员：徐伯欣 周吉星 岑振才 陈德先 霍玉兰 郑海策
赖友宝 郑春华 吴煜英
（四）基督教堂
全局统战部门认真贯彻国家关于宗教信仰自由的政策，根据国家、各级政府有关规定，加
强了宗教管理，规范基督教徒活动范围。七星泡农场设立基督教活动场所—基督教堂。该教堂
是于1998年10月1日经总局宗教局批准登记设立的宗教社团。参加该教堂活动信徒76 人，其中
男10人，女66人。该教堂执事长李金霞，副执事长张金才，设义工5人。
二、工作概况
（一）对落实统战政策进行检查验收。
1979年中共十一届三中全会以来，管局集中力量，抓落实统战政策工作。认真落实“右派
改正”政策、对原国民党军政“起义投诚人员”的政策、“台胞台属政策”、“侨务政策”，
“非党知识分子政策”等，到1985年全局落实统战政策的工作已基本告一段落，取得很大成绩。
1986年以来，根据中共中央1986年6 号文件精神， 对没有彻底落实的一些老大难问题、 或留
有尾巴的进行了复查复审，以求彻底解决。1986～1990年，管局统战部会同组织人事部集中精
力抓老大难问题的解决和统战政策的落实，如对科研所副所长、高级农艺师、非党知识分子谢
民泽，局畜牧处副处长、高级畜牧师、非党知识分子任殿洪、局林业处科长、高级林业工程师、
非党知识分子袁锡祥、跃进农场高级畜牧师、非党知识分子肖静等的历史问题，认真负责地进
行了复查，根据党的有关政策改定为一般历史问题，使他们放下了多年背在身上的沉重包袱，
轻装上阵，集中精力搞科学研究，在九三垦区的农业高产稳产实验研究、推进畜牧业快速发展、
林业苗木培育改良、农田林网化建设等方面都获取了重要科研成果，为九三局经济的大发展、
快发展做出了重大贡献。谢民泽、任殿洪、袁锡祥先后被评为管局、总局、省的劳动模范，被
推荐为省、县政协委员，并先后光荣地加入了中国共产党。
同时， 对原国民党军界少将冯汉亭、 刘万全和谭嗣同的孙子谭恒辉及原国民党军统成员
(中校)、台属、侨眷钱宇年等人，经过多次调查核实和多方面的艰苦细致的工作，落实了党的
“起义投诚人员”政策，并被推荐为嫩江县政协委员。并注重发挥他们在海内外爱国进步人士、
港澳台胞和侨胞中的影响力，对提高祖国的向心力，对祖国的和平统一起到一定的推动作用。
（二）侨务工作
1982年，根据国务院侨办下发的［1982］2 号文件关于进行全国第一次侨情普查登记要求，
完成了全局侨情普查登记工作。1991年，根据《归侨侨眷权益保护法》的规定，在全省第二次
侨情普查登记中，管局统战部印发了《侨情普查方案》，规定了侨情普查的方法步骤；从1991
年6月至9月，历时4个月在全局进行了侨情普查登记工作； 通过办培训班、抓试点、调查摸底、
宣传侨务政策、普查登记、汇总输入微机，最后上报至省侨务办公室。经普查登记汇总，全局
共有归侨眷481人，其中：归侨15人，侨眷75人，外籍华人眷属17人，港澳同胞眷属47 人，一
般亲属327人。经过两次侨情普查登记， 掌握了侨务对象底数及其基本状况，对做好今后的侨
务工作打下了基础。
(三)少数民族工作
1986年以来，九三局遵照“团结平等、共同发展”的方针，认真抓好全局少数民族工作。
1990年利用第四次全国人口普查的有利契机，再一次对全局少数民族基本情况进行了普查登记。
全局有满、蒙古、回、朝鲜、壮、苗、达斡尔、锡伯族等19种少数民族，共计4 277 人。由于
各少数民族同胞多为后迁移到九三垦区，没有集居的村屯，分散杂居在局场直和生产队居民点，
各民族之间和睦相处、互相帮助、共同发展，为发展经济奔小康、建设和谐社会而共同努力奋
斗。
据普查登记，全局4 227名少数民族同胞中，蒙古族723人，回族266人，苗族15 人，彝族
6人，壮族35人，朝鲜族276人，满族2 669人，瑶族1人，达斡尔族223人，锡伯族26 人，侗族
2人，土家族5人，白族1人，俄罗斯族14人，藏族7人，维吾尔族1人，鄂温克族5人，哈萨克族
1人，柯尔克孜族1人。
