第二节 劳动工资管理

　　
　　一、机构沿革

　　1960～1972年，种畜场没有专设的劳动工资管理部门，只在计财科设专人负责全场的工人
调配、录用、工资调整等工作。
　　1972年，种畜场组建劳资科，设科长1人，科员3人，负责全场的工人调动、劳动工资、劳
动定额、劳动保险、劳动保护、生产安全，职工子女就业、工资调整等项工作。

　　二、工资及分配形式

　　建场一直到1977年改为工资制以前，始终没有脱离人民公社的管理形式，在此期间，实行
的是“大寨式”的评工记分的分配方法，但在形式上也各有不同。
　　1960～1964年学习外地经验，实行包工生产，即：“三包四定”、“四二四”分成，把具
体任务包给生产队，按季节定标准分，死分活评，实行“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的
分配办法。
　　1970年仍然实行定工生产，具体生产任务落实到人头，死分活评，年终分配按“四好”标
准评比，分别树立标杠，标杠之间有一定的差距。评分时先由工人自己讲述一年来的劳动情况，
然后群众评议，够哪杠给哪杠。这种评分办法，当时称之为“爬杠”。
　　1971年，在“爬杠”评工记分的基础上，实行按人定等，死分活评，近似大寨的评工记分
形式，叫做：“一个基础，两个原则，三个有利，五条标准”。
一个基础：政治挂帅为基础。两个原则：坚持社会主义分配原则；坚持合理评分按劳取酬
的原则。三个有利：一是有利于发展和巩固全民所有制经济；二是有利于调动广大职工的积极
性，发动群众加强企业管理；三是有利于贯彻党的政策，巩固无产阶级专政。五条标准：1.认
真执行毛主席的革命路线和政策，立场坚定，旗帜鲜明，勇于同坏人坏事作斗争；2.坚持政治
挂帅，思想领先，认真看书学习，理论联系实际，保质保量地完成各项任务；3.大公无私，爱
护公共财产，爱场如家；4.团结同志，不搞宗派、不搞分裂、不搞阴谋，光明正大；5.服从分
配，听从指挥，遵守革命纪律和劳动纪律。
　　1972年，在计酬上实行“四定”，日记月评，死分活评，按劳付酬。
1971年以前的劳动工资分配形式归纳起来可分为三种：第一种是，人头分，卯子工；第二
种是，包工定额，死工分；第三种是，按人定等，死分活评。1977年末，种畜场的农牧工人改
为工资制，对执行评分制的人员全部按规定套改工资。干部执行月薪，工人实行月薪日记，后
勤人员实行月薪（基本工资），工人工资按月支付。各单位、生产队年终按其经营成果，超额
得奖，完不成任务受罚。
　　执行工资的标准是：干部执行《国家机关行政人员工资标准》，工人执行《国营农场农业、
畜牧工人等级工资标准》和《国营农场拖拉机、联合收获机驾驶员等级标准》。
　　1983年，全面实行经济承包责任制。责任制形式是：“专业承包，综合计奖惩”。平时按
月预借工资，每月每个工人预借工资30元。年终全面完成定包指标时，其余工资返还，完不成
产量指标，或完成的较少，按其成果的多少，扣减工资，同时还实行超计划利润提成奖。
　　1984年，实行“专业承包联产计酬”，大包干责任制。种畜场对生产队、企业，生产队、
企业对班组或个人实行专业承包，定额上缴，多收归己，欠收挂账。保留职工身份，取消工资
支付形式，平均每月预借生活费30元。
　　1985年兴办家庭农场，以家庭农场为单位单独核算，自负盈亏。

　　三、工资调整

　　种畜场从1977年开始，进行工资调整，由工分制工资，定为等级工资。
　　1977年，种畜场对40％的职工进行工资调整。
　　1978年，为2％的职工调整了工资。
　　1980年，为40％的职工晋升一级工资。
　　1981年，为部分工资偏低的职工调整工资，调整幅度为18％。
　　1982年，种畜场文教、卫生系统人员普遍晋级。
　　1985年7月，实行工资改革，机关干部、文教卫生人员、工人普遍晋级。

　　 历年劳动工资统计表
　　 (1961-1985年)
　　表3—8 单位：千元


　　四、职工队伍

　　(一)和平种畜场职工队伍主要是肇州县卫星种畜场三分场(现本场七队)的工人和新主人民
公社管辖的新平、新合、新青、先锋(移民新村)等四个管理区的社员，以及新主人民公社管理
区第五生产队(现七队六合堡)的社员。
　　(二)1960年和平牧场建场时，有2 103名工人构成了和平牧场初建时期的工人队伍。
　　(三)1968年安达县下乡知识青年236人。
　　(四)1969年哈尔滨下乡知识青年30人。
　　(五)1974年哈尔滨知识青年141名。
　　1963年调往乐山农场370名工人。种畜场有下乡知识青年400人，但在 70年代末80年代初
有95％返回城市，加之职工退休、病退、死亡等使职工队伍有一些减少。但随着人口的不断增
多，职工子女相继就业，不断充实职工队伍，近些年来，职工队伍呈上升趋势，到1985年职工
人数增加5％，达到3 111人。

　　 职工队伍构成统计表
　　 (1979～1985年)
　　表3—9


　　五、劳动保护、劳动保险与安全生产

　　(一)劳动保护
　　1960—1980年，劳动保护用品发放只限于机务工人和畜牧工人。1981～ 1984年，按农场
总局的规定精神，在全场职工中享受劳保待遇的有机务工人、畜牧工人，包括机务、畜牧干部，
企业从事特殊工种的工人，林业工人。
　　1985年实行经济体制改革，一些企事业单位，如：乳品厂、电业、自来水、畜牧、机修、
加工厂、砖厂等单位按其承包的经济效果，经劳资部门批准，自己购置劳动保护用品。
　　(二)劳动保险
　　1976年后，种畜场开始执行国家劳动保险规定。1976年开始实行离、退休制度。到1985年
共办理了离、退休职工363人，职工子女接班170余人。
　　(三)安全生产
　　自1960年建场以来，种畜场领导非常重视安全生产，对职工经常进行安全生产教育。种畜
场有一名领导主抓安全生产工作，经常检查督促安全生产工作。虽然避免了一些重大的人身伤
亡事故，但一般公伤事故仍有发生。到 1985年共发生人身伤亡事故48起，死亡2人。

　 　职工分类情况表
　 　(1979—1985年)
　　表3—10

　
　职工文化构成统计表
　　 (1979—1985年)
　　表3—11


　历年职工退休和子女接班情况表
　　 (1976—1985年)
　　表3—12