第三节 踏查草原 规划牧场

　　
为正确拟定经营规模和发展方向，以便有计划、有步骤、有措施地搞好畜牧、农业生产建
设，省农垦厅根据牧场党委“关于土地规划的请示报告”，于 1961 年3 月指派该厅勘测队和
国营农场规划队，对牧场进行土地规划。依据牧场的经营方针，将中国民航总局北京管理局航
测大队1956年航摄单传照片平面图，作为规划设计底图。分析研究了各分场历年来的生产状况、
经营规模、土地利用状况，作为勘测规划的依据。根据国家交给牧场的任务和有利于生产，以
近为主，远近结合的原则，进行场部及分场的规划设计。确定规划依据后，勘测队和场有关人
员踏查草原，进行综合分析，结合土地利用和生产实践中出现的问题，深入进行大量的社会调
查，对全场土地、耕地、草原、经营规模以及村屯、道路进行综合规划，制定出规划的初步方
案。确定规划的定型年份为1967年。这次规划为后来牧场制定其它规划提供了科学的依据。
　　附《建场设计任务书》

　　一、基本情况(略)

　　二、规划依据(略)

　　三、场内规划设计

　　场界关系：
　　(一)安达市大同区双榆树人民公社社界长11600米；
　　(二)安达市杏树岗区兴隆泉人民公社社界长28670米；
　　(三)杜尔伯特自治县敖林西伯公社社界长29000米。

　　四、场内规划设计

　　在规划中充分考虑到牧场现有基础，从便于经营管理出发，进行场内规划。
　　(一)总场、分场经营规模的确定
通过场内土地规划，确定牧场区划为六个分场，一个总场直属队。1967年全场土地总面积
528120亩，其中耕地85976亩，采草地144538亩，放牧地221557亩，副业生产用地39925亩。
繁殖母牛1300头，马1112匹，其中基础母马50匹，役马1000匹，羊8000只，其中成母羊3200只，
猪6 556 头，其中基础母猪550 头。
超英分场：定型年份总土地面积69100亩，其中耕地面积24329亩，采草地22918亩，放牧地
25234亩，副业用地4747亩，其它用地3872亩。有黄牛771头，其中繁殖母牛444 头，役马147
匹，猪1200头，其中母猪100头。
总场直属队：土地总面积1752亩，其中耕地1210亩，放牧地430亩，其它用地112亩。有奶
牛6头，役马15匹，猪610头，其中母猪50头。
星火分场：土地总面积77638 亩，其中耕地21 996亩，采草地18640亩，放牧地28 306亩，
副业用地5162亩，其它用地3534亩。有奶牛384头，其中繁殖母牛200头，役马234匹，猪1813
头，其中母猪150 头，羊2000只，其中成母羊800 只。
先锋分场：土地总面积101 568 亩，其中耕地19 348亩，采草地25 843亩，放牧地48 688
亩，副业用地4441亩，其它用地3 266亩。有奶牛554头，其中繁殖母牛100头，役马226匹，猪
844头，其中母猪70头。
燎原分场：土地总面积95 479亩，其中耕地7 306亩，采草地33 604亩，放牧地31 755亩，
副业用地4980亩，其它用地7 834亩。有奶牛943 头，其中繁殖母牛550头，役马35匹，猪601
头，其中母猪50头。
东风分场：土地总面积91920亩。其中耕地11 520亩，采草地25 162亩，放牧地52127 亩，
其它用地3111亩。有羊6 000只，其中成母羊2400只，役马133匹，猪730 头，其中母猪60头。
火箭分场：土地总面积90 646亩，其中耕地12 267亩，采草地18 371亩，放牧地35 017亩，
副业用地20653亩，其它用地43336亩。有马253匹，其中纯繁殖母马50匹，役马141匹，猪844
头，其中母猪70头，育成奶牛730头。
　　(二)总场、分场、场部和养畜场址的规划设计
　　1、总场场部确定设在敖包吐，位于场区中南部，交通比较便利，场址虽稍偏场区东南，
但各养畜场都分布在总场周围8公里以内，领导组织生产较为方便。尤其是该地具有一定的建
设基础，可给国家节省4万元基建投资。另外，地势高，且平坦，易于建筑，水源充足，水质
较好。在总场范围内，兼设超英分场部和总场直属队，占土地面积2880亩。
2 、分场场部规划设计，先锋分场设在十一村，燎原分场设在五棵树屯，星火分场设在西
赵地房子，东风分场设在十家户屯，火箭分场设在小庙子屯，上述五个分场场部的共同优点是：
充分利用原有基础设施，减少基建费用。
　　(三)农业用地规划
　　1961年的规划耕地，内部尚未进行具体设计，只对今后农业生产，提出了具体意见：
　　1、开垦土地先近后远；先好后劣；先易后难；有计划、分步骤地进行。利用已耕地间的
生荒、撂荒地逐年开垦。
　　2、蔬菜、经济作物用地，安排在各居民点附近。
　　3、牧场以畜牧为中心，肥源多，肥质好，要做好积肥保肥工作，加强管理，建立必要的
肥料制度，解决缺肥问题。
　　(四)轮牧区的规划
　　奶牛放牧地安排在养畜场附近，放牧地要具备地势平坦、牧草质量好、距水源近的条件。
每个分场将放牧地划为2—5块，每块面积在1 765—2 895亩之间，轮流放牧。并在每个养畜场
附近设计31000亩左右的产犊牛放牧地。
　　(五)林业用地规划
　　1、农田防扩林带的规划
　　为了防止土壤风蚀，在农田旁设计防风林带，林带宽30米，合计占地 8 469亩。在配置防
风林带时，主要考虑到本地区风多，风大，一般以西南风、西北风为最多，其次是西风与南风
的特点。鉴于上述情况，规划了和主风向垂直的南北走向和部分东西走向的林带，并尽量结合
地块、道路，考虑地块面积、形状而配置。林带间距在1公里左右。在放牧地和牲畜经常通过
的耕地旁，为防止庄稼被践踏，也要配置防护林带。
　　2、四旁绿化林的规划
　　全场18个自然屯，有8个屯没有护宅林，其它屯的“四旁绿化”也不够普遍，因此也要很
好地制定绿化方案。选择树种考虑牧场基建用材需要，一般以杨、柳为宜，并起到美化环境的
作用。
　　(六)副业用地规划
　　场区内副业用地总面积为39925亩。这些土地不能做农牧用地，可以发展芦苇生产，年总
产芦苇可达738.5吨，以每公斤单价0.04元计算，年产值可达32万元。
　　(七)规划方案的几点说明(摘录)
　　1、根据定型年份农牧业生产的发展，全场共需要职工2412人，但根据人口逐年增长，定
型年份只能达到1 400名职工，尚缺1 012人，不足部分的解决，必须以机械代替。
　　2、定型年份以前国家投资3 947118元，其中道路、畜舍等基本建设投资 1183170元，运
输工具，农机具投资945948元。
　　3、定型年份以后，总产值2478770元。其中上缴活牛、牛奶、皮张价值为 192500元；羊
毛、皮张价值139600元；活猪、猪肉价值94150元；蔬菜、经济作物价值16398元；芦苇产值82
万元。

　　五、实现规划方案的措施(略)