第三节 管教干部的构成

　　
　　建场时期的1955年，在押犯人仅680名，管教干部是由支队组建单位的海伦监狱和北安劳
改分局基建大队并人的管教干部。随着犯人逐年增多，管教干部队伍不断扩大，主要来源于：
　　一、由上级公安部、厅、局分配来场；
　　二、随调犯从各地公安机关调来；
　　三、由部队转业的军官。
　　从干部素质上，大部分是多年从事公安工作的，就是新从部队转业来场的军官，也是在转
业后分配到公安厅，在省政法干校学习结业后分配来场的，基本具备了一定的政策、业务水平。
　　1958年，在人民公社化、大跃进高潮中，支队下放为海伦县领导，把农场等同于人民公社
的领导方法，最严重的是对罪犯的改造专政工作上不对口，影响劳动改造政策的实施。第一表
现在，把农场政治素质好、熟通劳改业务的强有力干部调到海伦县一部分，把县属各农村干部
调入农场。一时由于专业干部新老交替，业务生疏，使改造工作受到严重影响；第二表现在，
严重违反“改造第一，生产第二”的劳动改造方针。强调公社社员还起早贪黑地干，犯人更应
当干，不顾专政机关的特殊性，忽视了对犯人的改造教育，挤掉了教育时间，造成犯人思想不
稳定，反改造气焰嚣张。在2 221名犯人中，1958年发生逃跑的58起，各种反改造破坏案件169
起；在394名就业农工中，逃跑的149名，有重新犯罪行为依法判刑的15名，是建场以来逃跑人
数最多、发案率最高的一年。
　　1959年，支队又归回省公安厅劳改局领导，厅、局和支队党委为提高管教干部的素质，采
取的措施是：第一，每年有计划地选派10-20名干部到省政法干校学习，对干部进行为期半年
的政策、业务培训；第二，在干部安排上，新老搭配，便于业务交流和传帮带；第三，要求管
教干部自身在实际工作中边学边实践，不断提高政策业务水平，并定期进行考核；第四，高标
准、严要求。因为对犯人讲话、教育、处理问题，是代表国家，要以政策为准绳。仅在1956年
一年发现干部有违反政策行为，及时追查给予纪律处分4名(其中1名科大队级、三名一般干部)，
挽回了影响。因此，全支队已有一支300名具有立场坚定，认真执行劳动改造方针政策，精通
业务，讲究对敌斗争策略的管教专业干部队伍，对改造工作做出了很大贡献。1961年被选为
出席省公安厅“五好公安干部”45名。