第二节　劳动管理


农场人的职工身份1984年以前要经地方劳动局批准，成为固定工人，干部要在工人的基础
上经绥化地区人事局批准为正式干部，否则称为以工代干，书记、场长要经总局、省人事局批
准。1984年以后，农场职工的身份为两类，一类是固定工（1983年以前参加工作的），另一类
是合同制工人（1984年以后参加工作的），这是农总劳字［1983］14号文件的规定。各年度审
批人数见下表：

　　 全民所有制劳动合同制工人统计表
(1984～1991年)
表3－16


合同制工人要按上级指标履行报名、资格审查、考试、农场初审、分局劳动局批准，与本
人签定劳动合同的手续。

1990年，根据国务院发布改革劳动制度4 个规定的通知精神，即《国营企业实行劳动合同
制暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《国
营企业职工待业保险暂行规定》，对不履行职工义务、不签订劳动合同、不缴纳个人养老金的
劳动合同制工人予以解除劳动合同制工人身份。农场下发［1990］3 号、［1992］35号文件共
解除267 人的劳动合同制工人身份。

1995年12月，根据《中华人民共和国劳动法》、《黑龙江省推行劳动合同制度实施方案》
及总局《关于垦区企业全面实行劳动合同制度的实施意见》的有关规定，企业职工实行全员合
同制。因此，在岗职工（生产队农业工人无论是否种地，都视为在岗）全部与企业签订了劳动
合同，多数在册职工也与企业签订了劳动合同，与企业保持劳动关系。签劳动合同人数为3469
人，与此同时，进行了岗位培训，发放岗位培训证。

　　一、劳动组织

农场职工就业岗位有机关、企业事业单位、场办企业、生产队、家庭农场、股份制企业、
租赁企业、个体企业、私营企业、合资企业。职工与某个岗位签有劳动合同，确定劳资关系，
企业除发给职工应得工资、奖金外，还应负担职工的养老保险金、部分医疗费用、独生子女补
贴，为职工子女提供学习条件和相应的社会福利和安全保障，职工则应按岗位责任制要求，干
好本职工作，充当企业的主人，积极参与民主管理，遵守场规民约，社会公德，家庭美德和职
业道德，参加必要的义务劳动。

　　二、职工队伍

　　 职工队伍状况统计表
(1986～2000年)
表3－17 单位：人


　　三、职工培训

为了提高在岗职工素质，让下岗职工增加再就业本领，按上级有关规定，劳资科对在岗和
下岗职工分别进行培训，并于1998年1 月成立了再就业培训中心。

1986年规定，年底完成初中补课任务，双补合格者准备抽检和继续学习，45岁以下都要参
加双补，不学习的扣工资总额的5％，出勤不到60％的扣工资总额的3％，1990年以前高中补
不完（没有高中毕业证的），取消干部和技工资格，鼓励职工参加各种学历学习，取得学历的
干部、技工享受相关待遇。

1986年，农场在教育科的协助下，兴办职工高中，采取业余、脱产相结合方法，使不具备
高中学历的干部职工接受高中教育。

1987年，进行青年实用技术培训，成立由副书记武占友牵头，副场长侯来钱和工会主席朱
友协办，科委、工交、生产、劳资、畜牧、职教、机务、工会、团委各部门参加的领导小组；
学习种植、养殖、加工、运输、建筑、服务等方面的实用知识；采取普及与提高相结合，单项
技术与系统理论相结合，学以致用，形成有效的学习方式；培训形式从实际出发，场训与队训，
函授与面授，上来听与下去送，专题讲座与现场示范相结合，因人、因地制宜，灵活多样开展
工作；经费原则：从俭实效，讲课费、教材费、实验费可行政拿一点，科委、职教拨一点，本
人交一点，单位补一点，工会、共青团提一点来解决。这次培训组织严密，措施严厉，计划宏
大，培训面广，是改革开放以后，农场对职工最实际、最诚挚的关怀，讲课人有教师、部门负
责人、行业带头人，听课的人，在岗的素质大提高，下岗的为自谋职业增加了本领。

1990年出台培训管理暂行规定，对培训教师、培训内容、培训方法、培训经费作了具体规
定。

　　四、劳动争议仲裁

　　劳动争议仲裁主要项目是工资、退休待遇、劳动合同、职工福利、工伤处理等。