第二节 认真执行劳动改造方针

　　
　　中央对劳改企业提出必须认真执行“改造第一，生产第二”的方针。对犯人是思想改造好
了，必然促进生产的发展；而生产任务的完成，可充分证明犯人改造成果好，思想转变，化消
极为积极。
　　以强制手段组织犯人劳动，使罪犯在生产劳动中学会劳动技能，生产知识，养成劳动的习
惯，树立劳动观念，是对罪犯的改造的基本手段；
　　不劳者不得食，是社会主义分配的根本原则。对社会公民如此，对罪犯更应如此。必须通
过劳动改造罪犯的好逸恶劳、损人利己、不劳而获的恶习。
　　劳改农场既是执法机关，又是在国民经济计划指导下的企业，劳动对象是犯人，而土地、
设备、生产资料全部是国家投资，劳改农场肩负着改造罪犯，同时还要完成生产计划的“双重
任务”
　　一、劳动教育
　　对罪犯进行思想改造过程中，劳动教育是一堂不可缺少的必修课。讲劳动创造世界，劳动
光荣的重大意义，同时联系各类罪犯的犯罪根源时，必须明确指出：好逸恶劳、不劳而食是各
类罪犯的主要犯罪思想根源之一。反复阐明积极参加生产劳动既是为国家创造物质财富，又标
志着每个罪犯悔过自新，立功赎罪表现；更主要的是参加生产劳动是罪犯自我改造反动立场观
点和从思想上消除剥削、寄生生活的根本措施，并着重说明只有生产劳动实践，才能学会劳动
生产技能，逐步养成劳动习惯，由强制劳动到自觉劳动，是检验每个罪犯是否弃旧图新，改恶
从善，真正把自己改造成为自食其力的劳动者的标志。
　　通过教育，绝大多数罪犯在专政的威力和形势的感召下，由浅入深逐步的能自觉积极的在
劳动中改造自己。
　　二、把“改造第一，生产第二”的劳动改造方针，直接与犯人见面。
　　把劳动改造方针政策直接与犯人见面，公开讲清实施的意义和目的，使犯人正确理解其实
质，促使犯人在党的政策感召下，弃旧图新，积极改造。在贯彻执行“改造第一，生产第二”
的劳动改造方针中，反复明确讲清没有思想改造教育，不开展政治上的思想斗争，不可能使犯
人提高对自己所犯罪恶根源和危害的认识，就不可能通过自己的认识去否定自己。劳动改造是
通过生产劳动改造罪犯好逸恶劳的恶习，逐步学会生产技能，养成劳动习惯，达到自食其力的
改造目的。所以劳动是手段，改造是目的。这是对犯罪自投入改造到释放获得新生，负责到底
的措施。
　　在学习中反革命犯罗规(国民党炮兵独立团团长)深有感触的说：“共产党真是光明磊落，
能把党的方针政策直接与犯人见面，这是我想像不到的。对我这样高的反动身份的人，不是采
取肉体上的消灭，而是从思想上教育我、改造我，给我重新作人的机会。共产党的政策真是英
明伟大。”
　　三、通过强迫劳动到自觉劳动是检验犯人改恶从善的标志。
　　建场初期，机车少，以人畜力作业为主，劳动条件相当艰苦。每天劳动13—14小时。对
犯罪前是工人、农民出身的，有劳动基础尚能坚持，对于那些过去享有伪高官厚禄的反革命犯
和自幼即游手好闲的以偷窃为生的流氓、盗窃犯及以诈骗、迷信为生的反动会道的头子，没有
劳动基础，经不起这艰苦、严峻的考验。尽管有武装看押，但逃跑、破坏生产等反改造行为屡
出。除加强防范外，一靠教育，二靠干部的身体力行。干部吃苦耐劳，跟班作业，边教边示范。
犯人们说：“我们是犯人，政府队长都这样干，我们别忘了自己是什么人”。在对罪犯劳动
中，干部以身示范，是调动犯人劳动生产积极性的有效措施。但仍有少数罪犯以不懂农业技术
为借口破坏生产。为此，支队决定在犯人中进行系统的农业技术教育。
　　四、技术培训
　　培训技术骨干
　　1956年12月5日至31日，由各大队抽调25名犯人集中到支队进行培训。培训内容：(1)主要
作物栽培；(2)植物保护基础知识；(3)土壤耕作；(4)种子处理；(5)选种与种子保管；(6)积
肥与施肥；(7)生物学特点的简浅理论。由于参加学习的犯人具有一定文化程度，又有一年多
的生产实践知识，加之学习认真，基本达到预期效果。培训结束后，除支队农业试验区留用7
名外，全部分配到各生产单位，基本达到每个大队和中队都有1名技术犯人。在大队农业技术
员和中队生产队长的指导下，进行各种作物种子的发芽试验；种子保管、选种和种子处理(药
剂拌种、浸种、种肥等)；做各阶段的田间调查，病虫害防治，和作业质量检查，生产统计等
工作。他们通过系统的理论学习，又到生产中去实践，加之支队不断引进新技术，及时召集他
们学习，并不断发给他们农业技术资料，促使他们从思想上认为最可贵的是政府对他们信任，
在行动上更加积极钻研，生产技术水平不断提高。有的刑满释放后留场就业，仍在农业生产技
术上刻苦钻研，经考核报上级批准定了农业技术员职称。
　　对全场犯人进行全员技术培训
　　1957年3月12日，以中队为单位，对全支队犯人进行全面技术培训。利用犯人冬训考核结
束，小麦播种没开始前的时间，用95个小时，本着干啥学啥的原则，根据农业生产各阶段作业，
凡是需要犯人参加作业的，从理论知识到机械性能、操作方法进行培训，并辅以实物讲解、
操作示范，达到应知应会。培训内容：
　　(1)作物栽培技术。以省印发的《旱田作物技术栽培教材》为主，辅以实践课，共学习41
小时。其中讲课20小时，讨论和示范21小时。
　　(2)新式马拉农具使用技术的学习。教材是省印发的《新式马拉农具讲义》。辅以实践操
作。讲课38小时，实习21小时。
　　经过系统的农业技术理论与实际操作方法的培训，加之他们有一年多的劳动改造实践，基
本达到了对农业生产各阶段作业技术有了初步了解，学会了人畜力作业的各种农机具的使用。
在此基础上，对犯人实行“包耕专责制”和“推行作业定额制度”。既能考核犯人劳动改造成
绩，又对推动生产，防止犯人破坏生产起到了监督作用。
　　经过全员技术培训，1957年春播达到了适时播种，夏锄、麦收、秋收、脱谷各阶段作业质
量好、进度快。突出的是大多数犯人学会了劳动技能，解除了劳动改造中不懂农业技术的思想
压力，为自觉地接受改造创造了条件。
　　五、对罪犯的劳动管理
　　犯人的劳动组织是以中队为单位，下设小队，小队下设小组。每个劳动小组 10—15名犯
人，组长由犯人中选拔思想靠近政府，熟通农业生产各项作业，有组织能力，敢于向坏人坏事
作斗争的内部犯法分子担任。其责任根据政府布置的生产任务，带领小组犯人保质保量完成任
务，同时还要监督检查小组犯人作业质量，并注意观察了解组内罪犯思想、行动表现，发现问
题及时向政府工作人员反映，并负责小组学习等工作。
　　在劳动管理上，按各种作业定额，以人定作业量，以小组定任务，只许完成，不准欠额。
每天作业结束后，由小组长填写“小组作业日报表”，一式两份，一份交政府，一份留底，
作为犯人季度考核的依据。为调动犯人劳动积极性，在农忙阶段开展大队、中队、小组和个人
劳动竞赛。各大队成立犯人竞赛委员会，中队设竞赛小组，每天作业结束，进行检查，按人、
按组做好记录，日积月累，每生产阶段进行评比，由大队颁发“流动红旗”，年终总评。每年
支队召开一次犯人积极分子代表大会，对在思想改造和劳动改造中有突出表现的给予表扬、物
质奖励、记功、依法减刑等表彰；对不认罪服法、有破坏生产、逃跑等反改造行为的给予记过、
依法加刑处分。奖惩分明，有利于分化瓦解其内部，促进犯人改造积极性。
　　经过几年对罪犯的劳动改造，促使犯人由强制劳动，逐步走向了自觉劳动。充分证明了对
犯人的改造，必须以思想改造运动去推动生产运动，又以生产运动去加深犯人的思想改造，使
罪犯在这种不断相互促进的运动中逐步得到改造，这就是党的“改造第一，生产第二”的劳动
改造方针的实质。
　　仅据1959年对犯人改造的成果的统计证明，在1 293名罪犯中，其中反革命犯427名，重要
刑事犯393名，一般刑事犯473名。经过摸底排队，积极的由原来60％，上升到65％；中间的由
原来30％下降到28％；落后的由7％下降到 5％；危险分子由3％下降到2％。
　　在生产上，由于犯人思想改造的效果好，必然体现在生产成果上。1959年全场实播种面积
140169亩，亩产173斤，较1958年的94斤提高近一倍，总产量11581吨，较1958年的7868吨，增
产3700吨，上交商品粮6 640吨，较1958年的4157吨，增加2 500吨；畜牧生产也有很大发展，
牛年末存栏数266头，较1958年提高3.7％；羊203只，增长20％。年终盈利12.7万元，创建场
以来第一次盈利。