第四节 广播电视


　　

　　一、事业发展

　　自1980年九三垦区电视台组建以来，随着电视事业的不断发展，全局的有线广播呈逐年下
降趋势。全局已不搞局、场、队的统一转播，有的农场只有场部还保留着高音喇叭，定期或不
定期地转播中央、省台节目及播出本场消息，电视普及已完全取代了有线广播。

　　1980～1986年5月，九三电视台只有两部千瓦单道彩色发射机， 借助于哈尔滨至德都的微
波线路，可收转中央电视台或省台当天新闻转播节目，重大节日期间还可收转文艺及其他综合
节目。由于受信号源的限制，九三电视台播放的大部分节目，是靠去中央和省台录制后再回来
播放，播放时间比较滞后。1986年6月，新安装了一座6.3米的卫星地面接收站，开始接收中央
一套和中央2 套卫星电视节目，从此也结束了九三电视台主要靠到上级录制节目带播放电视节
目的历史。

　　1980～1987年2月， 九三电视台机构名称为九三广播电视事业科(科台合一)，隶属于管局
宣传部。

　　1987年3月成立农垦九三广播电视局(局台合一)， 为行政副处级独立单位，人员编制16人；
党建工作隶属于局机关党委，为独立党支部。

　　1986～1992年，九三垦区的电视差转台已发展为7座，有线电视站发展到3个，但满足不了
偏远农场和生产队用户的需要，仍存在着看电视难和收视效果不好的问题。

　　1993年起，全局的有线电视和无线发射系统有了较快的发展。特别是自1994年起，九三广
播电视局被列为分局改革试点单位，资金来源由全额拨款转为差额拨款；到1996年，又由差额
拨款转为自收自支的事业单位。机制的改革，促进了事业的发展。1994年8 月，九三有线电视
开始安装调试，并于当年架起主杆线20公里，初装有线电视用户3 000 余户，购进有线电视前
端进口设备多部；经总局广播电视局同意于1994年9月30 日有线电视正式开播，用户能收看到
8套有线电视节目。1994～1996年间，全局共建起有线电视站12座，有110个生产队建起了有线
电视共用天线系统，全局有线电视安装入户达3万余户，有近10 万人能直接收看到中央和省台
等8 套以上电视节目。在此期间，还完成了局直和11个农场电视同轴电缆的建设工程，建起了
10个农场的光纤混合网络，全局有1.5万人能收看到20 套电视节目，并同时能收听到中央一套
调频广播节目。1996年7月，分局又率先在黑龙江垦区第一个开通了加密频道，使全局2万余户
居民在垦区首先收看到了加密节目。1997年，全局又开通了嫩江、七星泡、山河、嫩北、鹤山
等5个农场的光纤信号，又有38 个生产队建起了共用天线系统。鹤岗、七星泡、跃进、嫩江等
4个农场的7 个生产队完成了延伸工程网络建设，实现了分局有线台与10个农场1万余户用户的
光纤联网，同时传输18套电视节目和1套调频广播节目，使全局的光纤网主干线发展到170余公
里。

　　1998年以来，全局的有线电视光纤网络发展较快，到1999年，全局的光纤网络主干线总长
度已达350公里，分支线总长度达137.5公里，有10个农场的1.5 万户居民能收看到20套有线电
视节目。

　　2000年以来，全局的光纤网络又有了较快的发展。一是到2001年9月， 贯通了全局除哈拉
海农场之外的其他11个农场的新闻回传网络，投资18万元新上了新闻回传设备，经与上海天博
光技术有限公司共同研究调试，使此项技术一次性调试成功，解决了上投新闻稿件靠人工送带
和新闻的时效性问题；特别是建边农场的新闻节目远距离回传，现在国内也是最远的，上海天
博光技术有限公司与九三广播电视局齐永祥合写的论文《新闻远距离回传技术应用》一文，在
2001年10月杭州国际光传输技术研讨会上进行了交流，并入选论文集。二是到2002年12月，全
局首先在局直进行了光纤网络升级工作，将过去的300MHz有线电视网络改造为550MHz系统，首
先使局直的6 000余户有线电视用户收看到29 套清晰的有线电视节目。三是较好地完成了全省
职工业余乒乓球赛的现场直播工作。九三局电视节目的现场直播成为检验垦区广播电视部门综
合实力的一个具体体现。全省职工业余乒乓球赛于2002年6月19 日～21日在九三分局举行。按
照组委会要求九三广播电视局承担了现场直播的任务。这是九三广播电视局对全省性体育比赛
首次进行的现场直播。分局广播电视局调集了全局广电系统的精兵强将，进行了充分的演练准
备，成功地完成了对此次比赛的3 次现场直播，均收到了较好的效果，既展示了九三分局的整
体形象，又锻炼了广播电视队伍，赢得了省总工会、总局工会和分局领导的好评。

　　二、电视宣传

　　10多年来，分局把广播电视的新闻宣传工作作为党组织的喉舌和联系群众的纽带，摆在了
宣传教育工作的重中之重的位置。使全局的广播电视宣传工作始终围绕分局的中心工作，坚持
以正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲、发展的方针，坚持党的基本路线，坚持突出全局两
个文明建设这个中心，卓有成效地开展电视宣传工作。

　　1993年以来，九三电视台自办节目一般在3～5分钟时间；1995年以后，自办节目时间延长
到10～15分钟，平均信息量比1993年以前提高 2倍，并在新闻节目中开办了专题报道。一事一
议、人物介绍、观众来信、本台编后等新闻版块，真实地反映全局各条战线上的热点难点问题，
推动了全局两个文明建设的健康发展。1994～1996年，注重自办新闻节目的不断创新，分别开
设了《每月一场》、《奋战一百二十亿》、《人物介绍》、《迈向二十一世纪的步伐》、《不
信东风唤不回》、《平凡岗位上的共产党员》、《进入市场路千条》、《小城镇建设巡礼》、
《校园风景线》等栏目，从不同的视角和侧面，多层次多角度地反映了九三垦区的经济政治和
社会生活，为全局改革、发展和稳定，营造了良好的舆论氛围。

　　1997年，在过去成功开展电视宣传的基础上，根据分局党委的总体工作思路，以服务于经
济建设为中心，把电视新闻的镜头对准基层，对准一线，对准普通劳动者。在九三新闻节目中
新开设了《九三垦区百名敬业者》专栏节目，先后共播出40余期，在垦区社会各界产生了很大
影响。同时又新开设了《九三垦区百队见闻录》专栏节目，突出宣传了九三垦区在建设优质高
产高效农业、实施农业规模经营等重点工作。

　　1998年，九三垦区连续两年遭受到严重涝灾，降水量之大，持续时间之长，受灾面积之大
都是近些年来少有的。面对严重的灾情，九三广播电视局及时反映全局干部群众抗灾夺丰收，
为百亿斤商品粮基地建设做贡献的拚搏精神。 在新闻节目中又开设了 《奋战一百六十亿》、
《麦海拾金曲》等专题节目。在此期间，开办的《这方水土、这方人》专题节目，报道了一批
在分局、总局、省等各条战线上获得荣誉称号的先进模范人物，报道了一批在平凡岗位上默默
工作、踏实肯干的普通劳动者，使自办新闻节目向生动、形象、贴近群众、贴近生活、贴近时
代的方向发展。

　　九三广播电视局把电视节目创优工作当作提高新闻宣传质量的一项关键性工作来抓。自1996
年以来，新闻的创作质量不断提高，手法运用较为多样，综合能力进一步增强。1996年，摄制
的三集电视系列片《山里的故事》，其选题较准，采用了纪实和抒情相结合的手法，从一个侧
面反映了农垦人在几十年的艰苦创业过程中所表现出来的奉献精神。其作为九三新闻史上第一
部专题系列片，在总局和黑河地区广播电视节目创优评比中分别荣获一等奖。1996～2002年，
经过全局电视新闻工作者的共同努力，九三局创优节目成果丰硕。1996年，创优节目在总局、
黑河地区的电视节目评比中，共获得了4个类型的6个一等奖，6个二等奖，3个三等奖。1997年，
在总局和黑河地区电视节目创优评比中，九三广播电视局的创优节目又保持了6个一等奖、2个
二等奖、4 个三等奖的可喜成果。1997年，在总局和黑河地区电视节目创优评比中，九三广播
电视局获得了3个一等奖、5个二等奖、1 个三等奖。1999～2000年，节目创优工作仍保持了较
高的水准。2001年，在总局电视节目创优评比中，获得了2个一等奖、2 个二等奖、3个四等奖
和2篇优秀论文的好成绩。2002 年，在总局电视节目创优评比中，又获得了1个一等奖、3个二
等奖、6个三等奖和6篇优秀科技论文的好成绩。

　　三、事业管理

　　1986～1994年，九三广播电视局为管局事业单位，常规化管理。1994年起，管局将九三广
播电视局列为改革试点单位，资金来源由全额拨款转为差额拨款。1996年，管局又加大了改革
力度，对九三广播电视局由差额拨款转为自收自支的事业单位。

　　九三广播电视局为了强化规范管理，加快广播电视事业的发展速度，在管理上实行了分配
制度、用工制度和人事制度的改革。在用工上，先设置工作岗位和工作目标，由工作人员自愿
申请岗位，经考核后公开录用聘任上岗，签订工作目标责任状。在用工制度上，试用了上岗、
试岗和待岗制，实行动态管理，并将考核结果做为工资兑现和下年是否续聘的主要依据。试岗
人员不保留待遇，试岗期为一年；待岗人员停发工资和一切待遇。在分配制度上实行岗位技能
工资，强化工资分配杠杆作用，其发放分为两部分，保留原工资总额的60%， 按每人每月出勤
天数发放，质量技能工资按本人所在岗位分数和年终考核结果发放。此项制度一直执行到2000
年末。

　　在制度建设上，在过去已有规章制度的基础上，不断健全完善。到2002年底，共建立各项
规章制度35项，各种档案、资料、图表等做到了规范化管理，使日常工作有法可依、有章可循。

　　在队伍建设上，重点抓了全员素质提高工作。自1996年起，每年都坚持举办不同形式的各
类业务培训，并有50多人次先后参加了总局广播电视局、省广播电视学会，北京广播学院等举
办的技术培训和编导、播音与主持、优秀作品评比等研讨活动。

　　在台站建设上，根据省广播电视厅关于在全省广播电视系统开展建功立业活动方案的要求，
在全局广电系统开展了建功立业活动。仅2001年，在全省广播电视系统建功立业创建活动中，
就有10个集体被评为全省先进转播站，有14人被评为全省广播电视系统先进个人，九三广播电
视局还跨入黑龙江垦区文明标兵行列。

　　到2002年末，九三广播电视系统共有员工83人，固定资产达1 500 余万元，光纤和电缆总
长度达2 000余公里。