第七篇 党政群团第一章 党的组织第一节 党的建设 一、概 况
海伦农场党组织的活动，始于1955年3月10日。按照省公安厅53号令，李德林被任命为海
伦农场场长，董贵和、范万昌、王青山为副场长。同时经海伦县委批准成立海伦农场总支委员
会，由董贵和任党总支书记，下设机关、财贸、一分场(三井子)、二分场(二站)、三分场(大
桦树)、四分场(陈家店)、五分场(十三井子)7个党支部，党员135人，党总支工作机构是政工
科，党的工作由中共海伦县委领导。
1956年6月，董贵和调离海伦农场，牛忠义被任命为海伦农场总支书记。同年，10月6日经
海伦县委批准全德福、金太庆、周斌、王喜山、李瑞洲、李成林7名同志为海伦农场总支委员。
1957年8月5日，海伦农场第一届党委由党员代表大会选举产生。牛忠义为党委书记，杨彦
为副书记，委员有王喜山、张治国、房明居、李成林、全德福、蔡奎、金太庆。隶属于中共绥
化地区委员会领导。党委下属5个总支、21个党支部和一所党校，到“文化大革命”前的1966
年全场有基层党支部15个，党员235人。
1966年8月，“文化大革命”开始，农场党的组织和活动受到冲击。到1976年“文化大革
命”结束，10年间发展新党员132人。
1970年8月，农场召开第七届党代会，党的组织活动得到恢复。1972年绥化分局成立，海
伦农场党委的工作由绥化地委交绥化分局领导。截止到1985年末农场党委下辖党总支1个、27
个党支部、党员529人。
党委的办公机构随着形势的变化，各历史时期也各不相同。1957—1959年间设政工科和党
委办公室。1960年开始设立“两部一委”，即：组织部、宣传部、监察委员会。1961年“两部
一委”合并成立政治处。1965年到1973年间政治处改名为政工组。1974年后又恢复政治处。
1980年政治处取消，重新设立“两部一委”，但此时的“一委”已经是纪律检查委员会。
二、思想建设
建场初期，由于海伦农场刚刚组建，又是在荒原上开荒建场。当时农场的干部党员主要是
来自部队的转业干部和各大中城市调来的。针对党员干部的构成情况和当时农场的艰苦环境，
党组织始终把进行艰苦创业、克服畏难情绪作为对党员进行教育的主要任务。
随着农场经营规模的扩大和大批犯人的调入，为了全面贯彻党的“改造第一，生产第二”
的方针。农场党组织加强劳改政策和农业生产有关技能教育。从 1959年开始，每年选派10—20
名党员干部到省政法干校学习，进行为期6个月的政策业务培训，还在干部安排上注重新老搭
配，搞好传帮带。这些活动的开展，农场形成了一支立场坚定，政策性强、精通改造业务和农
业生产的党员干部队伍。到1962年先后收押各种罪犯4 928名，通过劳动改造教育，刑满释放
3559人，其余的在1962年农场改为就业农工场后全部调出。
1962年后农场由关押改造罪犯变为刑满就业人员场，农场的党员干部的工作对象发生了变
化。农场党委对场内各级机构进行了调整，改换名称，大队教导员改称党支部书记，管教干事
改称政工干事，总场管教科撤销成立公安分局。同时分批分期对全场党员干部进行轮训。党委
领导亲自讲，要求党员干部改变工作方法，不准用管理罪犯的手段和方法对待就业人员。这些
教育的开展提高了农场党员干部的政策水平，稳定了就业农工的思想。
1968年后由于大批城镇知识青年进场，主要是对知青进行扎根农场建设边疆教育。农场各
级党组织把对知青教育工作作为农场工作重点。经过各级党组织的工作，知青迅速适应了农场
的工作。到1985年末，知青有47人走上农场各级领导岗位，其中场级2名，科队级17名，技术
干部28名，有145人考上大专院校，164人参加了中国人民解放军。
三、组织建设
农场组织建设工作，在各历史时期都各有侧重。在劳改农场时期主要发展对象是在管教干
部中发展党员，在13年的劳改农场时期共发展党员156人，其中管教干部占80％。
进入70年代后，根据上级党组织的要求，组织建设逐步实现制度化。1972年开始，党支部
坚持开展“三会一课”制度。1974年开始，除坚持“三会一课”制度外，开始建立非党积极分
子名册，基层党支部书记要集中精力，抓党的建设工作。从过去的日常事务工作中解脱出来。
党的十一届三中全会后，农场党委按照上级的要求进一步加强了党的组织建设，建立健全了“
支部三会一课”、党课、党费缴纳、党员思想汇报等制度。到1979年共发展党员125人。
1980年开始，党的组织建设又增加了新的内容，开展了评选“优秀党员、先进党支部和党
小组的活动”。1981年党组织发展工作的重点是在生产第一线和党的力量比较薄弱的单位，当
年接收新党员11人，第一线和薄弱单位的占60％，1982年—1985年共发展党员52人，其中知
识分子专业技术人员就有42人。这期间先后有二队、高中、九队、粮油加工厂党支部被评为出
席总局的先进党支部，有8名同志被评为出席总局的优秀党员，每年农场党委都要召开表彰会，
表彰奖励场级先进党支部和优秀党员。
四、历届党员代表大会
1957年8月3日至5日，中共海伦农场总支委员会在总场部召开首届党员代表大会。参加会
议的正式党员代表70人，实际出席54人，列席代表22人。会议通过了前届党总支书记牛忠义所
作的前届党总支工作总结报告和杨彦代表本届党委会所做的《今后党的任务》报告。
党员大会选出牛忠义、王青山、张治国、房明居、李成林、全德福、蔡奎、金太庆9名总
支委员，选举牛忠义为中共海伦农场总支委员会书记、杨彦为副书记。
中共海伦农场第二届党员代表大会于1959年7月18日至7月25日，在总场部召开，参加会议
的党员代表103人，实际出席会议的78人，特邀列席会议代表56人，大会讨论通过了由杨彦代
表上届党委做的《深入贯彻省委国营农场会议精神广泛开展增产节约运动》的报告。会议选举
产生了由11人组成的中共海伦农场新的委员会。党委书记杨彦、副书记全德福，大会讨论通过
了中共海伦农场委员会第二届代表大会决议。
中共海伦农场第三届党员代表大会于1961年5月31日至6月1日在总场部召开。参加大会的
党员代表58人，列席代表11人。大会讨论通过了杨彦代表前届党委做的《总结经验、巩固成绩、
贯彻政策，为加强改造工作，全面高速度地发展经济而奋勇前进》的报告，会议选出中共海
伦农场第三届委员会，党委书记杨彦、副书记全德福、张志国、委员卞玉玺、杨福林、张祥。
1963年1月12—14日在总场部召开了中共海伦农场第四届党员代表大会。出席会议的党员
代表70人。会议讨论通过了杨彦代表前届党委做的《总结经验，贯彻政策，认清形势，鼓足干
劲，为争取1963年农业大丰收》的工作报告。会议选出由五人组成的中共海伦农场第四届委员
会。党委书记杨彦、副书记全德福、委员卞玉玺、张祥、房明居。
中共海伦农场第五届党员代表大会于1964年8月28—31日在总场部召开，出席大会的党员
代表93人，列席代表16人。杨彦代表前届党委向大会做了工作报告。大会选出由9人组成的中
共海伦农场第五届委员会。党委书记杨彦、副书记全德福，委员卞玉玺、张祥、安玉谐、房明
居、张其瑞、周明伦。
1970年8月28—30日，中共海伦农场六届党员代表大会在总场部(三井子)召开，出席本届
党员代表大会的党员代表128人，列席会议代表33人。大会由夏忠江致开幕词，由李丰臣代表
中共海伦农场前届委员会，向大会做工作报告，大会选出8名党委委员。党委书记李丰臣、副
书记郭德昌，委员夏忠江、王快林、魏作洲、宫宝生、刘长存、包温时。
中共海伦农场第七届党员代表大会，于1973年11月8—13日在场部召开。出席党员大会的
党员代表116人。大会由刘勇智致开幕词，由刘培贤做题为《以十大为动力，以路线为纲，加
强党的建设，深入搞好农业学大寨运动，为打好农业翻身仗而奋斗》的工作报告。
会议选举产生27名委员组成的中共海伦农场第七届委员会。党委书记刘培贤、副书记刘勇
智、刘福吉。常委薛修存、张祥、郑广心、夏忠江、高广义、张凡。委员宫宝生、唐丽、宋秀、
赵振寰、张树枝、包温时、王生、林家祥、于洪洲、王树田、王启珩、王淑艳、李启山、姚
启才、李井安、龙雨洲、荣桂芳。
中共海伦农场第八届党员代表大会，于1976年2月16—18日召开，出席本届党员大会代表121
人，列席代表10人。
大会由薛修存致开幕词，由王承先代表前届党委向大会做了题为《以阶级斗争为纲，坚持
发扬基本路线，为把海伦农场建成大寨场而奋斗》的工作报告，大会选举产生由25名委员组成
的中共海伦农场第八届委员会，他们是：党委书记王承先、副书记李允寅、刘勇智、常委薛修
存、张祥、郑广心、于洪洲、高广义、夏忠江。委员宫宝生、李井安、宋秀、李启山、龙雨洲、
张焕有、包温时、刘忠、刘晓荣、王启珩、赵振寰、王生、王树田、姚启才、唐亚芝、康风
云。
1979年10月6—7日中共海伦农场第九届党员代表大会在场部举行。中共绥化国营农场管理
局委员会给大会发来贺电。
出席本届党员代表大会的正式党员代表148人，列席代表10人，王承先代表中共海伦农场
前届委员会，向大会做了题为《全力以赴，同心同德，为实现四化而奋斗》的工作报告，会议
选出由24人组成的中共海伦农场委员会和由五人组成的纪委，是：书记王承先、副书记李允寅。
常委：于洪洲、单清林、郑广心、王启珩、薛修存、高广义。委员：倪明勋、刘志、王树田、
包温时、李可耕、宋秀、刘秉祥、刘晓东、孟宪彪、张洪秀、郭井珍、姚启才、赵振寰、宫
宝生、夏忠江、李启山。
中共海伦农场第十届党员代表大会，于1983年7月26—28日在场部召开。出席这次党员代
表大会的党员代表151人。场长于洪洲向大会做了题为《团结奋斗，开拓进取，为把海伦农场
建成现代化文明场而奋斗》的工作报告，27日上午纪委书记高广义向大会做了题为《中共海伦
农场纪律检查委员会的工作》报告。
大会选举产生了由五人组成的中共海伦农场第十届委员会。党委书记全德昌、副书记姚保
仕，委员于洪洲、陈乃康、单清林。大会同时选出了由五人组成的中共第十届纪律检查委员会。
历年党组织及党员基本情况表
