第七节　社会治安综合治理



1986年，农场召开综治工作会议，布署工作，以后每年农场都召开综治工作会议，总结上
年综治工作，部署当年综治工作。

（一）综治的目标

综治工作目标是：实现社会安定团结，稳定发展，确保经济工作、精神文明建设顺利进行，
坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，排除一切导致偏离社会主义方向，导致混乱，甚至
动乱的因素。

（二）综治的任务

1 、提高职工群众的道德素质，培养四有新人。普及理想教育，普及道德教育（家庭美德、
社会公德、职业道德），开展法制教育，加强社会主义思想教育，培养有理想、有纪律、有文
化的社会主义公民。

2 、强化依法治场，确保社会稳定。建立严格有效、方便操作的规章制度，执行各项法律、
法规、人人知法、懂法、守法，法律面前人人平等。在党的领导下，各部门协调一致，齐抓共
管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段
整治社会治安，预防犯罪，打击犯罪，保障社会稳定，良化社会环境。

3 、建立制约机制，实施办事公开化制度，切实抓好廉政建设。

（三）综治的措施

1 、加强宣传工作。宣传特色理论，宣传爱国主义、社会主义、集体主义思想、宣传法制
内容，宣传四有新人，宣传见义勇为，宣传形势场情。

2 、加强严打严防，群防群治工作。对不安定因素，一追到底，一打到底，充分发挥人民
群众的参与意识和铜墙铁壁作用。

3 、充分发挥治安调解作用。平息事态，弱化矛盾，把矛盾化解在内部，解决在基层，消
灭在萌芽中，防止群众闹事和集体上访，减少上访。凡民间纠纷、恋爱、婚姻、家庭、赡养、
抚养、继承、债务、房产、宅基、无理取闹、频繁上告、争水、争田、争农机等现象都是治安
调解的范围，都可在调解中解决。

4 、发挥居民委作用。居民委要监督场规民约执行，监督外来人口动向，掌握计划生育状
况，做好“两放”人员帮教工作，做好信息反馈工作，做好下岗职工生活调查工作，协助下岗
职工寻找就业门路，教育居民遵纪守法，邻里和睦，助人为乐，扶正祛邪，见义勇于，爱护公
物，参加义务劳动，维护公共环境设施，积极参与综治工作和精神文明创建活动。

5 、发挥专业队伍的优势作用，坚持严打。政法部门对嫌疑人要心中有数，要加强刑事和
经济犯罪的打击力度和专项问题的打击力度，震慑犯罪。

6 、发挥职能部门作用。确保生产安全、人身安全、财产安全、森林安全，树立良好的行
业文明风气，拓宽社会保险范围，解决群众基本生活和后顾之忧问题。

7 、加强社会丑恶现象的打击力度。如卖淫嫖娼、赌博、扎吸贩卖毒品、点柴垛、封建迷
信、异端邪说、写匿名信、写小字报、制造传播谣言、上有政策、下有对策、行贿受贿、以权
谋私、藐视法律以及帮派团伙、黑社会犯罪等。加强阵地建设，对易生丑恶现象的公共场所，
要进行认真、经常的检查和整顿，对不法经营者要施以从重、从严、从快、倾家荡产式的处罚。
使其无力再从事非法经营。

8 、加强专业队伍建设。提高专业队伍快速反应能力。实战决胜能力，提高案件侦破率、
民事调解成功率、民事案件审结率、治安防范有效率，使其成为人民拥护、歹人畏惧的队伍。

9 、实行综治负责人责任状制度，综治工作，责任到基层，责任到人，谁主管谁负责，防
止出现对下严，对上宽的现象，实行综治工作“一票否决”制度。

10、加强党的领导。综治工作要摆上日程，专题研究，专人负责，要“主管领导亲自抓，
具体抓”，要奖优罚劣。

　　为加强公安队伍战斗力，1993年7月决定将20593号车调公安分局为警车。

　　1996年4月，解决政法队伍三不纯问题。

　　三不纯是：思想不纯、作风不纯、成份不纯。

在思想方面要解决理想、信念动摇，为人民服务宗旨淡化等问题；在作风方面要解决形象
不佳、作风不端等问题，在成份方面要辞退不适合做政治工作的人员，认真查处干警违法违纪
案件。通过整顿，树正气、亮典型，提高干警的思想政治觉悟和纪律性，纠正不良倾向，使政
治队伍成为可以信赖的、思想好。作风硬、能征善战的专业队伍。

　　爱民月活动：

为将爱民月活动做实，开展了“三联系”活动，即联系一名贫困生、联系一个贫困户、联
系一个共建单位，并且常年坚持，使40名贫困生、名贫困户、8032个共建单位受益。

　　人民来信来访：

15年来，此项工作始终由局长亲自处理。每月第二周周五为局长接待日，直接为群众解决
疑难问题，共接待来信来访170 多件次，件件有回音。