第二节 思想政治工作


党的思想政治工作是各项经济建设工作的生命线，从开荒创业时起，就把思想政治工作放
在重要工作日程—上。无论干什么都先做教育工作，讲明目的意义，使大家明白真理，齐心奋
斗。
1949年建场时，人员来自四面八方，教育的方法是开动员会讲明建场的目的是为国家生产
粮食，支援前线，支援社会主义建设，大家就感到光荣和自豪，工作上不讲条件，不要待遇，
住马架子，吃雪水毫无怨言，人与人之间，团结得亲密无间，干起工作来生龙活虎。刚养好伤
口的荣军们，一讲到用自己的双手，建设荣誉新村，减少国家负担时，个个做贡献，一支胳膊
的放马，腿不能走的叫眼睛不好的背着拣粪。
发展建设时期，针对一部分人厌倦边疆建设，不愿继续过艰苦生活的实际情况，经常进行
社会主义、国际主义、爱国主义思想教育，提高了职工群众的主人翁责任感，关心集体，大公
无私，舍己为人，助人为乐，识整体，顾大局的共产主义思想大大树立，好人好事层出不穷，
各项生产建设速度大大加快。1963年在刚刚克服三年自然灾害造成的各种困难，就取得了各项
工作全面盈利的局面，实现了丰产丰收。这一年职工提了355件合理化建议，搞了198项技术革
新，节约价值达99，000多元。
在进行思想政治工作时，采取了群众性的思想政治工作，经常性的思想政治工作，针对性
的思想政治工作，及时性的思想政治工作方法，运用田间地头会、黑板报、广播稿、宣传栏等
多种多样的宣传形式，使广大职工群众喜闻乐见，鼓舞士气。如1954年十五队宣传员赵光远作
思想工作时，利用顺口溜溜，用红纸贴到现场，效果很好。麦播时C——80机车故障停车班次达
二十个，他写上“老人老车技术高，争取红旗车上飘；为啥红旗没有来?保养检查没做到”。机
车组的同志认真检查保养，排除故障，工作追赶上来。又针对刘臣工作不积极，爱讲怪话，他
又写了“刘臣工作大转变，啥活他都抢着干，怪话缺点已改掉，争当模范也不难。”后来刘臣
成了先进的积极分子。在党的十一届三中全会之后，针对社会上的治安现象，对后进人员又作
了转化工作，对生产过程中的思想问题采取了疏导的方法，进一步调动了人们的积极因素。

实行多种形式的经营承包责任制是一项经济改革。在改革中的思想政治工作是：

一、提高思想认识，主动做好思想政治工作

为了做好改革中的思想政治工作，注意从两个方面提高和解决思想认识问题。

一是从实行责任制后农场发生的新变化，认清做好思想政治工作的必要性。落实党的十一
届三中全会以来的路线、方针和政策，推行多种形式的责任制给农场带来了一派生机，发生了
八个方面的喜人变化。

(1)肃清经济建设工作中“左”的指导思想，促进和推动农场由生产型向生产经营型转变。
围绕提高经济效益这个中心抓生产，抓管理。全局1982年基层核算单位实现盈利单位251个，比
1978年实行责任制前192个增加59个，盈利总额增加了3，552.5万元。

(2)克服分配上平均主义，贯彻执行社会主义按劳分配的原则、保证和促进生产者利益与
国家、企业的利益紧紧联系到一起，增强了职工的责任心，职工全员平均劳动生产率由1980年
2，670元，增加到1982年4,564元，提高了71%。

(3)农场由单一经营型向多种经营型转变。1978年同1982年相比多种经营生产职工人数由
占19%上升到21.2%，多种经营产值已由1978年4，852.3万元，增加到6，539.2万元，增加了
1.687万元，平均增长率为7.7%。

(4)生产劳动组织形式由排班统一作业变为班组、户、个人独立作业，作业形式由统变分，
作业要求由粗放变精细，这个转变由单纯按行政组织劳动变为按专业分工组织劳动。

(5)生产时间由过去定点定时统一作业，变为因时因地因条件在最佳期适宜期分散择时作
业，出现了弹性作业时间、提高了时间利用率。

(6)生产指挥由行政手段组织指挥变为用经济手段为主，辅之以行政手段配合。

(7)职工收入由原来单一工资收入形式转为向基本工资加奖励，联产计奖式大包干全浮动，
联产联利计酬形式，职工年平均工资奖励收入由1978年494元增加到1982年942元，其中奖金部
分收入142元。

(8)调动了职工关心企业经营成果的积极性，重知识，重科学，出现了学科学、学技术的
热潮。全局参加函大、刊大学习人数越来越多，双补人数9，650人，近四年冬训16，819人。

这些新变化从理论和实践上说明在国营农场实行经营承包责任制是搞活农场经济，建设现
代垦区的重要措施，围绕落实责任制做好思想政治工作，保证责任制的落实。二是从落实经营
承包责任制，思想战线出现的新情况，认清做好思想政治工作重要性和迫切性。实行经营承包
责任制推动了生产，改善了管理，调动了职工办好社会企业的积极性。但干部、职工思想也发
生了一些变化，总的趋势是干部、职工思想更加活跃，对生产和经营管理中的问题反映更加敏
感了。思想领域突出表现在：

(1)三者利益关系突出，国家、农场、职工个人利益围绕责任制展开。

(2)贡献与报酬的关系突出，按劳分配的社会主义原则要求克服平均主义和“大锅饭”的弊
病，做到多劳多得，少劳少得，不劳不得。

(3)生产与分配，生产与生活关系突出，过去企业是盈利上交，亏损向上级要，现在必须
坚持在发展生产基础上提高分配水平，改善生活。

(4)投入与产出关系突出，由于企业经济效益与劳动者切身利益紧密相关，所以往往只注
意当年盈利水平、分配水平的提高，因而会出现忽视长远建设、只重视当年现得利，有的甚至
出现降低科学种田标准现象。

(5)行业、单位、工种间分配水平与生产难易程度关系较为突出。盈利多，分配水平高，
生产基础好的行业、单位、工种职工安于观职工作，否则有离岗思想。把这些新情况，作为思
想政治工作要解决的课题和重点，使思想政治工作同落实责任制有机结合起来，发挥了思想政
治工作的保证作用。

二、有的放矢，做好经常性的思想政治工作

落实责任制是一项经常性的工作，在每一个环节中注意针对职工的思想实际，抓住倾向性
思想问题，进行思想教育工作。如在订合同环节重点进行主人翁思想教育：在落实考核环节，
重点进行共产主义风格、道德和局部服从全局的教育；在分配环节，重点进行三兼顾和当前与
长远关系的教育。在教育中注意突出重点问题，树立主人翁思想和共产主义劳动态度、防止一
切“向钱看”的思想。在落实责任制时，各单位开展了开创新局面，我们怎么办的大讨论，全
管局包定利润指标由1982年的2，000万元、增加到1983年3，000万元。大西江农场十队，主动
将农场下达给12万元利润指标提到20万元，全局实行责任制，四年来共为国家盈利9，751.2万
元，农场连队留成占14.4%.职工分奖占2l.7%体现了三者都有利、国家利更多的社会主义原则。
为了从根本上提高职工的政治觉悟，保证思想政治工作效果，局场党委注意把现阶段各尽
所能，按劳分配政策和党的其他经济政策的宣传教育同进行共产主义思想教育结合起来。从1982
年开始，全面广泛开展了学先进、创“六好”活动，树立和，表彰了精神文明先进人物685人，
使贯彻责任制不仅有经济责任，经济核算-，又有政治上的要求、职业道德约束。

三、抓好队伍，依靠基层骨干做好群众性的思想政治工作

由于“左”倾错误在思想政治工作方面的影响，致使一些干部对做好新形势下的思想政治
工作心中无数，感到难度大。因此在管局一度出现了有的热情高，想做不会做；有的畏难，认
为不好做；有的认为全党中心工作转移，思想政治工作可做可不做三种情况。从1979年以来，
局、场采取以会代训的办法，每年开一次政工会议。针对存在的思想倾向问题，加以研究解决。
与此同时，基层党支部发动党团员、工会小组、班、排长骨干做思想政治工作。红五月农场十
队，建立了党员联系户，团员关系户和单位包职工，职工包家属，家属包子女的政治工作制度，
形成了基层思想政治工作骨干队伍，使思想政治工作层层有人抓，事事有人管。

四、讲求实效，深入做好思想政治工作

在围绕落实责任制加强思想政治工作方面；注意不断克服假、大、空一般化的思想教育方
法，在实行说理教育和形象化的教育方面采取了三条措施。

1、算细帐分析对比，进行深入实际的说理教育。实行责任制必须从理论和实践结合上说明
问题，讲清道理，把群众引导到正确方向上来，嫩江农场用算细帐的方法，帮助分离人员，解
决怕收入低的思想，如分离职工承包积肥：—人一年三百吨，年收入起码900元，这样一摆一算，
很有说服力，使分离人员根据自己的实际情况，承包了经营项目。

2、抓典型，进行形象教育。局、场都注意抓各个方面的典型，尖山农场在政治工作中，坚
持“三化”、“二改”收到了明显效果。即政治工作计划化、组织工作制度化、思想工作经常化，
改进工作方法，改进工作作风。

3、抓后进、包队挂钩。1983年各场领导和机关已由过去责任制联系点变为包点挂钩。七星
泡农场六位领导，对六个队实行包点挂钩，在主要生产阶段蹲下去，抓思想、抓生产、抓管理，
这几个队都有了明显的变化。

1985年全面兴办家庭农场时、着重宣传中共中央(1985)一号文件和改革重要性的思想政治
工作。