第四节 物资管理 一、物资管理体制和发展概况
1955—1961年，农场物资统一管理，有采购员7名，分别负责农机配件、生产资料、钢材、
原煤、基建物资采购，总场设物资库、保管员，负责物资验收、保管与发放。由于没有专业
科室主抓，7年来，计划不周，管理混乱。截至1961年，仓库零件、物资超储积压资金达282万
元。
第一，物资管理采购无计划，各单位乱派采购员，1958—1961年，仅在哈尔滨每天都有海
伦农场采购员10几名；
第二，部分采购员业务不熟，不负责任。主要表现在：采购物资不看货，1961年采购麻袋
发回场，开包发现每件里都有10几条霉烂的不能使用；买胶管不看货、不检查，货发到场发现
规格不对，又发回换货，换货又不看货，发回场经检查仍不合格，不但不能用还在运输途中丢
失了数捆。
第三，领导不力，责任心不强。1961年在海伦煤建公司买了70吨原煤，付款后被外单位拉
走了，一直拖到1963年仍不追查；1963年6月，双鸭山矿务局给农场发来一车皮原煤40吨，货
到站后被煤建公司卸了，而农场付了款没见货无人过问；同年，省调拨发来60吨焦煤，货到站，
长时间不提货，被铁路罚款500多元。
类似情况举不胜举。1962年成立供销科，直至1967年，仍属于兼管性质，与粮食共管。1978
年，才设物资科，调整了人员，建立健全了规章制度，物资采购、管理、发放逐步走向正规。
到1984年，物资科编制扩大，有懂业务、会管理的科长2名，计划兼统计员 4名，财会2名，
商检1名，采购3名；下设供应站，设主任1名，调拨2名，验收1名，保管8名，运输工人4名，
门卫4名。从计划、采购、保管、发放实现了规范化管理。
二、库房设施建设
1956年农场只建一栋300平方米砖瓦结构仓库。1965年，随场部搬迁到三井子地区。当年
建了两栋计600平方米砖瓦结构仓库。其中：一栋为零件库，两头是办公室，另一栋为生产资
料、轮胎、劳保用品等仓库。四周有铁丝网围栏，钢材、化肥、农药等露天存放。原煤、油料
在海北车站近铁道线处购置土地，周围设铁丝围栏存放。建材到站后，采取直接调拨给基建队
运回自贮。
1980年，物资库南迁，库院占地1.6万平方米，西北两面新建两栋1 000平方米库房，东南
两面钉制板栅栏，各种物资分库保管，从此改称物资供应站，并调给两台解放油槽汽车，对各
生产单位油料供应送油到队。
同年，农场在海北购置场地，在海北办事处东侧建成中转货场，并批准建成 0.6公里铁路
专用线。自行设计建造贮油库，有300立方米立罐4个，50立方米卧罐3个，总贮油量达1 456吨。
从此，农场结束了去县石油站6 902油库运油的历史。中转货物年中转煤、油、化肥、钢材、
建材及粮食、物资达2万吨以上。
1981年，物资供应站购进解放吊车(5吨)1台，辽宁65胶轮拖拉机1台，1964年，农场给供
应调入解放汽车1台，1985年，供应站购进东风140 1台，1985年，供应站拥有运输车辆5台。
2台载重汽车去哈尔滨市，实行配件、机电物资自提自运；2台油槽跑海北货场负责全场油料供
应；1台胶轮拖拉机往返海北到农场的物资短途运输。
三、物资渠道
农场物资进货供应渠道是随着隶属关系的变化而变更的。1956—1967年劳改农场时期，由
省公安厅劳改局物资处负责原煤、油料、化肥、建材、钢材、木材等物资供应。
1968—1971年，农场下放海伦县管时期。把农场等同一般人民公社级的物资供应，但无力
满足农场生产需要，并截流农场省拨物资。如农场每年需要原煤量3 000吨以上，而1968年仅
供给100吨。农场被迫去鸡西大通沟煤矿，自建小矿井；农机配件外出采购，向兄弟场求援解
决。
1972—1975年，省农场局时期。由省农场局三棵树物资供应站统配。
1976—1985年，是农场总局时期。物资渠道日趋完善，开始由王岗物资供应站负责农机具
整台与配件、轻化工、钢材、建材及机电材料的供应；三棵树物资供应站负责汽车与配件的供
应；总局生产资料公司负责农药、化肥的供应；总局物资局燃料科负责垦区石油的供应。供应
渠道基本正常。
四、物资运输方式
农场的物资货运方式分两种：一是铁路直达到货；二是自提自运。在铁路直达到货又分为
计划直达到货和合同直达到货。
1979年前，农场在海北车站只有小型物资存放场，中转能力低。计划直达到货的物资主要
是原煤、石油；合同直达到货的有木材、水泥、白灰、调剂交流配件等物资。有时运到海伦车
站，有时运到海北车站。配件及机电材料采购运输经常出现，急需件为不影响生产，采购员人
背肩扛乘车赶回，如够一车则派汽车自提自运。
1980年，农场在海北车站中转货场建成后，计划与合同直达到货的物资项目增多，有煤、
油、化肥、整台机械设备、钢材、配件、木材、建材、水泥制件等。加之农场外销出口的大豆
和木材。每年中转贮运量可达2万吨。
1984—1985年，由于农场经营亏损，流动资金十分紧张，除大宗物资仍实行计划与合同到
货外，其它物资如配件、机电材料等物资多以汽车去哈市自提自运。
五、物资管理
1.物资计划与分配
建场初期，机械化程度低，物资管理无专业主管机构，由经理科、计财科负责汇总农场生
产、基建物资计划，统配物资由上级按指令性生产计划分配供应。1962年后，虽然成立了供
销科，系同粮食同管，对物资计划无专职计划员，直至 1975年，物资部门才配备1名计划员。
1983年，计划员编制达4名(兼管物资统计)。从此，农场物资管理初具标准化，物资计划管理
逐步纳入了规范化。
2.物资采运管理
物资中转货场是物资管理的主要环节，坚持专职专责，做到分工明确，岗位落实，责任明
确。按物资品种、规格、数量验收入库。物资到达及时上报主管科，严格出库手续。做到货场
安全，防火设备齐全，经常检查不出漏洞，货区管理规范，保证物资正常运转。货场严格执行
只有物资保管权，没有物资处理权，必需按辖管部门正式出库单发放办理。
3.物资仓储管理
按购货计划，提货票据，对物资品种、规格、数量、质量及配套情况逐一核实验收。认真
填写物资验收单，发现问题要作好记录，及时向领导反映，并与采购员联系退换、查证或索赔。
要求出入库数量准确，凭入库验收和出库单记账，日清月结，每月清点，账物相符；物资
存放整齐，排列顺序合理，达到标准化。库房内严禁外人入内，健全制度，要有安全、防火、
防盗设施。
4.物资销售管理
易损配件和低值易耗材料，凭计财科签发的“限额领料卡”，附单位机务队长、技术员签
字的物资计划单，由调拨员开票供应；15种关键配件和机械事故处理后需要的关键配件，需由
机务科鉴定签批后供应；主要电器配件需由大修厂专业组鉴定后，领导签批后供应；基建物资
凭基建科物资计划单开票供应。计财科的限额领料卡是按生产阶段分期限额拨给，超限额需经
计财科补办增额后方可供应。
销售金属配件和轮胎、电瓶等，严格执行交旧领新制度。
各单位领发物资，必须由专职保管员负责办理出库手续。
各单位请供整车油料，必须由油料保管员先办出库票据手续，由物资科派油槽车送油时，
单位油料保管员必须当场认真检量，做好接收记录，并在送油单上签字验收。驾驶员凭签字验
收单交物资科主管人员验收登记。
六、商品检验
农场的物资商品检验工作从1981年开始的。根据上级规定，物资科设商品检验员1名，选
拔从事物资工作年限长、有丰富经验，熟通农机技术和各类物资的配件计划员兼任。同时购置
了检验需用的照相、洗印器材。从198l—1983年，仅在进口东德E—512联合收割机的商检工作
中，累计索赔金额达3.5万元。
1985年7月8日至26日，在不足20天中，由大连港发来二氨化肥1 936吨。因当时正处于雨
季，在18—26日的9天内，检验出水湿化肥121.25吨，少件121袋。合计索赔2.17万元，为农场
减少了损失。
七、物资积压处理
1982年和1983年，农场根据国务院、省政府、总局《关于1980年底前库存机电产品报废处
理》等文件的指示，抽调专职工作人员2名，成立办公室设在物资科，成员达10人。
农场报废办公室经过两年多的努力，完成了任务。报废冲减银行贷款17.8万元。降价损失
冲减银行贷款19.4万元，合计37.2万元。在报废物资中，因车型报废及规定报废部件部分占30％；
因订货不当，购销不衔接，积压锈蚀变形部分占20％；因储运、保管不当造成报废占30％；
因“文化大革命”时期，粗制滥造报废的物资占20％。
八、物资队伍
1.人员构成
初建场时，物资管理属计财科，只设物资库，主要负责农机配件和物资的保管和供应。设
两名保管员。
1962年组建供销科，科长1名，计划员1名，仓库保管员3名。
1978年，物资供应统一计划、统一采购、统一仓储、统一供应的管理职能。物资队伍逐渐
扩大了。1982年，物资科设正副科长，4名计划员、1名会计、1名出纳员。
1985年，在农场经济体制改革中，物资科定名为“物资供应站”。物资业务实行承包到组。
站内设配件、机电、化肥农药、燃料建材、财务核算、运输、保卫7个承包组，职工38名；
海北货场设装卸、保管、保卫3个组，职工23名。各对口业务分由站内业务组承包管理。设采
购员2名，一名常驻哈尔滨市，负责计划与市场调节的物资采运工作，一名驻鹤岗负责原煤的
采购催运。
2.人员培训
1981年，供应站主任党贵喜参加总局主办的“物资仓储管理专业知识培训班”学习；
1983年，海北货场油库保管员李政荣，参加了总局物资局主办的“石油计量员培训班”，
期满考试合格，发给“计量员证书”；
1983年8月，燃料计划员姜绍廷参加全国垦区“节约能源培训班”，期满考试合格颁发了
“结业证”。
历年主要物资消耗统计
表6-16 单位：吨
