第四节 建筑土地管理

　　
　　建场初期的宅基地使用，无规划和审批程序。零散的居民房舍建筑向有关部门打个招呼即
可修建，有的甚至私自滥建，土地管理混乱，造成严重浪费。
　　1982年，种畜场开始小城镇规划。规划的重点是场部所在地。由于种畜场地处一望无垠的
大草原，地域宽广。虽有规划，但土地管理工作曾一度被忽视，未真正纳入种畜场工作日程之
中。私建房舍，乱占滥建现象仍然存在。经，对几个单位进行调查，发现职工个人建房占地多
则1000平方米，少则600平方米，使很大一部分土地未能发挥其作用。1982年初，土地管理部
门正式成立，重视了土地管理工作，这项工作从此有专人抓、专人管。违反土地管理的行为得
到控制和纠正。做到了基本建设有规划、用地有审批，规划措施真正落到了实处。
　　1983年，种畜场土地管理部门下发了“土地管理实施细则”，土地管理工作趋于正规化。
生产队和各单位的土地，经土地办批准，按划分的管理界线使用，否则没有土地使用权。1983
年，在对土地进行详尽调查之后，本着发挥优势，因地制宜，综合利用的原则，制定“土地管
理使用规划和土地资源利用规划”，报农场总局备案。规定土地使用单位及个人用地不得随意
改变用途。并向使用单位和个人颁发证件。居民住宅建设本着节约用地的原则，在现有基础上，
以“有利生产，方便生活、讲究卫生、绿化环境”为依据，搞好新居民区的规划，旧区的改
造扩建工作。由于土地管理工作的加强，民建、公建等建筑有相应的规定，提高了干部、职工
合理使用土地的认识。

　　 历年基建项目表
　　表4—38 单位：平方米


　　续表4—38


　　续表4—38


　　续表4—38


　　续表4—38