第二节 援外和出国考察



焦德祥同志担任中国援越建校农机专家

1964年焦德祥同志从二龙山农场调出，至1965年，担任了中国援助越南民主共和国农业中
等技术学校建设的中国农机专家。
当时我国为了援助越南民主共和国农垦事业的发展，支持胡志明主席关于发展越南建设事
业的规划，应越南民主共和国农场部双方签订的协议，由我国负责帮助建设八场(国营农场)、
一校(中等技术学校，主要是农机专业)。焦德祥同志负责对越南这所首创的农机中专学校的教
师、学员、规划、建设的指导工作。由于他积极工作，较好的完成了这一工作任务。

焦德祥同志担任中国援建坦桑尼亚农具厂专家组组长


焦德祥同志在桑给巴尔孤儿院 参观时同小朋友们合影

1970年至1972年，原红五月农场副场长焦德祥，担任了中国援建坦桑尼亚共和国桑给巴尔
黄和同莫泣尼农具厂专家组组长。
这项援建项目，是周恩来总理1969年访问亚非时。向坦桑尼亚共和国赠送了二十台东方红
拖拉机，并签署了这一援建项目。
当时坦桑尼亚共和国没有拖拉机，这个农具厂主要任务是拖拉机大修，从土地堪测(选址)、
基建、人员培训都由中国负责，成套设备由中国供给。焦德祥同志与中国援建专家、工作人员
一起，克服了许多困难，发扬我们党的光荣传统，胜利地完成了工作任务，为实现周总理打开
中非交往大门，增进两国人民的友谊而增填了光辉的一页。
1979年至1985年，管理局有15人次，参加国家组织的技术考察团和农垦部组织的实习考察
团到西德、日本、加拿大、美国等六个国家考察，还有的是派往外国专家如：

赵锡纯等同志赴联邦德国考察甜菜生产

1979年10月4日至25日，农垦部组织的中国甜菜考察团赴联邦德国对甜菜生产进行考察。考
察组由七人组成，组长是黑龙江省农场总局副局长朱文喜、副组长是中国农业科学院甜菜研究
所所长冯玉林，成员有：九三农管局副局长赵锡纯，九三农管局科研所副所长毕于文、荣军农
场农艺师史其哲，新疆石河子总场技术员刘光宇，外文出版社德文组翻译戴世峰。在联邦德国
共21天，参观了戈根廷市，考察了两个甜菜种子公司，两个甜菜研究所，三个甜菜机械制造厂，
两个经营甜菜化学除草剂的农药公司，一个糖厂设计建筑公司，一个糖厂。除此，还访问了一
家农民办的畜牧场和一个工人家庭。通过这些对甜菜生产全过程及有关行业进行全面考察了解。
所到之处都受到热情友好的接待，有的单位还邀请著名学者、教授及甜菜方面的专家给做报告
和专业座谈。主要收获是：

1、甜菜生产现代化水平较高：全国甜菜播种面积只有四十万垧左右，总产糖量最高达二
百七十三万九千吨，平均每垧产糖六点六吨。甜菜垧产四十五吨左右。这个水平大约是目前九
三垦区的三至四倍。其除了有一个得天独厚的气候条件外，主要是生产过程实现了现代化，特
点是：(1)普遍使用遗传芽种，为甜菜机械化创造了前程；(2)甜菜生产过程实现了机械配套系
列化：(3)甜菜施肥量高，科学化，促进了高产；(4)甜菜灭草化学化，除草药剂全面使用，不
仅能防治病虫害，也完全控制了田间杂草，(5)交售、运输实现了现代化。

2、劳动生产率高。一个农民办的家庭畜牧场只一个人，种40垧地，养了130头肉牛，还喂
了400头育肥猪，这个场的主人介绍平时只他一人劳动，太忙的时候才请他爱人来帮一下忙，每
年销售额竟达六十万马克，相当于人民币50万元。

3、联邦德国人民住房宽绰，生活富裕。我们访问的一家工人家庭，男主人是一家汽车制
造厂油漆工人，女主人是刚毕业的学法律的大学生。这个家庭只两口人，住了七十多平方米的
房子，具说在西德这是一般的水平。我们的戴翻译要另一个城市给他朋友的母亲打个电话，主
人拿起电话，不到两分钟就要通了。

戈根廷市是大学域，全市十二万人口，其中大学生两万五千人，全国的甜菜研究中心——
现代化的甜菜研究所就在这里，一切研究数据在电子计算控制中心贮存。还参观了KWS种子公司，
它设在北部一个美丽的小城市——爱因贝克，这是访问的重点，他们搞的甜菜遗传单芽种，不用
人工间苗，实现了耕作机械化。我们九三垦区科研所已经引进实验。

刘万勤同志在扎伊尔甘蔗农场任专家组副组长

1980年5月2日至1982年7月2日，荣军农场副场长刘万勤同志，被国家派驻扎伊尔共和国援
外工程工作。



1980年10月扎伊尔共和国总统蒙薄托和其夫人视察工地的情景（第二排右起第三人是刘万
勤）
刘万勤同志在扎伊尔上扎伊尔省罗托基拉制糖联合企业甘蔗农场，任专家组副组长，负责
机务工作。这是我国的一项援外工程，整个农场的开荒、建设都由中国负责，尤其是机务工作
在这个国家是项新的业务，需要进行培训、教练等一系列工作，又加上语言的困难，非洲天气
的炎热，困难很多。刘万勤司志始终保持谦虚谨慎，兢兢业业的本色和那里的人民打成一片，
出色的完成了工作任务，受 到了外交部的好评。

吴中有同志参加赴英国农业考察团

1980年10月3日一11月3日农业部、农垦部组成18人考察英国的农业生产现状及农业科研进
展情况，参观了英格兰及苏格兰两地区。

1、农业生产现状

英国的农业生产资料是个体所有制，生产形势是单户经营，统称为家庭农场，家庭主人即
是农场主。经营土地面积，大的为4.500亩，主要作物为麦类、甜菜及马苓薯等。亩产量麦类为
600—l，000斤；甜菜4，000--6，000斤；马苓薯2，000—3，000斤。
所有的家庭农场都饲养畜牧业，粮食生产除用于口粮外，其余部分均作饲料用，将多余的
粮食转化为畜牧业商品出售，而不出售原粮。
畜牧业生产以饲养黑白花奶牛为主，每头奶牛的产奶量全国平均为5吨。养羊业以毛肉兼用
品种为主。养禽业很发达，并有继续扩大发展之势。养鸡品种有罗斯蛋鸡及肉鸡，白鸭、白鸭
等亦均有大群饲养。再次是养猪业，品种有长白及中约克夏等。
粮食生产可以满足国内口粮用，畜牧饲料稍有进口。畜牧奶制品及肉均有适量出口。
英国很重视发展农业科学的研究，大学招生时，考试成绩最好的首先编入农科专业，农科
毕业生分配工作时，工资高于其他专业一级。农业科研部门规模设备宏大，投资亦多。

2、参观工业方面

参观工业单位有北海石油开发公司。英国原属石油进口国，自从北海石油开发以来，成了
石油输出国，对农源开发有了主动权，促进了国民经济发展。还参观了农机修造单位。
英国是资本主义制度，商业竞争激烈，商品经济发达。从事农业生产人口约占全民的130%。
全国实行每周五天工作制，每天工作八小时，工作紧张认真，讲求工效。
3、社会一般所见
英国人讲求文明礼貌，外出时注意衣着外观整齐，男人多穿西装革履，女人除少女及老妇，
均为烫发、西装、高跟鞋，路上行人见面彬彬有礼，社会秩序较好。
商店有个体经营及超级商场，超级商场的商品高档齐全，均是无人售货，门口付款。皮革
制品、高级衣料、高档儿童玩具等价格昂贵，化学塑料制品最便宜。
在全国劳动人民中，农民收入最高。平均月收入合人民币约1，500元左右，一般社会职员
及工人收入较低，平均月收入约千元，但、食、衣、住费用消耗大。

张斌荣同志赴加拿大家庭农场学习

大西江农场农艺师张斌荣同志于1981年5月4日至11月，参加了农垦部组织的赴加拿大家庭
农场学习。实习前十一名同志受到了萨斯卡切温省总理、副总理的会见，又在应用专科学校和
大学里听取了有关教授的讲课，参观了四所国家农业科技研究站、加工厂、农机制造厂、林业
站等。
实习的农场是旱作谷物场，与我国吉林省和黑龙江省气温相似。无霜期107天，干旱多风。
他们主要经验是科学种田，搞好抗旱、保墒，实行勉耕，不翻地，推广适应当地的优良品种。
实习时间正好参加了一个农业生产全过程，对学习他们的经验，改进我们的工作很有帮助。


图为在加拿大莫斯角市家庭农场主人和夫人等留影，前排左起第二人为张斌同志

张治国同志赴加拿大生产学习

荣军农场张治国同志于1981年受农垦部的统一安排，一行十一人(内有大西江农场的张斌
荣同志)去加拿大萨斯卡切温省的农民家里(也叫农场主)参加生产实习六个月时间。
实习地方处在北纬五十二度，无霜期一百一十天以内，冬季寒冷，春季多干旱，以种植小
麦为主，近似九三垦区自然特点，学到了一些生产技术和管理方法。
这个农场距离SasKuoon市六十公里，是兄弟三人合伙经营，耕地五千英亩(相当我国二千公
顷)。拥有大马力拖拉机四台(最大330马力)，康拜因两台，割晒机三台、运粮卡车三台、上班
用小汽车三台等。
实习了播种、田间管理、收获作业。他们工作十分讲效率，从不浪费人力和时间。春播时
哥三，一人送种，两人播种；洒药时，一人送水，两人撤药；收获时，一人运粮，两人收粮。
所用的机械也只适合于一人使用。在那里，大学教授也种地，当农民，生产讲科学，经济效益
高。

于文同志参加《中国农垦赴日除草剂考察组》

于文同志(现任荣军农场场长)于1982年，代表九三垦区参加了《中国农垦赴日除草剂考察
组》，一行6人，于7月5日到15日，在日本东京、静冈等地区，作了为期十天的考察和参观。
日本农业用地面积只占国土面积的15％，其中耕地面积546万公顷，仅占11.9%，全国平均
每人只有耕地七分，是世界上地少的国家之一。由于他们注重了现代科学技术，实行除草化学
化等措施，单产达到世界先进水平。日本大量使用除草剂有三个好处：一是消灭杂草，提高了
产量；二是提高了劳动生产率；三是减轻了劳动强度。他们在旱作(玉米等作物)使用的除草剂
主要有西马律、利谷隆、氟乐灵、地乐酚、对草快、笨敌草等38种。他们十分注意药剂安全评
价，注意药剂的科学研究。


图为考察组在参观除草剂生产工厂。右起第一人是于文同志。

王志敏同志赴日访问参观甜菜生产情况

应日中经济协会邀请由农牧渔业部组织的“中国甜菜高产栽培技术考察团”一行七人于1982
年9月15日至10月4日对日本甜菜高产栽培技术进行了考察。先后考察了北海道大学农学部、
国立北海道农业试验场、北海道农业协同组合联合会的中科里糖厂、道立十胜农业试验场、道
立北见农业试验场、女满别甜菜采种场、北海道糖业株式会社北见制糖所等十二个单位。同时
参观、访问了甜菜推广基点，甜菜农户、甜菜机现场表演等。与各方面的甜菜专家、技术人员、
管理人员进行了座谈和技术交流、所到之处均受到了热情、友好地接待。
日本种植甜菜已有百年以上的历史、种植面积稳定在七万公顷，全部集中在北海道。占北
海道耕地面积的61%。日本有三个糖业公司，辖属八个糖厂。其中日处理为七千吨的糖厂一个，
四千吨的糖厂两个，其余六个糖厂均为日处理两千吨，糖厂加工从十月中旬到翌年三月中旬共
150天左右。全国年产甜菜糖50万吨左右，加上甘蔗糖23一25万吨，总计73一75万吨；糖的年消
费量300万吨左右，人均25公斤，自给率25%左右。日本近二十年来，甜菜单位面积产量翻了一
番。即从1961年一1965年的平均25.7吨到1976— 1980年平均为51.9吨。

日本甜菜高产的基本经验主要是归纳为以下几条：

l、发挥地区自然条件的优势，扬长避短，实行区域化种植。日本政府在十五年前就将甜菜
全部集中到适宜种植的北海道种植了，并压缩了大豆和水稻的种植面积，实现了种植区域化。

2、用经济手段调动农民种植甜菜夺取高产的积极性。因为日本农民是私有经济、不受种植
计划的约束。政府为实现某一种意图，全靠用经济办法去吸引、去刺激。用于甜菜方面的主要
政策有甜菜收购最低价格政策；国家资金补贴政策；甜菜渣无偿返还政策等。

3、实行技术改革，形成了一套适合当地．高产栽培技术措施。

(1)、全面推广纸简育苗移栽栽培技术。仅此一项就增产20一30%，这是甜菜栽培技术上的
一次改革。

(2)、品种不断更新、选用丰产型品种。对甜菜品种更新了两次，即由二倍体多粒种改为多
倍体单粒种。

(3)、科学的增施肥料，肥效发挥的好。

(4)、有效地控制了病、虫、杂草危害。日本化学工业发达，经常更换对病虫草有特效的化
学药剂，而且重视防治。

(5)、实现了生产过程机械化。

日本甜菜生产的耕、种、管，收各项作业都实现了机械化。


图为在日本参观甜菜播种机械，右起第四人是王志敏同志。

田长生同志赴日本考察农药

应日本曹达株式会社的邀请，在农牧渔业部农垦局进出口公司有关领导带领下，一行八人，
于1984年8月26日至9月9日赴日本考察了农药试验开发研究，生产使用及销售情况。先后到了高
岗地区曹达公司生产拿捕净和托布津农药工厂。静冈地区曹达公司棒原农药试验农场，小田原
地区曹达精密化学研究所等单位。还考察了北海道地区札幌北建农业协同联合会、带广地区一
些农户的大豆、玉米、甜菜等作物。还同石原、日绵、三菱公司等单位有关人员见了面，洽谈
了关于农药及其他技术合作问题，互相介绍了情况，增进了解，为进一步合作创造了条件。

一、日本农药开发研究、试验、生产及发展情况

日本政府对农药开发事业非常重视，农药的发展速度也很快，1950年日本全国仅有农药三
十个品种，一百二十个剂型，产值为二十亿日元，到1970年农药种类达四百一十种，剂型多达
五千多个，总产值八百二十亿日元。考察住友，曹达二个农药研究所，看到每研究成功一种新
型农药要从二万个供试品种中筛选，需要八至十三年时间，耗费达三十至五十亿日元。

通过考察，日本农药发展有以下几个特点：

(一)从开发研究、试验及生产体系完整、配套。例如日本住友化学工业公司：建于1925年，
拥有资金732．2亿日元，职工11，000人，主要出口产品有杀螟松，胺菊酯，速灭杀丁，1978年
该公司农药销售增加到327亿日元。总公司下设五个制造所，共十个工厂，二个研究所等。

(二)采用先进技术、适用先进科研成果，加快农药更新速度。

日本科研单位采用世界上先进科学技术，例：曹达公司生产拿捕净车间，厂房长百余米，
宽近四十米四层楼房，只有七人在操作，全部自动控制。
宝琢科研所副所长宫本博士介绍：该所正用微生物科学技术，研究高效、底毒农药的新途
径。曹达公司精密化学研究所也正在修建规模较大生物工程研究室。加快了农药研究速度，加
快农药品种更新，如水稻除草剂，杀草用推广二年后发现对水稻幼苗生长有影响，很快决定淘
汰，现已研究出一种新的稻田农药，巴斯达克正在我国南方投入试验，不久便可大面积应用。
(三)生产农药严格质量，保证信誉，并向高效低毒方向发展：

早在1948年就制定了农药管理法，1970年又进行了修改。对每种新的农药都进行严格的动
物急性、亚急性、慢性、琦形等多方试验，再经卫生部门全面审察，送交农业资料审议会审议，
确定使用安全期，使用广告等，最后才签发许可证。
1960年和1979年相比，日本剧毒农药生产由17.6%下降到0.2％，毒性农药由32.1％下降到
16%左右。

(四)抓住世界农药的需求信息，确定研究课题：

日本农药60%远销国外。因此，他们密切注意世界农药动向，在科研方面，十分注意搜集
世界各地农药科研、生产情况，曹达公司精密化学研究所，研究人员在不到一分钟便可在电视
荧光屏上显示出所要求的资料，三分钟便可以和美国有关单位通话、查找资料、然后输入电子
计算机贮存起来。他们还派人到各地进行学术交流，确定新的研究课题，提高新农药的生命力
和竞争能力。

二、日本农业发展情况

日本是一个人多地少国家，通过北海道农业区的考察，总的印像是：单产高，管理精细，
效益显著。

单产高：目前日本水稻一般亩产800一1000斤，甜菜一般亩产可达2.5—3.0吨。在十胜地
区考察一块甜菜地，面积有l0公顷左右，行距为60厘米，保苗达8万株左右，该地五月一日前
后全部采用纸筒移苗。亩施有机肥达10吨，化肥为300公斤(每公顷)产量总计可达60吨左右。
神泽克一博士介绍：在提高作业水平消灭病虫害情况下，品种改良、移栽比率、施肥水平，是
决定甜菜产量高低的“三大因素”。

管理精细：所见一些田块均无杂草。一些正在收获饭豆地先用“井字形”木方垫起再堆放
饭豆植株、上面用塑料布盖好、用绳捆好、正在收的大葱用塑料一包，捆好、装上汽车，运往
销售地方。

效益显著：考察一个农户、全家七口人，二个劳动力、耕地24公顷土地、每年收入可达17
万元(人民币)、扣除一切费用，纯收益可达 6万元左右。



郑维新等同志考察日本水资源

1985年9月24日，以管局总会计师郑维新为团(组)长的九三农管局赴日本水资源考察团(组)
一行三人(其中有尚利源、刘今唏)。对日本水资源开发情况进行了为期十八天的考察，先后到
达东京、横滨、名古屋、上野、长野、骑玉、松山等县市。考察于10月10日圆满结束返回九三
农管局。就日本打深水井新技术达成协议。