第五节　自然灾害与风险理赔


农场主要的自然灾害有旱、涝、冻、风、雹、虫等，给农业丰产丰收带来严重影响。

　　一、旱灾

1986年，发生一起历史上罕见的旱灾。从4月1日至6月20日，只降水51.1毫米，减少196.9
毫米，降低79.4％。首先造成正在抽穗期小麦底部2叶片全部枯黄死亡，功能叶片减少40～50％。
其次是从出苗到抽穗，小麦连续整株死亡，造成绿色面积缩小，有效植株下降。全场从苗期的
平均垧保苗株数630 万株降到抽穗期的平均垧保苗株数495 万株，下降21.4％。再次是小麦粒
数减小，千粒重下降。以克旱9 号为例，由正常年份的平均每株17粒，降到13.8粒，减少3.2
粒。千粒重由一般32克，下降到30克，减少2 克。这场旱灾同时使21268 亩大豆蒙受损失，其
中减产30～50％的7538亩，占35.4％；减产60～80％的6141亩，占28.9％；绝产的7589亩，占
35.7％。

二、涝灾

严重春涝发生在1988年和1994年各一次。1988年受灾面积7.8 万亩，另有16583 亩低洼河
谷地弃耕休闲。1994年有1 万余亩低洼地因涝灾而弃耕。严重夏涝发生2 次，即1991年和1993
年各一次。1991年的涝灾造成3.5万亩小麦、1.2万亩大豆和0.4万亩玉米受灾，减产50～70％。
1993年的涝灾造成26800 亩农田受灾，其中小麦5400亩，大豆20050 亩，经济作物1350亩，粮
食作物绝产面积1.12万亩，减产80％的面积0.6 万亩，减产70％的面积8250亩。

三、冻灾

冻灾共发生6 次，分别发生于1986年的5 月7 日，1986年9 月11日，1987年的6 月27日～
28日，1992年的6 月5 日，1994年的6 月9 日，1998年的5 月23日。秋冻一次，即1986年9 月
11日，其余5 次均发生在初夏。1986年初夏的冻灾，造成69350 亩小麦出土的幼苗叶片全部冻
死，整个地面上绿色面积全部枯干。小麦生育期推迟3 ～5 天，保苗率下降8 ～12％。同年的
秋冻，造成22418 亩大豆绝产，18414 亩大豆不同程度减产。1987年的夏冻，造成16885 亩大
豆和45亩玉米受灾，减产均在80％以上。1992年的夏冻，造成9000亩农作物受灾，其中大豆
2477亩，玉米6523亩，减产均在30～40％。1994年的夏冻，有4095亩大豆不同程度减产。1998
年的夏冻，共有22065 亩大豆和2842.5亩玉米受灾，分别造成不同程度的减产。

四、风灾雹灾

一般情况下，都是风灾和雹灾同时发生，而且全部发生在夏季。严重的风灾、雹灾共发生8
次，分别发生于1988年6 月30日，1990年7 月6 日，1991年6 月9 日，1992年6 月6 日，1995
年6 月21日，1998年6 月12日、18日、24日。成灾面积分别为5475亩，26908亩，6250亩，2250
亩，6615亩，8655亩，930 亩，11580 亩。小麦大豆受灾严重，造成不同程度的减产。

五、虫灾

1995年5月下旬，有375亩玉米受到金针虫的危害。每埯玉米有金针虫2～3头。受灾玉米全
部毁种，由于推迟了生育期，造成20％减产。

1999年7 月下旬，有4665亩小麦发生虫灾。每平方米有粘虫20～30头，绝大部分旗叶被吃
光，麦芒被咬断，造成不同程度减产。

六、人工增雨防雹

1999年5 月26日，农场配备两门双行高炮，用于人工增雨防雹。农场成立了防雹领导小组，
并派6 名炮手到分局培训。夏季共进行防雹作业3 次，即7 月16日上午，7 月22日下午，7 月
31日下午，均收到良好的防雹效果。2000年6 月24日下午进行增雨作业一次，使山下片增加降
雨量10～15毫米，山上片增加降雨量25～35毫米。

七、风险理赔

1993年，农场总局为了平抑灾害带来的损失，在垦区推行风险互助，当时农场开办的险种
主要是种植业，即小麦、玉米、大豆、水稻、大麦保险。遵循“低收取、低赔付、风险共担”
的原则，由农场财务科人员兼职办理业务。

1994年保险面积90000 亩，收取种植业保费298625元，其中：小麦132000元，玉米10125
元，大豆140000元，其他16500 元。

1995年保险面积79995 亩，收取种植业保费265625元，其中：小麦115500元，玉米10125
元，大豆14000 元。当年理赔额315000元。

1996年农场成立风险办，设专人办理业务，险种也由原来单一的种植业险种，新增了农业
机械、机具保险，奶牛保险等业务。1996年保险面积104400亩，收取种植业保费333448元，其
中：小麦16713 元，玉米32400 元，大豆123900元，其他9975元。当年理赔额280000元。

1997年农场与地方人保公司合署办公，开始代办财产保险业务，如：企业财产保险、家庭
财产保险、货物运输保险、用电安全保险等业务，一直到2000年停止合署办公。

1997年保险面积117885亩，收取种植业保费381776元，其中：小麦142054元，玉米30314
元，大豆206980元，其他2427元。当年理赔额150000元。

1998年保险面积119775亩，收取种植业保费380369元，其中：小麦159213元，玉米23494
元，大豆191244元，其他6418元。当年理赔额405662元。

1999年保险面积122475亩，收取种植业保费516408元，其中：小麦203807元，玉米12372
元，大豆266170元，其他20518 元。当年理赔额492287元。

2000年保险面积117330亩，收取种植业保费455042元，其中：小麦101353元，玉米5599元，
大豆341810元，其他6280元。当年理赔额439039元。