第七节 实行经济责任制


1978年12月，党的十三届三中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》
中指出：“各级经济组织必须认真执行各尽所能，按劳分配的原则，……坚决反对平均主义”，
“联系产品计算劳动报酬，实行超产奖励”。这对垦区实行经济责任制起了很大的推动作用。
1979年2月，国营农场总局下发了《关于改革国营农场工资制度的方案》，要求各场试行基本
工资和超额奖励相结合的办法。省农场总局下达了《1979年奖励制度试行办法的通知》，要求
各农牧连队“以队为单位实行基本工资加奖励的办法”。九三农场管理局按上述要求，对各农
牧场和生产队，实行农林牧副渔各业逐级承包，联产(联利)计奖的办法，使基本工资加奖励制
得到改进。而成为“包、定、奖(赔)”责任制，受到了省农场总局的推广。
1980年在总结经验教训的基础上，不断完善了“包、定、奖”责任制的办法和内容，普遍
实行了基本工资加奖励的办法。基本工资的支付形式是：工人实行月薪日计，管理人员实行月
薪。奖励：一是超计划利润指标提成奖，农场对生产队实行“三定一奖”的办法，即定产品产
量、定上交、定利润，超计划利润部分实行“五、二、三”的比例分配。即上交农场百分之五
十，生产队留成百分之二十，奖给职工百分之三十。二是节约奖，油料、修理费、低值易耗定
额节约时，按节约价值的百分之十奖给班组或个人。直接列入生产成本。干部与经营成果挂勾，
正职干部与“四业”(农、林、牧、工副业)经营成果挂勾，副职干部与所分管战线挂勾；实行
“任务到组，责任到人，定额计分，以分计奖”的办法。规定了没有实行包定和包定不落实的
不奖；亏损单位和亏损业体不奖；不实行定额管理和定额记分的不发阶段作业超额奖，从而把
干部的领导责任和经济责任制结合起来了，防止滥发奖金和吃“大锅饭”的倾向。1981年，全
局有六百一十个单位实行了“包、定、奖”经济责、任制，包定形式也有了发展，普遍实行了
成果工资，超额完成计划有奖，完不成计划扣罚，克服了过去只奖不罚一头热的倾向，实行了
“专业承包，综合计奖”、“专业承包，单独计奖”、“专业承包，联产计酬”和“包工定产，
超产分成”等多种形式的责任制。1982年又采取了浮动工资的办法，扣发基本工资三十七元以
下部分的百分之二十，年终完成利润计划，全部返还，超产盈利部分再给予奖励。以上部分级
差保留，按月发给。1978年，全局有二百六十四个农业连队，其中二百三十一个农业连队盈利，
平均每个农业工人得奖金161元，最高的是山河农场二分场一队，有的人达1，000元以上。1982
年全局超产奖励给职工的工资达四百七十一万一千多元，最多的职工得奖金一千七百多元。