第二节 管理制度

　　
　　1955年，建立饲养员和使役员交接班制度，马车工人实行使役员、役马、车“三固定”制
度。
　　1958年，建立实施饲养、使役、繁育三结合的责任制度。
　　1962年，实施“四包一奖’’制度(包饲养、包繁殖、包使役、包生产定额；超额奖、欠
额罚)。实施后效果显著，曾获松花江专署的表彰，并总结经验，下达文件，部署全地区推广
学习。但实施一年多，一是人员调动频繁，形成制度流于形式；二是政治运动多，各级领导重
政治，轻经济，畜牧管理制度不能正常实施，奖金不能兑现。致使已被上级肯定，实施效果良
好的制度失灵。
　　1977年，党的十一届三中全会后，贯彻上级“千垧地养千头猪、积万吨肥”的要求，出现
了公养私养一齐上的形势。畜牧管理实行“包定奖”制度；1982年实施“联产计酬生产责任制”。
这一时期，由于各级领导重视和经济奖励的杠杆作用，畜牧生产再现发展的可喜势头。1985
年全面实行家庭农场，公养畜折价转让，私养畜由于国家调整粮食收购价，饲养价格上涨，而
生猪收购价未动，饲料与肉价比差很大，出现了养猪亏损，大牲畜也转让给私养，畜牧业出现
了低潮。