第五节 政治工作会议


针对党的中工作，结合各个时期思想动向，召开政治工作会议，已成为各级党委加强党的
领导的重要环节和有力措施。
1957年曾召开过四次政治工作会议，基本上是布置工作，汇报工作。以后大体上一年一次，
比较有重点，有系统的解决几个问题。“文化大革命”前后基本上是以活学活用毛泽东思想讲
用会代替，打倒“四人帮”之后，又恢复了这种工作方法。从1979年开始，已开过全管理局范
围的大型政治工作会议五次。每次都是中心明确，重点突出，有典型、有方法、有效果，达到
了预期目的。

附：九三农管局历次政治工作会议概况。

1、第一次政治工作会议

时间：1979年6月26日至了月20日，地点：九三农管局。

会议名称：九三农管局政治工作会议

参加人员：政治处主任、宣传、组织科长、工会主席、团委书记、妇联主任、各分场总支
书记、各党支部书记共508人。

会议中心议题：传达学习中央文件和省委四届二次全委(扩大)会议文件，坚持四项基本原
则，把思想统一到三中全会精神上来，在新的历史时期，发挥党支部的战斗堡垒作用，带领群
众搞好“四化”建设。

会议的开法：采取以会代训的方法，分两批进行(每期八天时间)。有四名局领导作了坚持
四项基本原则的辅导发言，有尖山农场二队等十—个单位介绍了思想政治工作经验。

与会同志忆过去，看今天，展望未来，充满信心；学先进，找差别，订措施，你追我赶，
各抒己见，畅所欲言，为实现四化献计献策。会议越开思想越活跃，干“四化”的信心越足，
决心越大。

这次会议主要解决以下几个问题：

一是从阶级状况和主要矛盾的变化，看伟大的历史性转变的必然性，明确了政治工作的地
位，提高了做好政治工作的认识。大家回忆林彪“四人帮”从唯心的阶级估量出发，搞阶级斗
争扩大化，吃过苦头，给我国人民带来深重的灾难，分析了国营农场现实阶级状况，懂得了对
阶级斗争估量必须实事求是，这是制定党的路线、方针、政策的基础，主要工作转化，更需要
加强政治工作。

二是从农场实际出发，看打好第一战役的迫切性，明确了政治工作任务，坚定了政治工作
的正确方向。解决了一部分人认为调整国民经济是上边的事、我们种好地，多打粮就行了。通
过学习，认识到实现四化打好第一个战役，农业起主导作用，而农业现代化农场要先化。因此，
我们要坚持社会主义道路，建立一个懂政治、懂科学、懂技术、懂管理；工作效率高的领导核
心；建立一支思想红、作风正、纪律严、干劲大，技术精的职工队伍。而政治工作是第一个战
役的保证，必须抓好，迫在眉睫。

三是从林彪、“四人帮”腐蚀党的肌体的严重后果，看端正党风，恢复党的光荣传统的必
要性，明确了当前党的建设的主要任务，增强了党的领导的信念。

四是从伟大的历史性的转变，看发挥党支部战斗堡垒和党员模范先锋作用的重要性，明确
了党支部建设的内容，树立了大干“四化”的雄心壮志。

2、第二次政治工作会议

时间：1980年7月11日至16日。地点：九三农管局。

会议名称：九三农管局党委政治工作会议。

参加人员：各级党委书记、各总支书记、支部书记，局场机关组织、宣传、纪检、工会、
共青团、教育、卫生部门负责同志，共480人

会议中心议题：以十一届五中全会和党章(修改草案)、《准则》为指导，学习全军政治工
作会议文件和韦国清同志在各大军区、兵种政治部主任会议上的讲话、邓力群同志关于修改党
章草案的辅导报告。解决改善党的领导，提高党的战斗力问题。

会议开法：学习文件，提高认识，局长计海秋同志作了动员报告，副书记王英武同志作了
题为《深入贯彻五中全会精神，加强党的建设，提高党的战斗力，为加强垦区现代化建设而奋
斗》的报告，嫩江农场党委、鹤山农场一队党支部等十八个单位作了典型经验介绍，表扬了1979
年度22个先进支部、91名优秀党员，并代黑河地委向出席地区的12个先进支部、70名优秀党员
发了奖。党委书记王元钧作了会议总结。

这次会议重点突出，解决问题明确，同志们感到受触动，受震动，受启发、受教育。

会议解决了以下几个问题：

一、必须用改善党的领导来加强党的领导，发挥党委的核心领导作用。1月份党委制订的
《关于加强农场(厂)党委领导的若干规定》方向对头，措施可行，党政不分，以党代政，党不
管党的问题有了一定克服，但对新形势下加强党的建设的重要性、迫切性认识不足，行动上不
够自觉。今后，必须用改善党的领导来加强党的领导，克服党不管党的问题，更好地发挥党委
的核心领导作用。

二、提高认识，转好弯子，发挥党支部的战斗堡垒作用，按照党章(修改草案)规定，要改
变过去党支部代替一切，包揽一切行政事务的做法，转变为起保证与监督作用，落实好党支部
八项摹本任务，支书、队长要明确分工，各负其责，又要互相配合，使支部真正起到保证监督
作用。

三、抓好党员教育，充分发挥党员的模范先锋作用。针对我局“文革”中入党的党员占党
员总数百分之五十的实际情况，组织党员学习党章(修改草案)和《准则》，搞好四查：查思想、
查工作、查作风、查纪律，做合格党员，起带头、骨干、桥梁作用。

会议就加强对工会、共青团领导问题，提出了明确要求。

3、第三次政治工作会议

时间：1981年12月8日至12日，地点：九三水管局

会议名称：九三农管局思想政治工作会议

参加会议人员：各级党委书记、党群书记、组织、宣传、纪检、工会、团委负责人，各基
层党支部书记，还有离休老干部代表、集体所有制单位代表、局机关和局直各单位干部，共一
千多人。
黑河地委常委、宣传部长吕志贤出席大会并讲了话。总局党委组织部部长滕善杰亲临大会
指导。

会议中心议题：深入贯彻落实省委、农垦部思想政治工作会议精神，进一步加强党对思想
政治工作的领导，研究如何克服资产阶级自由化思潮，改变领导上的涣散软弱状态，提高党的
战斗力，进一步把人们的思想统一到《决议》的基本结论上来，在政治上同党中央保持一致，
把思想政治工作提高到一个新的水平。

会议的开法：分四个阶段：

第一阶段，传达了胡耀邦同志在辽宁省的重要讲话；对中央30号文件(即中共中央印发邓
小平、胡耀邦同志关于思想战线问题的谈话和讲话的通知)作了学习辅导报告。联系实际，开
展了批评和自我批评，对资产阶级自由化思潮和领导班子涣散软弱状态，摆了表现，查了原因，
论了危害，研究了改进措施。与会同志一致认为，中央领导同志指出的问题，确实切中时弊，
非常及时，非常重要，也完全符合我们的实际情况。大家表示，要振作精神，理直气壮的解决
各种思想认识问题，做到与党中央在政治上保持一致。

第二阶段，尖山农场党委等十三个单位介绍了经验。大家认为这些经验内容丰富，各有特
色。对照人家比自己，学习先进找差距，看到了新形势下的思想政治工作日趋加强，进入了振
兴时期。

第三阶段，听取了王英武同志所作的关于《加强党的领导，振奋革命精神，把思想政治工
作提高到一个新的水平》的耳作报告。经过讨论论；联系实际，明确了今后思想政治工作的任
务。

第四阶段，管理局党委作了《关于表彰奖励1981年抗灾夺丰收先进集体、先进个人的决定》，
对荣军农场第三生产队等二十二个先进集体和安欲勤等三十四名先进个人给予表彰奖励。计海
秋同志作了九三垦区经济形势和任务的讲话，布置了1982年生产建设任务。

4、第四次政治工作会议

时间：1982年7月6日至15日，地点：山河农场

会议名称：九三农管局党委基层组织工作会议

参加人员：各党委书记、总支书记、支部书记、组织纪检、工会、共青团等部门负责人，
共547人。

会议中心议题：组织交流基层党的工作经验，进一步明确基层党支部的工作性质和任务。
研究部署进行共产主义教育和三中全会以来党的路线、方针、政策的深入学习，使基层党组
织工作适应新的形势，打开新的局面，提高到新的水平。

会议的开法：(1)学习了胡耀邦、邓小平和邓力群同志的讲话，中共中央(1982)28号文件；
(2)传达总局政治工作会议精神，听取了山河农场党委等十个单位的经验介绍；(3)参观了山河
农场五分场二队、六分场一队。大家感到会议开的好，受教育大，受启发深，要拜先进为师，
迎头赶上。会议解决以下几个问题：

一、进一步搞好党的建设，充分发挥基层党组织的核心领导作用。大家对邓小平同志所说：
“不研究不能解决改善党的领导问题，就坚持不了党的领导，提高不了党的威信”。和28号文
件中指出的“办好社会主义企业，关键在于加强党的领导”的认识有了提高，联系实际，从党
的工作重心转移来看，从以阶级斗争为纲，转到了以经济建设为中心；从实行生产责任制后出
现的新情况来看我们国营农场全民所有制的经营方式，分配方法，正在发生变化；从基层党组
织和党员现状来看，还存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的问题，必须按照基层党支部的
性质和任务，以四化建设为中心，做好思想政治工作，加强党的组织建设和职工队伍建设，保
证生产建设任务完成，建设好社会主义物质文明和精神文明。

二、对当好党支部书记和充分发挥党员的模范先锋作用的要求更加明确，加深了对发挥职
工代表大会作用的认识。党支部工作好坏，关键在于有一个好的支部书记，所以党支部书记必
须是贯彻执行党的路线、方针、政策的带头人，大干“四化”的带头人，关心群众疾苦的贴心
人，要改进工作作风和工作方法，抓大事，发挥工会、共青团、妇女、民兵的组织作用。每个
党员都要以新党章为尺子，以“准则”为镜子，严格要求自己，处处以身作则。职工代表大会
制，是加强民主管理，职工当家作主，办好社会主义企业根本制度之一，要按规定办事，定期
开好职工代表大会或职工大会。

三、加强共产主义思想教育，坚持思想政治工作方向。要针对职工存在的一些模糊认识，
正确处理好进行共产主义思想教育与经济调整，体制改革、按劳分配的关系，坚持四项基本原
则，培养职工成为有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人。

5、第五次政治工作会议

时间：1983年6月8日至11日，

地点：九三管理局

会议名称：九三农管局政治工作会议

参加人员：各场(厂)党委书记、副书记、组织、宣传、纪检、工会、团委、教育、卫生、
公安、多经办等部门负责同志，各分场总支书记，各党支部书记共650人。

会议中心议题和开法：以党的十二大精神为指针，学习了邓小平同志和陈云同志的有关讲
话，传达了总局先进党支部、优秀党员表彰大会既整顿党风经验交流会议精神，和地委召开的
市县委书记会议精神。听取并讨论了计海秋同志的动员讲话和王英武同志的工作报告，总结交
流了思想政治工作经验，研究了在新形势下如何开创思想政治工作新局面的问题。与会同志一
致认为九三垦区的形势一年更比一年好，令人鼓舞，催人奋进。这次会议对充分调动政工干部
做好思想政治工作的积极性、主动性和创造性，加快改革进程，确保十二大纲领的胜利实现，
具有十分重要意义。与会同志表示要发扬党的思想政治工作的光荣传统，勇于创新，开拓前进
提出新问题，总结新经验，研究新方法，开创新局面。会议解决以下几个问题：

一、进一步提高了对加强新时期党的思想政治工作的认识，解决了一部分同志认为“搞承
包了，思想政治工作用不着了”的错误认识，明确了思想政治工作和经济建设的关系，必须围
绕经济建设搞好思想政治工作，只能加强，而不能削弱思想政治工作。

二、坚定了开创思想政治工作新局面的信心。大家在讨论开创新局面问题时感到，关键是
不仅要有一个好的精神状态，而且还要有一小科学的工作方法，归纳起来有三点：一是抓好调
查研究；二是抓好典型；三是勇于探索，适应新形势，做好工作。而开展“五讲四美”活动，
学先进，创“六好”，建设文明场队(单位)活动，都是在新形势下，思想政治工作的一种创造。
要在今后工作中加以发展和完善。

三、学到了在改革中做好思想政治工作的经验。会上介绍的二十七个典型经验厂生动感人，
方法活，效果好，有时代气息。这些经验的共同点是：1、从根本上提高人们的思想觉悟，深入
地进行共产主义思想教育；2、坚持“两个文明”一起抓的方针，把思想政治工作渗透到政治、
经济、文化、社会生活各个领域中去；(3)干部带头示范做表率，影响和带领职工发扬爱国主
义、集体主义和主人翁精神；(4)把想政治工作和解决职工群众的实际问题结合起来，为群众
排忧解难做好事；(5)建立健全工作制度，建立一支强有力的思想政治工作队伍，使思想政治
工作逐步走上科学化、制度化、群众化、经常化的轨道。