第二节 职工家庭农场


　　

　　兴办职工家庭农场始于1985年。当年，兴办家庭农场 1 498个(含安达分场)。家庭农场所
需的种子、化肥、农药及口粮，全部由牧场垫支。1987年，家庭农场得到稳定、完善。

　　一是由1986年的1 167个增加到1 220个，大部分家庭农场都能大量向土地投入，从播种到
收获，每个农时环节，都做到了精耕细作，真正把希望寄托在自己的土地上，用辛勤的劳作换
取了丰硕的成果。

　　二是加强了对家庭农场的服务工作，从春耕到秋收，及时进行产前、产中、产后服务工作
和技术指导，尤其在种子、化肥、农药、抗旱井及运水工具等方面，积极想办法筹集资金购置
设备，组织进货，为家庭农场解决了生产上的急需，排除了他们的后顾之忧。全年共外购良种
80 660斤，化肥400吨，农药3 041公斤，打抗旱机井2眼，制作抗旱桶219个，架设农田输电线
路2 360米，新购水泵 8台，手提式喷雾器200台。除此之外，各队还为运力等方面有困难的家
庭农场解决了一些实际问题，帮助一些受灾户采取积极措施，减少了灾害所造成的损失。

　　三是调整种植业结构，紧紧围绕高产、高效这个农业上的关键问题，认真进行种植结构调
整，本着不种赔本田的原则，砍了两个小麦种植队，压缩了小麦种植面积 4 000亩。对种小麦
队的小麦地进行了调整，使小麦都基本种到了地势平坦、土质肥沃的地块上。将 3 000亩低产
田退耕还了牧或退耕还了林。因地制宜，增加了玉米面积，扩大了青贮饲料面积和经济作物面
积，玉米由1986年的27 000亩，增加到30 000亩；青贮饲料面积由1 200亩，增加到4 900亩，
种植西瓜400亩。

　　为了提高家庭农场在种植业方面的科技含量，牧场1986年开始大量引进吉字号玉米品种白
单 9后，又进一步引进四单16、中单2、吉单101等高产品种。并于1988、1989、1990连续三年，
组织生产队长及家庭农场代表三下肇州、肇东等地，考察玉米种植，学习高产经验，并因地制
宜，结合牧场自然生态实际，总结出了玉米“十六字”栽培法。即：良种、催芽、坐水、早播、
密植、大肥、扒皮、晚收。使粮食产量逐年递增。1990年，农业生产取得了历史性的突破。粮
豆单产367.3公斤，总产20 254吨，粮豆单产比1985年的109.5公斤提高235.4%，其中玉米平均
亩产 413公斤，总产19 126吨，涌现出亩产超500公斤家庭农场537个。得到了总局领导的高度
评价。刘成果局长在牧场检查工作时说：“大苞米上来了，一年打了三年粮，不简单，真正是
科技兴农创奇迹！”从而结束了人、畜年年吃外调粮的历史。

　　为了进一步稳定、提高、规范家庭农场的经营体制，在“八五”起始年(1991)《和平牧场
1991年经营管理方案》中这样写到：农业是牧场经济发展的基础，要按稳定、完善、提高的方
针，坚持现有的承包形式不变，继续办好家庭农场；加强对家庭农场科技兴农的服务和指导，
全面推行科学种田，严格执行“十六”字栽培法。对家庭农场要增加统的功能，在组织、制度、
合同上切实保证统一生产计划、统一机车调度等，要将现有耕地种满种严，坚决杜绝各行其是、
种地由民的分散主义；加强对农业的领导，继续搞好集团承包和科(办、室)包片、包队、包贫
困户目标责任制的落实；牧场在资金投放上重点是农机更新，并要加强管理，按布局成立农机
站，创造条件逐步实现全作物、全面积，全过程标准化作业和农机具统一停放。今后凡个人购
买小四轮及农用运输车辆及其它农具者，必须经农机科批准，不经批准购买者不予落户，不供
应油料；家庭农场要牢固树立抗灾夺丰收思想，全面落实新技术措施，常年大搞积造肥，发挥
喷灌作用，保证粮食高产稳产；家庭农场经营的土地不准私自转让。严禁生产队(站、场)留用
承包计划外土地，严禁机关、企事业单位的干部、工人耕种土地，也不许生产队(站、场)领导
和管理人员、奶牛场管理人员和工人、畜牧站管理人员耕种土地，违者要给予政纪处分和经济
处罚。牧场的耕地用于本场职工种植，禁止向场外人员承包；鼓励家庭农场职工在耕种土地的
同时，大力发展畜牧业和庭院经济，促进劳动就业结构和产业结构调整。庭院经济技术指导站
继续实行独立经营、自负盈亏。其工作重点是技术指导、科技咨询与产品销售服务；农业科要
制定好农业生产综合发展措施，尽早将轮作、耕作、施肥、植保、种子、灌溉步入规范化轨道；
家庭农场的两费(生产、生活)全面自理。生产费在完成合同规定的上交粮任务后，采取以交售
平价粮换种、换肥的办法，用现金购买者，按议价粮价折合；生产队继续实行队长负责制，要
强化服务功能，将风险机制和目标管理引入经营中；要把扶持贫困户纳入生产队(站、场)的主
要内容，把治穷与治愚，扶贫与扶智紧密结合起来。各单位要分别制定出贫困户脱贫规划。

　　从以上逐项条款中可以看出，职工家庭农场经营的全貌。

　　“九五”期间，牧场处于国家扶贫开发攻坚阶段，一个以夯实节水灌溉为主要内容的农业
基础，以不断提升科技含量，调整种植业结构为手段，以牧场增效、家庭农场增收为目的的脱
贫攻坚战全面展开。

　　一是加大种植业基础设施建设力度，实施节水灌溉举措。到2000年， 全场大小机电井275
眼，购置喷灌机180台套，喷灌面积达到4万亩。

　　二是加快农机具更新步伐。购置农机具8台套。大小四轮拖拉机总量达到728台。

　　三是着力调整种植业结构，由已往的“玉、杂”二元结构变为“杂优特饲”的四元结构。

　　四是调优了家庭农场经营结构。此期间家庭农场奶牛存栏3 150头。

　　五是将土地全面推向市场，走出了“牧场拿钱，职工种地的怪圈，增强了家庭农场的风险
意识，提升了家庭农场市场经济的理念。实现了土地上打租金的目标，使大农场在小农场经济
基础逐步牢固、职工收入不断增加的支撑下，经济开始了全面好转。

　　六是在各项服务体系不断完善，各项高科技措施实施到位，彻底解除了家庭农场的后顾之
忧，使其经营理念更加明确，经营规模不断扩大，经营成果越来越好，经营信心更加坚定，经
营行为更加规范，继续朝着快速发展的方向前进。