第七节 政保工作


　　

　　1980年九三农垦公安局成立政保科。多年来，政保工作以“维护国家统一、民族团结和政
治稳定，保卫国家安全和社会主义现代化，防范、打击和控制各种危害国家安全的犯罪”为中
心任务，贯彻“长期打算、内线侦察、依靠群众、适时破案”的工作方针，在这一特殊领域里，
坚持党的领导，努力履行职能，积极做好“三情”调查、严厉打击邪教、敌特及政治案件和加
强出入境管理等项工作。

　　一、搞好“三情”调查

　　九三农垦公安局针对随着九三垦区发展变化，进入垦区的人员成份日趋复杂的实际，认真
抓好政保工作。政保科及警察在开展基础调研工作的同时，注重搜集政情、社情、敌情，及排
查影响社会、政治稳定的不安定因素，并将“三情”及时整理上报党委和上级有关部门，在深
入分析、归纳和综合的基础上，编写数百份《敌情通报 》、 《社会动态》和《参考资料》等。

　　二、严厉打击邪教

　　多年来，政保科深入开展宗教领域的安全保卫工作，加强了对非法宗教、天主教地下人员
收听境外宗教电台和境外宗教组织有联系人员的侦查控制，同时配合统战、宗教管理部门开展
了对非法宗教聚会点、非法外来传教人员的查控、教育、转化、取缔工作。截止2002年末已依
法取缔非法聚会点44处；严厉查处、打击了“蒙头教”、“黑风教”、“东方闪电”和“法轮
功”邪教组织。

　　1999年以来，与“法轮功”的斗争，成为政保工作的重中之重。自1999 年7月国家明令取
缔“法轮功”邪教组织后，九三农垦公安机关在全局范围内对其实施了依法取缔和严厉打击。
通过大量的调查摸底，对全局808名“法轮功”习练者进行了建档立册， 并经过宣传教育，使
其中绝大多人已不再习练和脱离了“法轮功”。在与“法轮功”邪教组织的斗争中，九三农垦
公安机关采取了教育转化与坚决打击并重的方针。在教育转化“法轮功”习练痴迷者的工作中，
主要采取了成立帮教小组，针对特点、 点面结合、 持之以恒地开展喻之以理、动之以情的教
育转化等项措施，成功转化了89名痴迷“法轮功”人员，转化率达95%。 在依法实施对“法轮
功”邪教组织的严厉打击中，几年来共出动警力26 560人次，车辆15 032台次；参与设卡堵截、
盘查工作的4 268人次；签订《依法取缔、严厉打击“法轮功”邪教组织责任状》4 869份；举
办“法轮功”人员学习班56 期，参加人数95 人次。清查电脑83台、网吧124 家，收缴“法轮
功”书籍12 582本，录音带4 332盘、录像带501盒、光盘172盘、宣传画54张、图解141张、传
单26 521份，手抄本1 380册、李洪志头像126张、徽章263枚、旗76 面、条幅29幅、香炉98个；
并收缴垦区外流入的“法轮功”传单约6万 余份。对“法轮功”顽固分子、触犯法律、法规者，
依法判刑15人、劳动教养11人、行政拘留82人。全局取得了依法取缔和严厉打击“法轮功”邪
教组织的决定性胜利。

　　三、破获重大敌特及政治案件

　　1983年以来，在省公安厅、总局公安处(局)的直接指挥下，在有关地、市、县公安局的密
切配合下，经九三农垦公安机关具体侦查工作，破获了多起重大敌特及政治案件。1983年4月9
日破获嫩北农场“405”特务案件，1986年1 月5日破获红五月农场肖小光(黑山宏)反革命挂钩
信件案。2001年7月24日、12月2日、 12月22日连续破获3起“涉嫌利用邪教破坏法律实施罪”
案件，犯罪嫌疑人依法分别受到了惩处。

　　四、出入境管理

　　2000年以前，九三辖区的居民因私出入境的管理权在嫩江县公安局，九三农垦公安局政保
科只设一名外事警官负责九三辖区居民出入境的审查工作。鉴于垦区公安局行使中国公民出入
境审批权的条件已经成熟，为方便出入境申请人，省厅从2001年2月8日起批准：凡户籍关系归
农垦公安局管理的出入境申请人，一律由所在地农垦公安机关出入境管理部门审核、审批、发
证。到2002年末，政保科已办理出入境申请人证件115人次。