第七节 林政管理与护林防火

　　
建场初期林政与森防工作自上而下重视，滥砍乱伐现象屡出，毁林行为十分严重。1977年
3 月14日，海伦县护林防火指挥部决定：在海伦农场以东地区约七百多平方公里范围成立护林
防火联防区指挥部。总指挥由海伦农场副场长单清林担任，副总指挥9 名，有农场4 名，友邻
单位通肯河林场、场区种马场、海伦县种马场。81769 部队农3 ′81034 部队农场领导组成的
指挥部。同时明确责任，宣布有关林政管理和护林防火的有关法律、法规。从此，农场总结了
过去的经验教训，开始重视林政和森防工作，立即由总场发出了《关于认真做好护林防火工作
通知》。其要点是：第一，广泛深入开展护林防火宣传教育，做到家喻户晓；第二，制定切实
可行的规章制度，做到组织落实，制度上墙；第三，备齐防火工具，设专人负责管理；第四，
明确责任区的划分、建立检查、巡视制度；第五，场区建立3 处护林防火检查站，设专人对过
往车辆、行人严格检查；第六，建立奖罚制度，坚持对护林防火有功者奖，违犯或毁林者严罚。
当年全场建立了护林防火组织31个，领导成员155 名，基干扑火队630 人，规章制度27条，防
火禁旗42面，购置各种防火工具890 件，在各沿边地区（接近森林）用人工打草后，用拖拉机
深翻、打出防火线28公里。从此，林管和森防工作走向正轨，在部署、检查、总结生产工作同
时把护林防火和林政管理列入主要内容。
　　1982年1月15日，为加强林政管理，保护林木资源，总场发出了《关于认真执行林木保护
条例的通知》。条例是根据国家《森林法》和总局《林木保护条例》，结合农场实际情况制定
的，并印发到各基层单位，要求各单位利用一切宣传工具，广泛深入地进行宣传教育。同时，
指定公安局、计财科、林业站监督执行。由于各级领导重视，制度严格，把此项工作形成正常
化，发现问题及时处理，特别对违犯者严罚，收到显著效果。几年来煞住了滥砍乱伐风，突出
的近10年破除了每年春节各家砍伐树木竖灯笼杆，除夕之夜悬挂红灯的习俗。
经过多年的林政森防工作，总结出了：“三舍得”（舍得人力、舍得物资、舍得时间）、
“五统一”（统一领导、统一扑火队、统一行动、统一制度、统一检查评比）、“五不出片”
（部署、检查、总结、评比、小火扑救不出片）的护林防火联防经验。 1977 —1979年连续3
年被评为绥化地区护林防火先进单位，1980年被评为黑龙江省护林防火先进单位。